四、綜合應用題(每道小題有一項或一項以上的正確答案，請將正確選項的代表字母填寫在題干后面的括號內)

(一)2009年初，某省統計局向全省紡織企業布置了《紡織企業統計年報》，報送報表的期限是2009年2月20日。經查，某紡織公司報表中的資數據嚴重低于實際情況，省統計局將報表退回，要求審核后重新填報，該公司置之不理。之后，省統計局又發出了《統計報表催報通知書》，該公司仍拒絕重新填報統計資料。省統計局對該公司作出了統計

行政處罰。根據上述資料請回答：

1.此案例中某紡織公司的行為已經構成怎樣的統計違法行為?( )

A.偽造統計資料

B.虛報統計資料

C.瞞報統計資料

D.拒報統計資料

【答案】CD

【解析】瞞報統計資料指行為人違反統計法律法規和統計制度的規定，低于實際統計數據報送統計資料的行為，該公司上報的職工工資嚴重低于實際情況，屬于瞞報統計資料的行為。拒報統計資料指行為人違反統計法律法規和統計制度的規定，明確表示不履行提供統計資料的行為，省統計局發出了《統計報表催報通知書》，該企業仍拒絕重新填報統

計資料，屬于拒報統計資料的行為。

2.對于該企業的行為，省統計局依法可對其作出何種處罰?( )

A.警告

B.罰款

C.通報

D.沒收違法所得

【答案】ABC

3.在什么樣條件下，省統計局應依法啟動聽證程序?( )

A.該企業在省統計局告知后三日內提出聽證申請

B.省統計局擬作出2萬元以下罰款的處罰決定

C.省統計局擬作出2萬元以上罰款的處罰決定

D.省統計局擬作出1萬元以下罰款的處罰決定

【答案】AC

【解析】啟動統計執法中的聽證程序應同時滿足以下兩個條件：①對單位罰款超過了一定數額(對法人或者其他組織二萬元以上的罰款，對公民二千元以上的罰款的);②當事人在法定期限內提出申請。

4.若該公司對省統計局的處罰不服，可以通過哪種途徑維護自己的合法權益?( )

A.向省統計局申請行政復議

B.向國家統計局提起行政訴訟

C.向省政府申請行政復議

D.向國家統計局申請行政復議

【答案】CD

【解析】對縣級以上地方各級人民政府統計機構作出的具體行政行為不服，申請統計行政復議的，其復議管轄權的確定由申請人選擇。申請人既可以向本級人民政府申請復議，也可以向上一級人民政府統計機構申請復議。如果對國家統計局的復議決定不服，可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務院申請裁決。

(二)某建筑工程有限公司上報的2008年建筑業總產出為40263.4.萬元，從業人員3258人，工資總額3596.08萬元。經查，該公司無法提供2008年的財務報表和原始記錄等資料，沒有具體的核算資料，上報的統計數據沒有任何依據，當地統計局認定該公司已構成了統計違法行為。遂將對該公司作出行政處罰。

根據上述資料請回答：

1.當地統計局認定該公司涉嫌何種統計違法行為?( )

A.虛報統計資料

B.瞞報統計資料

C.篡改統計資料

D.偽造統計資料

【答案】D

【解析】偽造統計資料，是指行為人沒有任何客觀事實根據，主觀地編造虛假統計數據或者統計資料并報送的行為。偽造統計資料行為，其最基本的特征是憑空捏造，無中生有。該建筑工程有限公司無法提供2008年的財務報表和原始記錄等資料，沒有具體的核算資料，上報的統計數據沒有任何依據，構成了偽造統計資料的統計違法行為。

2.當地統計局可對該公司作出何種處罰或采取何種處理措施?( )

A.通報批評

B.行政處分

C.罰款

D.責令停產停業

【答案】AB

3.若該公司對該地統計局的處罰不服，可以通過哪種途徑維護自己的合法權益?( )

A.向上一級申訴

B.提起行政訴訟

C.申請行政復議

D.向當地人民政府申請復議

【答案】BCD

【解析】根據行政訴訟法規定，公民、法人或者其他組織對具體統計行政行為不服，可以申請統計行政復議，對統計行政復議不服的，再向人民法院提起訴訟;也可直接向人民法院提起訴訟。對縣級以上地方各級人民政府統計機構作出的具體行政行為不服，申請統計行政復議的，其復議管轄權的確定由申請人選擇。申請人既可以向本級人民政府申請復議，也可以向上一級人民政府統計機構申請復議。而統計行政訴訟是在人民法院的主持下進行的。

