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第一章 企業法律顧問制度與法律風險防范機制

考情分析

本章2014年基本沒有變化。主要介紹企業法律顧問、企業法律糾紛案件管理、總法律顧問制度設置、主要職責和管理模式以及企業法律風險防范策略、法律風險管理模式。在考試中需要記憶的知識點比較多。在近三年的考試中，本章的平均分值在10分左右，題型主要是單選題、多選題。

第一節  企業法律顧問制度概述

知識點一、企業法律顧問制度的發展歷程（常考點）

（一）企業法律顧問制度的初創

1、1955年起草的《國務院法制局關于法律室任務職責和組織辦法的報告》及《中華人民共和國國務院批轉“關于法律室任務職責和組織辦法的報告”的通知》明確了一系列重要問題，是我國企業法律顧問制度誕生的重要標志。

2、我國的企業法律顧問制度在20世紀50年代中期誕生。11

（二）企業法律顧問制度的恢復

1、1979年，中國技術進出口公司設立法律處；1980年，武漢鋼鐵公司設立法律顧問處。這些企業成為促進企業法律顧問制度恢復的先鋒，在全國企業中起到了示范和榜樣的作用。08、 12

2、20世紀80年代中期，在內部設立法律事務機構或配備專、兼職法律人員的企業迅速增多。

【例題•單選題】

改革開放以來，我國第一個設立法律顧問機構的企業是（   ）。（2012年）

a、武漢鋼鐵公司           

b、中國技術進出口公司

c、中國鐵路工程總公司    

d、中國石油天然氣總公司

答案：b

（三）企業法律顧問制度的發展

1、1986年頒布實施的《全民所有制工業企業廠長工作條例》對確立企業法律顧問的地位起到了決定性的作用。國家第一次以行政法規的形式確立了企業法律顧問的地位，他們與副廠長及“三總師”并列，在廠長的領導下進行工作，對廠長負責。06、 07、10

【例題•單選題】

我國第一部確立企業法律顧問地位的行政法規是(  )。（2010年）

a、《全民所有制工業企業廠長工作條例》

b、《公私合營工業企業暫行條例》

c、《企業法律顧問管理辦法》         

d、企業國有資產監督管理暫行條例》

答案：a

（四）企業法律顧問制度的規范

1、2003年5月27日，《企業國有資產監督管理暫行條例》頒布施行，這是國務院繼頒布《廠長工作條例》之后在行政法規中再次明確企業法律顧問制度，并將其定位于企業內部監督和風險控制制度的重要組成部分。

