三、案例分析題(共5題，(一)、(二)、(三)題各20分，(四)、(五)題各30分)

案例一

背景資料

某水庫樞紐工程有主壩、副壩、溢洪道、電站及灌溉引水隧洞等建筑物組成，水庫總庫容5.84x108m3，電站裝機容量6.0MW，主壩為粘土心墻土石壩最大壩高90.3米，灌溉引水洞引水流量45m3/s，溢洪道控制段共5孔，每孔凈寬15米，工程施工過程中發生如下事件：

事件一：為加強工程施工安全生產管理，根據《水利工程施工安全管理導則》(SL721-2015)等有關規定，項目法人組織制定了安全目標管理制度，安全設施“三同時”管理制度等多項安全生產管理制度，并對施工單位安全生產許可證，三類人員安全生產考核合格證及特種作業人員持證上崗等情況進行核查。

事件二：工程開工前，施工單位根據《水電水利工程施工重大危險源辨識及評價導則》(DL/T5274-2012)，對各單位工程的重大危險源分別進行了辨識和評價，通過作業條件危險性評價，部分單位工程危險性大小值及事故可能造成的人員傷亡、數量和財產損失情況如下：

主壩：危險性大小值D為240，可能造成10-20人死亡，直接經濟損失，2000-3000萬元;

副壩：危險性大小值D為120，可能造成1-2人死亡，直接經濟損失，200-300萬元;

溢洪道：危險性大小值D為270，可能造成3-5人死亡，直接經濟損失，300-400萬;

引水洞：危險性大小值D為540，可能造成1-2人死亡，直接經濟損失，1000-1500萬元;

事件三：電站基坑開挖前，施工單位編制了施工措施計劃部分內容如下：

(1)施工用電有系統電網接入，現場安裝變壓器一臺;

(2)基坑采用明挖施工，開挖深度9.5米，下部巖石采用爆破作業，規定每次裝藥量不得大于50kg，雷雨天氣禁止爆破作業;

(3)電站廠房墩墻采用落地式式鋼管腳手架施工，墩墻最大高度26m;

(4)混凝土澆筑采用塔式起重機進行垂直運輸，每次混凝土運輸量不超過6m3，并要求風力超過7級暫停施工。

問題：

1.指出本水庫樞紐工程的等別、電站主要建筑物和臨時建筑物的級別，以及本工程施工項目負責人應具有的建造師級別。

2.根據《水利工程建設安全生產管理規定》(水利部令第26號)和《水利工程施工安全管理導則》(SL721-2015)，說明事件一中“三類人員”和“三同時”所代表的具體內容。

3.根據《水電水利工程施工重大危險源辨識及評價導則》(DL/T5274-2012)，依據事故可能造成人員傷亡數量及財產損失情況，重大危險源共劃分為幾級。根據事件二的評價結果分別說明主壩、副壩、溢洪道、引水洞單位工程的重大危險源級別。

4.根據《水電水利工程施工重大危險源辨識及評價導則》(DL/T5274-2012)，在事件三涉及的生產、施工作業中，宜列入重大危險源重點評價對象的有哪些。

參考答案：

1.水庫樞紐工程的等別為II等;電站主要建筑物級別為2級;臨時建筑物的級別為4級;施工項目負責人應具有水利水電工程專業注冊一級建造師。

2.三類人員：施工單位主要負責人、項目負責人及專職安全生產管理人員;三同時：安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

3.分為一級重大危險源、二級重大危險源、三級重大危險源以及四級重大危險源等4級;主壩二級重大危險源;;副壩四級重大危險源;溢洪道三級重大危險源;引水洞三級重大危險源。

4. 施工現場臨時用電，基坑支護與降水、土方和石方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除爆破、圍堰等。

背景資料

某河道整治工程的主要施工內容有河道疏浚、原堤防加固、新堤防填筑等。承包人依據《水利水電工程標準施工招標文件》(2009年版)與發包人簽訂了施工合同，合同約定工期為9個月(每月按30天計算，下同)，2015年10月1日開工。承包人編制并經監理人同意的進度計劃如圖所示：