(三)某市一單位未按要求到市統計局領取統計報表，收到送達的統計報表催領單后，仍未按規定時間領取統計報表。市統計局認為該單位涉嫌統計違法，遂向其先后送達統計行政處罰告知書和行政處罰決定書。該單位不服市統計局的處罰決定。先后申請了行政復議，提起了行政訴訟。經審理，受理行政復議和行政訴訟的機關均維持了市統計局作出的處罰決定。

根據上述資料請回答：

1.此案中該單位的行為構成何種統計違法行為?( )

A.虛報統計資料

B.瞞報統計資料

C.拒報統計資料

D.篡改統計資料

【答案】C

【解析】在實踐中，拒報統計資料的行為，主要包括以下幾種情況：①明確表示不履行提供統計資料的義務并拒絕報送統計資料的;②被檢查單位的領導人及有關責任人員不按期據實答復《統計檢查查詢書》的;③經《統計報表催報通知單》催報，仍然不在限定期限內報送統計資料的;④拒不參加年報會議，也不領取統計報表的。該單位的行為屬于③、④情形的拒報統計資料行為。

2.該市統計局依法對該單位作出的處罰有( )。

A.停業整頓

B.警告

C.罰款

D.通報

【答案】BCD

3.該單位對統計局作出的處罰表示不服，因此準備采取行政復議的方式維護自己的權益，那么它可以向哪個機關申請行政復議?( )

A.省政府

B.省統計局

C.市政府

D.市統計局

【答案】BC

【解析】對縣級以上地方各級人民政府統計機構作出的具體行政行為不服，申請統計行政復議的，其復議管轄權的確定由申請人選擇。申請人既可以向本級人民政府申請復議，也可以向上一級人民政府統計機構申請復議。所以該單位可以向：①省統計局;②該市政府申請行政復議。

4.該案經行政復議后仍維持原具體行政行為，該事務所不服，欲提起行政訴訟，則它應向( )提起訴訟。

A.中級人民法院

B.省人民政府

C.市統計局所在地基層人民法院

D.作出行政復議決定的機構所在地基層人民法院

【答案】C

【解析】根據《行政訴訟法》的規定，對地方各級人民政府統計機構作出的具體行政行為不服，經過行政復議后，維持原具體行政行為仍不服的，由作出原具體行政行為的統計機構所在地的基層人民法院審理第一審統計行政訴訟案件。

(四)某房地產開發有限公司2008至2009年問3次遲報房地產開發投資基層統計報表。

2009年8月，市統計局依法對該公司作出統計行政處罰。該公司不服，提起了行政復議和行政訴訟。經審理，受理行政復議和行政訴訟的機關均維持了市統計局作出的行政處罰決定。

根據上述資料請回答：

1.此案例中，該公司的行為已構成( )的統計違法行為。

A.瞞報虛報統計資料

B.拒報統計資料

C.屢次遲報統計資料

D.偽造篡改統計資料

【答案】C

【解析】屢次遲報統計資料是指在上一年度已有遲報記錄、當年又遲報兩次或者上一年度雖無遲報記錄、當年遲報三次的行為。不論所發生的遲報行為是連續的還是間斷的，均構成屢次遲報。該房地產開發有限公司2008至2009年間3次遲報房地產開發投資基層統計報表，構成屢次遲報統計資料的統計違法行為。

2.對于該公司的統計違法行為，市統計局可依法對其作出何種處理?( )

A.責令停業整頓

B.給予警告

C.予以通報

D.罰款

【答案】BCD

3.該公司所對統計局作出的處罰表示不服，因此準備采取行政復議的方式維護自己的權益，那么它可以向哪個機關申請行政復議?( )

A.市政府

B.市人民法院

C.省政府

D.省統計局

【答案】AD

4.該案經行政復議后仍維持原具體行政行為，該公司仍不服，欲提起行政訴訟，則它應向( )提起訴訟。

A.國家統計局所在地中級人民法院

B.市人民法院

C.省級政府統計機構

D.市統計局所在地基層人民法院

【答案】D

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（責任編輯：中大編輯）

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