設計和圖紙
世行、亞行建議盡量在施工圖的基礎上進行工程招標,以盡可能減少合同變更。如果大型復雜工程的施工圖不可能在招標前完成,則仍有可能造成施工期的合同變更。在初步設計的基礎上招標的深度是不夠的。
招標文件的圖紙一般單獨裝訂成冊,但應該在招標文件的技術規范或商務部分中列出圖紙目錄。
工程招標文件的技術規范除單純的技術文件,還包括計量和支付條款。技術規范應該在工程量清單的基礎上編制,至少也應該與工程量清單同時編制,技術規范的章節與項目編號應該與本工程量清單的章節和項目編號一一對應,便于投標人在投標報價時參考。
工程量清單
工程量清單是投標人投標報價、施工支付和完工決算的基礎文件,是招標文件中最重要的文件之一。工程項目的工程量清單最好按照專業工程劃分章節以便于與技術規范對應。按專業工程劃分章節的缺點是不容易直接看出某單位工程的總造價。如果為了決算的目的,需要知道某單位工程的總造價,可保留該單位工程的工程量,用工程量清單中的單價計算和匯總。
工程量清單適用于單價合同,或以單價為主,少部分臨時工程為總價包干(lumpsum)項目的合同,適用于完全的總價包干合同。
對于不可預見的項目,工程量清單中用計日工(dayworks),專項暫定金(specificprovisional sum)和總暫定金(provisional sum)列出。
價格調整
世行、亞行規定對期限超過18個月的合同,應包含價格調整條款。在國內或國外未來費用上漲預期很高的情況下,期限較短的合同的招標文件也可以包括價格調整條款。
世行、亞行要求可調價合同價格應采用事先規定的調價公式進行調整。擬采用的調價公式和調價的基準日期都應在招標文件中明確規定。
資格審查標準
世行、亞行規定資格預審時主要審查投標申請人的經驗和財務,投標人的人員和設備在資格后審時再審查。資格預審要審查全部申請人的資格,而資格后審只需要審查可能中標的最低評標價的投標人的資格。
例題10
下列關于世行、亞行貸款項目工程招標說法不正確的是:
a. 世行、亞行建議盡量在施工圖的基礎上進行工程招標
b. 世行、亞行建議工程量清單最好按照專業工程劃分章節
c. 世行、亞行規定對期限超過18個月的合同,應包含價格調整條款
d. 世行、亞行規定資格后審要審查全部申請人的資格
【答案】d
【解析】世行、亞行規定資格預審要審查全部申請人的資格,而資格后審只需要審查可能中標的最低評標價的投標人的資格。