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大量買者和賣者

市場上有眾多的生產者和消費者,任何一個生產者或消費者都不能影響市場價格。任何生產者和消費者的單獨市場行為都不會引起市場生產量（即銷售量）和價格的變化。

產品同質性

市場上有許多企業,每個企業在生產某種產品時不僅是同質的產品，而且在產品的質量、性能、外形、包裝等方面也是無差別的，以至于任何一個企業都無法通過自己的產品具有與他人產品的特異之處來影響價格而形成壟斷,從而享受壟斷利益

資源流動性

意味著廠商進人或退出一個行業是完全自由和毫無困難的，在一個較長的時期內,生產者只能獲得正常的利潤,而不能獲得壟斷利益。

信息完全性

即市場上的每一個買者和賣者都掌握著與自己的經濟決策有關的一切信息，任何市場主體都不能通過權力、關稅、補貼、配給或其他任何人為的手段來控制市場供需和市場價格。

公共物品

公共物品是可供社會成員共同享用的物品。嚴格意義上的公共物品具有非排他性和非競爭性。非排他性是指一個人對公共物品的享用并不影響另一個人的享用,非競爭性是指消費者的增加不會引起生產成本的增加

壟斷

造成市場壟斷的主要因素包括:①技術進步;②市場擴大;③企業為獲得規模效應而進行的兼并。。一旦企業獲利依賴于壟斷地位,競爭與技術進步就會受到抑制。

外部效應

外部效應是指某一主體在生產和消費活動的過程中，對其他主體造成的影響。外部效應分為正的外部效應和負的外部效應。

正的外部效應是指無償給他人帶來利益的個性經濟活動；負的外部效應是指個體的行為將額外成本附加給他人或社會而未對此支付成本的經濟活動。負的外部效應實際上是生產和消費過程中的成本外部化,但生產或消費單位為追求更多利潤或利差,會放任負的外部效應的產生與蔓延。

非對稱信息

由于經濟活動的參與人具有的信息是不同的,一些人可以利用信息優勢進行欺詐,這會損害正當的交易。當人們對欺詐的擔心嚴重影響交易活動時，市場的正常作用就會喪失,市場配置資源的功能也就失靈

收入與財富分配不公

市場機制遵循的是資本與效率的原則

經濟波動與失衡

由于價格信號在某些董要市場上并不具有伸縮自如、靈活反應的調節能力；市場的自發力不能經常保證供求平衡，市場經濟如果沒有政府的干預，是不可能自動平穩地發展。

經濟手段

1、含義：指政府運用財政、金融、價格等經濟政策工具,參與社會收人和財富的分配,調節企業和個人物質利益,調控社會總供給和總需求,實現政府宏觀經濟政策目標的手段。

2、作用：運用經濟手段調節經濟活動，有利于維護企業、個人物質利益,充分調動社會各方面的積極性。

法律手段

1、含義：指政府通過立法、執法活動，干預企業、個人經濟行為，調節國民經濟運行的手段。

2、作用：政府利用法律手段干預經濟，可為經濟發展創造一個相對穩定、良好的環境，便于企業、個人開展生產經營活動。

行政手段

1、含義：指政府依靠公共權力,通過行政命令,對企業、個人經濟行為進行鼓勵、限制或者禁止,以調節和管理經濟的手段.

2、評價：運用行政手段調節經濟活動時間短、見效快,但也容易出現干預不當、過度干預等問題。

獲取信息的有限性

由于決策環境的復雜多變、知識和預見的不完全,政府不可能收集、掌握足夠的信息,也就不一定知道其政策的全部成本和收益,也不十分清楚其政策的后果,難以進行科學的政策評價,這就影響了政府決策的及時性、準確性和科學性。

政府決策失誤

政府官員都有自己的經歷、價值觀,這些未必符合社會公共利益,卻會對決策的制定產生影響。政府決策失誤往往會造成巨大的經濟損失。

時滯性問題

時滯性問題產生的原因是,從發現經濟運行中存在的問題,到針對問題而制定政策,再到執行政策，以及政策全部產生效果之間需要一系列的步驟和程序,而其中每一個步驟和程序都需要時間才能完成。

尋租

尋租是指個人或利益集團通過各種合法或非法努力，如游說、賄賂等,促使政府幫其建立壟斷地位，以便獲得高額壟斷利潤的活動。

缺乏激勵機制

政府各部門之間及工作人員之間通常缺乏競爭機制,政府部門的活動大多不計成本或成本計算閑難,容易造成資源浪費

政府職能的“越位”和“缺位”

政府職能的越位是指政府直接包攬或參與了本來可以由市場機制辦好的事情,例如政府變相經營企業,使企業長期處于政府的管束和庇護之下,無法成為自主經營、自負盈虧的法人。

政府職能的缺位是指本來應當由政府辦好的事情,政府卻沒有充分盡職盡責,甚至在某些公共領域出現了“真空”，如義務教育、道路、電力設備等投入不足，醫療保險、養老保險等社會保障服務等供給不足,都是政府干預失靈的表現。