本工程施工中，發生如下事件：

事件一：工程如期開工，但因征地未按期完成，導致臨時交通道路推遲20天完成。發包人要求承包人采取趕工措施，保證工程按合同要求的工期目標完成，承包了確定了工期優化方案：

(1)原堤防加固，按增加費用最小原則進行工期優化，相應的工期優化，費用關系見下表：

(2)新堤填筑，采用增加部分關鍵工作的施工班組，組織平行施工優化工期，計劃調整費用增加情況見下表：

(3)河道疏浚，計劃于2015年12月1日開始項目部按優化措施編制調整后的進度計劃及趕工措施報告，并上報監理人批準。

事件二：項目經理因患病經常短期離開施工現場就醫，鑒于項目經理健康狀況，承包人按合同規定履行相關程序后，更換了項目經理。

事件三：承包人在取得合同工程完工證書后，向監理人提交完工付款申請，包括發包人已支付承包人的工程款，并提供了相關證明材料。

事件四：承包人在編制竣工圖時，對其中圖面變更比例超過1/3的施工圖進行了重新繪制，并按檔案驗收要求進行編號和標注。

問題：

1.根據事件一用雙代號網絡圖繪制從2015年12月1日起的優化進度計劃，計算趕工所增加的費用。

2.根據事件二，分別說明項目經理短期離開施工現場和承包人更換項目經理應履行的程序。

3.據事件三，承包人提交的完工付款申請單中，除發包人已支付承包人的工程款外，還應有哪些內容?

4.事件四中承包人重新繪制的竣工圖應如何編號?竣工圖圖標欄中應標注的內容有哪些?

參考答案：

1.

24×2+2.6×5+2.8×3+25+22=73.2萬元。

2.承包人項目經理短期離開施工場地，應事先征得監理人同意，并委派代表代行其職責;更換項目經理應事先征得發包人同意，并應在更換14天前通知發包人和監理人。

3.完工結算合同總價、發包人已支付承包人的工程價款、應扣留的質量保證金、應支付的完工付款金額。

4.按原圖編號;在圖標欄內注注明“竣工階段”和繪制竣工圖的時間、單位、責任人。

案例三

背景資料

某大(2)型水庫樞紐工程，由混凝土面板堆石壩、泄洪洞、電站等建筑物組成，工程在實施過程中發生了如下事件：

事件一：根據合同約定，本工程的所有原材料由承包人負責提供，在施工過程中，承包人嚴格按照合同要求完成原材料的采購與驗收工作。

事件二：大壩基礎工程完工后，驗收主持單位組織制定了分部工程驗收工作方案，部分內容如下：

(1)由監理單位向項目法人提交驗收申請報告;

(2)驗收工作由質量監督機構主持;

(3)驗收工作組由項目法人、設計、監理、施工單位代表組成;

(4)分部工程驗收通過后，由項目法人將驗收質量結論和相關資料報質量監督結構核定。

事件三：堆石壩施工前，施工單位編制了施工方案部分內容如下：

(1)堆石壩主堆石區堆石料最大粒徑控制在350mm以下，根據碾壓試驗結果確定的有關碾壓施工參數有：15t振動平碾，行車速率控制在3km/h以內，鋪料厚度0.8m等。

(2)壩料壓實質量檢查釆用干密度和碾壓參數控制，其中干密度檢測采用環刀法，坑深度為0.6m。

事件四：在混疑土面板施工過程中，面板出現裂縫，現場認定該裂縫屬于表面裂縫，按質量缺陷處理，裂縫處理工作程序如下：

(1)承包人擬定處理方案，并自行組織實施;

(2)裂縫處理完畢，經現場檢查驗收合格后，由承包人填寫《施工質量缺陷備案表》，備案表由監理人簽字確認;

(3)《施工質量缺陷備案表》報項目法人備案。

問題：

1.事件一中，承包人在原材料采購與驗收工作上應履行哪些職責和程序?