知識點一企業法律顧問制度的發展歷程（常考點）

2、國資委為規范國有及國有控股企業的法律顧問管理工作，于2004年5月頒布了《國有企業法律顧問管理辦法》，自2004年6月1日起施行。

3、2008年4月29日，為進一步加強國有企業法律顧問隊伍建設，國資委頒布了《國有企業法律顧問職業崗位資格評審管理暫行辦法》。

4、1998-2013年，取得企業法律顧問執行資格的人員已經超過88000人。

知識點二  企業法律顧問制度（輪換考點）

（一）企業法律顧問制度的概念

1、規范對象是企業內部專職從事企業法律事務工作的人員；

2、是現代企業制度的有機組成部分；

3、是目前我國法律職業制度的一項重要內容。

（二）企業法律顧問制度的基本內容 （了解）

1、企業法律顧問人力資源管理制度；

2、企業法律顧問組織制度；

3、企業法律顧問工作制度。

【例題•多選題】

下列屬于企業法律顧問制度基本內容的是（   ）。

a、企業法律顧問人力資源管理制度 

b、企業法律顧問退休制度

c、企業法律顧問組織制度         

d、企業法律顧問工作制度 

答案：acd

（三）企業法律顧問協會（了解）

1、企業法律顧問協會的特征

（1）企業法律顧問協會是依法成立的社會團體法人；

（2）由企業法律顧問自愿加入；

（3）是企業法律顧問為實現共同意愿按章程開展活動的行業自律組織；

（4）具有非營利性。

2、企業法律顧問協會的業務范圍（了解）

3、全球企業法律顧問協會簡介（了解）

知識點三  企業法律顧問（常考點）

（一）企業法律顧問的概念和特征

1、企業法律顧問是企業內部專業人員；

2、企業法律顧問是專門從事企業法律事務工作的人員 ；

3、企業法律顧問只從事與本企業生產經營和管理活動相關的法律事務。

（二）企業法律顧問的任職條件10

1、企業法律顧問的任職形式要件

（1）擔任企業法律顧問，要通過全國企業法律顧問執業資格考試，成績合格，取得國家人力資源和社會保障部、國務院國資委、司法部共同頒發的企業法律顧問執業資格證書。

（2）由企業聘任。

（3）必須經過注冊備案機關的注冊備案。

注冊備案的有效期為2年，有效期滿后需要重新進行注冊備案。09  13

2、實質要件：應當是專門從事企業法律事務工作的企業內部專業人員。

【例題•多選題】

企業法律顧問的任職條件有(    )。（2010年）

a、具有企業法律顧問執業資格     

b、具有中級以上專業技術職稱

c、經注冊備案機關注冊備案       

d、具有大學本科以上學歷

答案：ac

【例題•單選題】

企業法律顧問必須經過備案機關的注冊備案。注冊備案的有效期為（   ）年。（2013年）

a.1                            b.2

c.3                            d.5

答案：b

（三）企業法律顧問的任務和工作原則

1、企業法律顧問的任務06

（1）促進企業依法經營管理；

（2）防范企業法律風險，是企業法律顧問的直接任務；

（3）維護企業合法權益，是企業法律顧問的根本任務。

【例題•多選題】

下列選項中，屬于企業法律顧問任務的是（ ）。

a、從事企業法律事務工作   b、促進企業依法經營管理

c、維護企業合法權益       d、保證實現企業利潤目標 

答案：bc

2、企業法律顧問的工作原則

（1）依法執業原則。

（2）為本企業服務原則。

（3）以管理為主原則。

（四）企業法律顧問的權利和義務（了解）

（五）企業法律顧問職業崗位等級資格制度13

2004年國務院國資委頒布了《國有企業法律顧問管理辦法》將企業法律顧問分為一級法律顧問、二級法律顧問、三級法律顧問。

（7）企業法律顧問職業崗位等級資格的劃分與標準：崗位等級劃分為三個等級。

申請一級崗位等級資格的法律顧問應具備下列條件之一：

1、具有本科以及本科以上學歷，取得企業二級法律顧問職業崗位資格滿5年；

2、取得副高級專業技術職務5年以上，從事企業法律事務工作10年以上，并取得企業法律顧問執業資格滿5年；

3、取得正高級專業技術職務5年以上，并從事企業法律事務工作10年以上。

提示：取得一級企業法律顧問職業崗位資格相當于正高級專業技術職務任職資格。11 、12

【例題•多選題】

根據《國有企業法律顧問職業崗位等級資格評審管理暫行辦法》，下列人員中，符合申請一級法律顧問職業崗位等級資格條件的有（  ）。（2012年）

a、甲具有本科學歷，取得企業二級法律顧問職業崗位資格滿6年

b、乙取得副高級專業技術職務5年以上，從事企業法律事務工作10年以上，并取得企業法律顧問執業資格滿5年

c、丙取得副高級專業技術職務滿6年，從事企業法律事務工作滿8年，并取得企業法律顧問執業資格滿4年

d、丁取得正高級專業技術職務5年以上，從事企業法律事務工作10年以上，取得企業法律顧問執業資格滿2年

答案：abd

申請二級崗位等級資格的法律顧問應具備下列條件之一：  13

1、本科以及本科以上學歷，取得企業三級法律顧問職業崗位資格滿5年；

2、取得中級專業技術職務5年以上，從事企業法律事務工作10年以上，并取得企業法律顧問執業資格滿2年；

3、現任副高級專業技術職務以上，從事企業法律事務工作10年以上，取得企業法律顧問執業資格滿2年。

提示：取得二級企業法律顧問職業崗位資格相當于副高級專業技術職務任職資格。

申請三級崗位等級資格的人員應是取得企業法律顧問執業資格，并按照規定進行注冊的企業法律事務工作人員。

取得三級企業法律顧問職業崗位資格相當于中級專業技術職務任職資格。

【例題•多選題】

《國有企業法律顧問管理辦法》確認的企業法律顧問專業技術等級不包括（    ）。

a、企業一級法律顧問  b、企業二級法律顧問

c、企業三級法律顧問  d、企業法律顧問助理

答案：d

（六）企業法律顧問與律師的關系

1、企業法律顧問和律師的聯系

（1）二者同屬于我國法律職業制度的組成部分；

（2）參與企業法律事務工作；

（3）實行執業準入制度。

2、企業法律顧問與律師的區別 05 ，07， 08 ，11

（1）身份不同；

（2）工作對象不同；

（3）執業條件不同；

（4）承辦法律事務的依據不同。

【例題•多選題】

關于企業法律顧問與律師的關系的說法，正確的是（    ）。（2011年）

a、企業法律顧問制度和律師制度均屬于我國法律職業制度組成部分

b、企業法律顧問與律師均不同程度地參與企業法律事務工作

c、企業法律顧問與律師均受律師法的調整

d、企業法律順問與律師均實行執業準入制度

答案：abd