日前，ACCA稅務總監喬德理先生來華。鑒于其對全球稅務的深刻洞察和遠見卓識，視野網對其進行了書面專訪。
　　視野：請問您這次訪問中國主要是參加什么活動呢？
　　喬德理：我這次來中國主要是參加10月27在廣州暨南大學管理學院舉行的“中國會計學會環境會計專業委員會2012國際學術年會暨第一屆CSEAR 中國研討會”，這個會議是由中國會計學會環境會計專業委員會等主辦，ACCA協辦。除了“環境會計”，“綜合報告”也是這次研討會的另一重要主題，因此我在會上以ACCA剛剛發布的2011/12年報為例，與參會代表們分享了綜合報告的最新發展趨勢。ACCA的2011/12年報是ACCA響應IIRC（國際綜合報告委員會）的號召，首次以綜合報告形式呈現的年度報告。ACCA是IIRC“試點計劃”成員之一，致力于推動企業機構采用綜合報告。對于企業的利益相關者來說，能夠獲得關于企業及其未來可持續發展的整體情況是必要的，而綜合報告讓企業的戰略、治理、績效和前景這些信息都簡潔地整合在同一份報告中，為利益相關者提供了他們難以獲取的綜合性信息，這是IIRC及ACCA積極推動綜合報告發展的重要原因。
　　此外我也出席了ACCA與深圳注協會計師協會聯合舉辦的“全球稅務熱點話題”專業講座，分享了各國政府在稅收策略方面的變化。
　　視野：雖然您是歐洲中小企業聯合會稅務工作組主席，我們的網友還是非常想知道，如何進行大企業的稅務籌劃？
　　喬德理：稅務籌劃不能本末倒置，但確實非常重要，否則會帶來長期持續的問題，增加成本，折損收益。應確保弄清楚貴企業有權享受的所有稅收減免項目，以及享受這些優惠的條件。在一些管轄區你可能會發現最高一檔的折舊免稅額具有時間限制，或者取決于該資產的環境影響，比如汽車是視排放量而定。也有可能，對于用于租賃的資產，你根本拿不到免稅額。
　　確保你透徹了解根據法律自己企業的增值稅情況，因為這取決于你所在的、或者你即將進入的管轄區。比如在歐洲某些地區，增值稅不僅十分復雜，你可能還會發現稅務部門不愿配合你的工作，不愿意退回你應得的增值稅。另一些稅務機關，比如英國的，相對而言就很愿意幫忙。他們會很快退回增值稅，退稅期很短。
　　視野：在經濟不景氣下，政府要保持財政收入的增長，中國的中小企業面臨著額外的稅收風險。同樣面臨歐債危機，不知歐洲中小企業的稅務環境如何？他們的主要稅務挑戰是什么？
　　喬德理：歐盟中小企業面臨的問題是復雜性、以及日益增加的稅負。比如，很多地方為了減輕公共債務不僅引入了新稅種，還提高了收入稅和增值稅。一些國家就提高了地方的收入稅。除了復雜性，一變再變的稅務環境對中小企業而言也是不小的負擔。
　　視野：歐洲的稅務政策和環境有何新變化、呈現出哪些發展趨勢？對于中國赴歐投資企業，有何建議？
　　喬德理：歐盟在環境和氣候變化問題上極為嚴肅。它們是唯一一個認真履行《京都議定書》承諾、年年都在減少碳排放量的主要經濟區域。歐盟有很多與環境相關的稅種，特別是針對高污染的汽車。中國企業真正需要注意的是，2013年1月1日起，“歐盟碳排放交易機制”就將進入第三階段，屆時將要進入付費排放時代。盡管目前碳排放許可證的價值被嚴重低估，到時候這個市場可要真正火起來了。
　　視野：目前，中國正在積極研究推出環境稅。但是需要協調和現有稅費如資源稅、增值稅、排污費、礦產開發保護費等的關系。對此，您有何建議和評價？
