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珠海園區及其貨物的報關程序
(一)珠海園區簡介
1、含義
珠澳跨境工業區:是指經國務院批準,在珠海經濟特區和澳門特別行政區之間跨越珠海和澳門關境線,由中國海關和澳門海關共同監管的海關特殊監管區域。
2、功能(重要考點)
既具備保稅區的功能,又具備出口加工區的功能。既可以從事保稅物流,又可以從事保稅加工,還可以從事國際貿易,是海關綜合保稅監管的特殊區域。
(2)業務范圍(參見教材131)
3、管理
(1)禁止事項
①法律、行政法規禁止進出口的貨物、物品,不得進出珠海園區。
②珠海園區內不得建立商業性生活消費設施
③除安全保衛人員和企業值班人員外,其他人員不得在珠海園區居住
(2)企業管理:海關對區內企業實行電子賬冊監管制度和計算機聯網管理制度。
(3)對加工貿易的管理:
①區內企業自開展業務之日起, 應當每年向珠海園區主管海關辦理報核手續,珠海園區主管海關應當自受理報核申請之日起30天內予以核銷。有關單證至少保留3年。
②區內企業不實行加工貿易銀行保證金臺帳制度。
③區內加工貿易貨物內銷不征收緩稅利息。
(4)對特殊情況
遭遇不可抗力,海關監管貨物被盜竊,區內企業分立、合并、破產的,應在情況發生之日起5個工作日內書面報告海關。
※因不可抗力因素造成的貨物損壞、滅失的:
①滅失或失去使用價值的,海關依法辦理核銷和免稅手續
②進境貨物損壞可再利用的,可向海關辦理退運。要求退運區外的,由區內企業提出申請,并經珠海園區主管海關核準后,按實際狀態辦理海關手續。
③區外進入珠海園區的貨物損壞,失去原使用價值但可以再利用,并且向區外出口企業進行退換的,可以退換為同一品名、規格、數量、價格的貨物。
※因非不可抗力因素造成的貨物損壞、滅失的:
①從境外進入珠海園區的,按一般進口貨物的規定辦理納稅手續。
②從境內區外進入珠海園區的,區內企業應當重新繳納出口退還的國內環節有關稅款,海關根據有關單證辦理核銷手續。
(二)報關程序
1、與境外之間
海關對園區和境外之間進出貨物,實行“備案制管理”,填寫“進、出境貨物備案清單。”
除法律另有規定以外,不實行進出口配額、許可證件管理。
既具備保稅區的功能,又具備出口加工區的功能。既可以從事保稅物流,又可以從事保稅加工,還可以從事國際貿易,是海關綜合保稅監管的特殊區域。
2、與境內區外其他地區之間
(1)珠海園區貨物運往區外,視同進口。
由區內企業填制“出境貨物備案清單”,區外收貨人填制“進口貨物報關單”向珠海園區主管海關辦理申報手續。
(2)進區,貨物從境內區外進入珠海園區視同出口。
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(責任編輯:中大編輯)