2.指出并改正事件二中分部工程驗收工作方案的不妥之處。

3.事件三中，堆石料碾壓施工參數還有哪些?改正壩料壓實質量檢查工作的錯誤之處。

4.改正事件四中裂縫處理工作程序上的不妥之處。

參考答案：

1.(1)采購要求：承包人應按專用合同條款的約定，將各項材料的供貨人及品種、規格、數量和供貨時間等報送監理人審批。承包人應向監理人提交其負責提供的材料的質量證明文件，并滿足合同約定的質量標準。

(2)驗收程序：對承包人提供的材料，承包人應會同監理人進行檢驗和交貨驗收，查驗材料合格證明和產品合格證書，并按合同約定和監理人指示，進行材料的抽樣檢驗和測試，檢驗和測試結果應提交監理人，所需費用由承包人承擔。

2. (1)由監理單位向項目法人提交不妥，應由施工單位向項目法人;

(2)由質量監督機構主持不妥，應由項目法人(或委托監理單位)主持;

(3)驗收工作組由項目法人、設計、監理、施工單位代表組成不妥，驗收工作組由項目法人、設計、監理、施工單位、勘測、主要設備制作(供應)商、運行管理等單位的代表組成;

(4)報質量監督結構核定不妥，應報質量監督結構核備。

3. 振動頻率、加水量、碾壓遍數、干密度等。

干密度檢測采用灌水(砂)法，試坑深度為碾壓層厚。

4.(1)承包人擬定處理方案，經監理同意后再組織實施;

(2)裂縫處理完畢，經現場檢查驗收合格后，由監理單位組織填寫《質量缺陷備案表》，各工程參建單位(項目法人、設計、監理、施工單位)代表簽字;

(3)《施工質量缺陷備案表》報質量監督機構備案。

案例四

背景資料

招標人XX省水利工程建設管理局依據《水利水電工程標準施工招標文件》(2009年版)編制了新陽泵站主體工程施工招標文件，交易場所為xx省公共資源交易中心，投標截止時間為2015年7月19日，在閱讀招標文件后，投標人xx集團對招標文件提交了異議函。

異議函

xx省公共資源交易中心：

新陽泵站主體工程施工招標文供，對合同工期的要求前后不一致，投標人須知前附表為26個月，而技術條款為30個月，請予澄清。

xx集團

2015年7月12日

xx集團投標文件中，投標報價匯總表(分組工程量清單模式)，如表4-1所示，其中圍堰拆除工程采取1m3挖掘機配8t自卸汽車運輸施工，運距3Km，相關定額如表4-2所示。圍巖為四類土(定額調整系數為1.09)，初級工、1m3挖掘機、59KW推土機、8t自卸汽車的單價分別為2.66元/工時、190元/臺時、100元/臺時、120元/臺時。

表4-1投標報價匯總表

表4-2 1m3挖掘機配8t自卸汽車運輸定額表

(Ⅲ類土運距3km，單位100m3)

經過評標，xx集團中標，根據招標文件，施工圍堰工程為總價承包項目，招標文件提供了初步設計施工導流方案，供投標人參考，xx集團采用了招標文件提供的施工導流方案，實施過程中，圍堰在設計使用條件下，發生坍塌事故，造成30萬元直接經濟損失，xx集團以施工導流方案為招標文件提供為由，在事件發生后依合同規定程序陸續提交了相關索賠函件，向發包人提出索賠。

問題：

1.xx集團對招標文件提交的異議函有哪些不妥之處?說明理由，除背景資料的異議類型外，在招投標過程中，投標人可提出的異議還有哪些類型?分別在什么時段提出?

2表4-1中A、B、C、D所代表的工程或項目名稱是什么?指出預留D的目的和使用D的估價原則。

3.依據背景資料，xx集團提出的索賠能否成立?說明理由，指岀圍堰坍塌事故發生后，xx集團提交的相關索賠的函件名稱。

4.計算圍堰拆除工作單價中的人工費、機械費、材料費(小數點后保留2位小數)。

參考答案：

1.(1) xx省公共資源交易中心不妥，應該是xx省水利工程建設管理局;

2015年7月12日不妥，潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。

(2)資格預審文件，在提交資格預審文件截止時間2日前提出;開標過程，在開標現場提出;評標結果，在中標候選人公示期間提出。

2. A機電設備安裝工程，B臨時工程，C施工降排水工程(不唯一)，D暫列金額;為了用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、工程設備、服務的采購，施工中可能發生的工程變更、合同約定調整因素出現時的工程價款調整以及發生的索賠、現場簽證確認等的費用;估價原則①已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價;②已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內參照類似子目的單價，由監理人商定或確定變更工作的單價;③已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加利潤的原則，由監理人商定或確定變更工作的單價。