　　喬德理：西方很多納稅人對所謂的環境稅持懷疑態度，認為那只是為了提高財政收入。所以我的建議就是，推出任何新稅種都要做到盡可能開放和透明，政府如果正在著手推出環境稅，也應該做到這一點。通常這個稅改方向也意味著把現存已知的稅負被轉嫁到環境稅而削減掉其他稅種。
　　視野：目前，中國的營業稅改增值稅進程明顯加快，已經在十余個省市試點。對行業、企業的稅負影響不一。對此，您有何評價和建議？
　　喬德理：讓增值稅盡量保持簡單很重要，而且需要設定它只由最終用戶承擔。這樣說的意思是，企業要能在生產和銷售的各個階段拿回增值稅，只有當消費者獲得產品或服務時，增值稅的影響才真正且完全體現。另外可嘗試降低稅率，可能的話，盡量采用單一的低稅率。
　　視野：作為ACCA稅務總監，您的主要職責是？你會面臨哪些挑戰？
　　喬德理：作為一家國際性會計師組織的稅務總監，我需要對各大管轄區的稅務問題都有一定的了解。稅務行業始終在發生變化，且極為迅速。我們要努力認清問題，在什么地方發生，因為什么原因，什么時候發生。另外，我認為稅務和財會行業其他工作一樣，要讓外面的人看得懂。所以我會盡可能的多與媒體接觸，利用ACCA的影響力，讓包括政府在內的廣泛各方看到稅務領域的問題、改變和挑戰。
　　視野：有網友提問，能否恢復ACCA P6中國稅法的考試？
　　喬德理：很遺憾ACCA P6（中國稅法）的考試因為報考人數過少而停考了，我們也很希望在日后考生數量足夠的情況下，重開這門考試。
　　視野：近期，ACCA在國際上有何最新的發展動態？希望能與大家分享一二。
　　喬德理：目前，ACCA在全球170個國家有154,000名會員及432,000名學員，超過8,400家認可雇主。作為最早進入中國的國際專業會計師組織，ACCA目前在中國也已經擁有超過22,600名會員及42,500名學員，并在北京、上海、成都、廣州、深圳、香港以及澳門共設有7個代表處。
　　自1904年成立以來，ACCA一直秉承著獨特的核心價值，即機遇、多元性、創新、誠信和責任。我們深信，會計師能夠在經濟發展的各個階段創造價值。從雇主的技能需求出發，ACCA致力于培養會計師的專業能力，支持采納統一的國際準則。我們確信，ACCA培養的是能夠為企業增值的會計師。ACCA讓來自不同背景的有志之士都有機會進入財會行業，并且不斷創新、修訂并推廣我們的專業資格，滿足學員和雇主的多樣化需求。
　　ACCA目前也致力于通過“財會前沿”主題的一系列活動，深入探討全球經濟的熱點話題，幫助財會專業人士在建立更完善、可持續的全球經濟上發揮更大的作用。今年10月8日至12日ACCA主辦了為期五天的“財會前沿在線活動”，探討的話題包括風險管理、綠色經濟和企業信息披露的全球發展趨勢等等，總共吸引了超過10,000名財會專業人士的報名參與，并且之后還在英國、愛爾蘭、馬來西亞、巴基斯坦、北京及中國香港舉辦了線下活動。我們期待聽到財會專業人士分享他們面臨的重大問題，并且會應用本次活動的成果，付諸行動。
　　喬德理先生簡介：
　　喬德理先生是歐洲中小企業聯合會稅務工作組主席、歐洲會計師聯合會稅收委員會成員。他也是ACCA 稅務委員會秘書。喬德理先是ACCA資深會員，自1980起就在事務所工作直到1991年加入ACCA 技術部門。喬德理先生曾任ACCA 課程講師，教授過中國稅法考試科目。

（責任編輯：中大編輯）