海關對保稅加工貨物監管的基本特征

1、商務審批
加工貿易必須經過商務主管部門審批才能進入海關備案的程序。分為兩種情況：
（１）由商務主管部門審批加工貿易合同
　加工貿易經營企業在向海關辦理加工貿易合同備案手續或者申請設立電子手冊之前，先要到商務主管部門辦理合同審批手續。審批后，憑商務主管部門出具的“加工貿易業務批準證書”和“加工貿易經營企業經營狀況和生產能力證明”以及商務主管部門審批同意的加工貿易合同到海關備案。
       
（2）由商務主管部門審批加工貿易經營范圍
     加工貿易經營企業在向海關申請聯網監管和建立電子帳冊、電子手冊前先到商務主管部門辦理審批加工貿易經營范圍的手續，由商務主管部門對加工貿易企業與海關聯網監管的申請作出前置審批，憑商務主管部門出具的“經營范圍批準證書”和“加工貿易經營企業經營狀況和生產能力證明”到海關申請聯網監管并建立電子帳冊、電子手冊。

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