3.索賠不成立，因為招標文件提供的初步設計施工導流方案僅供投標人參考，承包人需對所有施工作業和施工方法的完備性和安全可靠性負責。索賠意向通知書、索賠通知書、延續索賠通知書、最終索賠通知書。

4.人工費=2.66×4.69×1.09=13.60元/100m3

機械費=(0.7×190+0.35×100+7.10×120)x1.09=1111.80元/100m3

材料費=(13.6+1111.80)x4%=45.02元/100m3

案例五

背景資料

某水庫除險加固工程加固內容主要包括：均質土壩壩體灌漿，護坡修整，溢洪道拆除重建等，工程建設過程中發生下列事件：

事件一：在施工質量檢驗中，鋼筋、護坡單元工程，以及溢洪道底板混疑土試件，三個項目抽樣檢驗均有不合格情況，針對上述情況監理單位要求施工單位《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》SL176-2007，分別進行處理并責成其進行整改。

事件二：溢洪道單位工程完工后，項目法人主持單位工程驗收，并成立了由項目法人、設計、施工、監理等單位組成的驗收工作組。經評定，該單位工程施工質量等級為合格，其中工程外觀質量得分率為75%。

事件三：2018年汛前，該合同工程基本完工，由于當年汛期水庫防汛形勢險峻，為確保水庫安全度汛，根據度汛方案，建設單位組織參建單位對土壩和溢洪道進行險情巡查并制定了土壩和溢洪道工程險情巡查及應對措施預案，部分內容如表5所示。

表5土壩和溢洪道工程險情巡查及應對措施預案

事件四：合同工程完工驗收后，施工單位及時向項目法人遞交了工程質量保修書，保修書中明確了合同工程完工驗收情況等有關內容。

問題：

1.根據《碾壓式土石壩施工規范》，簡要說明土壩壩體與溢洪道岸翼墻混疑士面結合部位填筑的技術要求?

2.針對事件一中提到的鋼筋，護坡單元工程以及混凝土試件，抽樣檢驗不合格的情況，分別說明具體處理措施。

3.根據事件二溢洪道單位工程施工質量評定結果，請寫出驗收鑒定書中驗收結論的主要內容。

4.溢洪道單位工程驗收工作中，除事件二所列單位外，還應包括哪些單位的代表?單位工程驗收時，有哪些單位可以列席驗收會議?

5.根據本工程具體情況，指出表5中A、B、C、D、E分別代表的險情種類。

6.除合同工程完工驗收情況外，工程質量保修書還應包括哪些方面的內容

參考答案：

1.填土前，混凝土表面乳皮、粉塵及其上附著雜物必須清楚干凈;靠近混凝疑土結構物部位不能采用大型機械壓實，可采用小型機械夯或人工夯實;填土與混凝土表面脫開時必須予以清除;填土碾壓時，要注意混疑土結構物兩側均衡填料壓實，以免對其產生過大的側向壓力，影響其安全等。

2.鋼筋抽樣檢驗不合格時，應及時對同一取樣批次另取兩倍數量進行檢驗，如仍不合格，則該批鋼筋應定為不合格，不得使用。

護坡單元工程質量不合格時，應按合同要求進行處理或返工重做，并經重新檢驗且合格后方可進行后續工程。

混凝土試件，抽樣檢驗不合格時，應委托具有相應資質等級的質量檢測單位，對相應工程部位進行檢驗，如仍不合格，應由項目法人組織有關單位進行研究，并提出處理意見。

3.所含分部工程質量全部合格;未發生較大及以上質量事故;工程外觀質量得分率75%(70%上);施工質量檢驗與評定資料基本齊全;工程施工期及試運行期觀測資料分析結果符合國家和行業技術標準以及合同約定的標準要求，驗收合格。

4.主要設備制作(供應)商、運行管理等單位的代表;質量和安全監督機構、法人驗收監督管理機關等單位可以列席驗收會議。

5.A漏洞;B管涌;C漫頂;D決口;E啟閉機故障。

6.質量保修范圍及內容、質量保修期、質量保修責任、質量保修費用、其他。

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