② 申請核銷的期限
申請核銷的期限是指保稅貨物的經營人向海關申請核銷的最后日期。包括區域保稅報核期限、倉儲保稅報核期限和加工貿易保稅報核期限。
A．區域保稅報核期限
區域報稅的申請核銷是以區內企業為責任人，每半年一次，即每年的6月底和12月底前向海關報核半年的本企業所有保稅貨物的進、出、存情況。
B．倉儲保稅報核期限
倉儲保稅的申請核銷是以為保稅倉庫的經營人為責任人，每月一次，規定每月的5日前向海關報核上一個月的所有保稅貨物的進、出、存情況。
C．加工貿易保稅報核期限
以加工貿易《登記手冊》為報核單位，按照海關批準的保稅期限到期后1個月內或最后一批成品出運后1個月內向海關報核。

4．核銷結關
一般進出口貨物是放行結關。進出口貨物收發貨人及其代理人向海關申報后，由海關審單、查驗、征稅、放行，然后提取貨物或裝運貨物。在此，海關的放行，就是一般進出口貨物結關的標志。
核銷是保稅貨物監管最后一個環節。核銷才是保稅貨物結關的標志。所以核銷是保稅監管區別于海關一般進出口貨物監管的又一個重要的特征

二 加工貿易貨物
加工貿易俗稱“兩頭在外”的貿易，即料件從境外進口在境內加工裝配后成品運到境外的貿易。
加工貿易有來料加工和進料加工之分
來料加工——由境外企業免費提供料件,委托我方加工,成品由外商銷售,我方收取工繳費的一種貿易方式。
進料加工——是指境內企業用現匯從境外購買料件進口生產成品銷往境外的貿易。
進料加工又有進料對口和進料非對口之分。進料對口是指經營企業在向海關備案時，既有進口合同，又有出口合同，而且進出口合同是對應的，數量上是平衡的；進料非對口合同是指經營企業為生產出口產品對外簽訂了料件進口合同，在向海關備案時尚未簽訂出口合同。
外商投資企業的來料加工和進料加工統稱為外商投資企業履行產品出口合同。
保稅工廠是指由海關批準的專門從事保稅加工的工廠或企業。
保稅集團是指經海關批準，由一個具有進出口經營權的企業牽頭，在同一關區內，同行業若干個加工企業聯合對進口料件進行多層次、多工序連續加工，直至最終產品出口的企業聯合體。
來料加工、進料加工、外商投資企業履行產品出口合同、保稅工廠、保稅集團進出口貨物的報關程序具有同一性。基本程序是合同備案，進出口報關，報核結案。分述如下：
（一）合同備案
1．合同備案的含義
加工貿易合同備案——是指加工貿易企業持合法的加工貿易合同到主管海關備案，申請保稅并領取加工貿易《登記手冊》或其他準予備案憑證的行為。
海關受理備案的加工貿易合同必須合法有效。加工貿易合同是否合法有效的標志主要是：外經貿主管部門合同審批是否通過，以及合同所涉及的加工貿易進出口國家管制商品是否獲得許可。
海關受理備案的主要內容是根據國家規定批準進口料件全部或部分保稅或“先征后退”，并把合同內容轉化為《登記手冊》內容或作必要的登記，然后核發《登記手冊》或其他準予備案的憑證。
2．合同備案的步驟
①    報外經貿主管部門審批合同，領取批準證件；
②    需要領取許可證件的向有關主管部門領取許可證件；
③    將合同內容預錄入計算機；
④    由海關審核、批準保稅后，需要開設臺帳的領取臺帳開設聯系單；
⑤    到銀行開設臺帳，領取臺帳登記通知單；
⑥    到海關領取加工貿易《登記手冊》或其他準予備案憑證。
3．合同備案的企業
國家規定開展加工貿易業務應當由經營企業到加工企業的所在地主管海關辦理加工貿易合同備案手續。經營企業和加工企業又可能是同一個企業，也可能不是同一個企業。
加工貿易的經營企業——是指負責對外簽訂加工貿易進出口合同的各類進出口企業，包括外商投資企業。
加工企業——是指接受經營單位委托，負責對進口料件進行加工或裝配，且具有法人資格的生產企業。
4．合同備案的內容
① 應當提供的單證
A． 外經貿主管部門按照權限簽發的《加工貿易業務批準證》和《加工貿易加工企業生產能力證明》；
B． 加工貿易合同或合同副本；
C． “加工合同備案申請表”（4份）及“企業加工合同備案呈報表”；
D． 屬于加工貿易國家管制商品的需交驗主管部門的許可證件；
E． 產品生產工藝流程；
F． 為確定單耗和損耗率所需的有關資料（進料非對口除外）；
G． 其他需要的單證。
② 單證要求
A． 外經貿主管部門簽發的《加工貿易業務批準證》應加蓋該部門加工貿易業務審批專用章，并且隨附《進口料件申請備案清單》和《出口制成品及對應進口料件消耗備案清單》。
B． 《加工貿易加工企業生產能力證明》的有效期為一年，超出有效期的應由外經貿主管部門重新核發。
C． 加工貿易合同條款應齊全，應加蓋企業公章。
D． 企業向海關提交的備案申請表分別是：“加工合同備案申請表”，“進口料件備案申請表”，“加工出口成品備案申請表”，“單耗備案申請表”，“企業加工合同備案呈報表”。這些表格須由經營單位加蓋企業公章，加工企業和經營單位不一致的，加工企業也應在上述表格上蓋章。
E． 產品生產工藝流程應反映產品的整個加工過程以及使用進口料件的工序，化工產品還應提供化學反應方程式。工藝流程應由生產廠家提供。
F． 為確定單耗和損耗率所需的有關資料應包括服裝排料圖、化工產品配方、電子線路圖以及實樣、圖表、說明書等資料。
G． 外貿企業委托國內加工企業加工，所提供的國內加工的承攬合同必須規定外貿企業不是將保稅貨物出售給加工企業而是委托加工，承攬合同和加工企業保函中必須有遵守海關規定的條文。[Page]
③ 備案商品
A．不準開展加工貿易的商品
  目前不準開展加工貿易的商品有3大類，包括：
  a．國家明令禁止進出口的商品；
  b．用于拆解、翻新的廢舊汽車、摩托車及其主要部件；
  c．為種植、養殖出口產品而進口的種子、種苗、化肥、飼料、添加劑、抗生素等。
B．需要提供許可證的加工貿易進口商品，包括：
  a．進出口易制毒化學品；
  b．進出口能夠制造化學武器的化學品；
  c．消耗臭氧層物質。
C．需要提供其他許可證件的加工貿易進出口商品，包括：
  a．進口關稅配額農產品，提供原國家計委及授權機關的《農產品進口關稅配額證（B）》（包括小麥、玉米、稻谷、大米、豆油、棕櫚油、菜籽油、糖、羊毛、羊毛條、棉花）；
  b．進口天然橡膠，提供原國家計委及授權機關的《天然橡膠進口配額證（B）》；
  c．進口原油，提供國家經貿委配額證；
  d．進口音像制品、印刷品，提供新聞出版總署印刷復制司的批準文件；
e．進出口地圖產品及附有地圖的產品，提供國家測繪局的批準文件和樣品或樣圖；
f．進出口汽車、摩托車及其發動機項目的零部件、成套散件，提供國家計委的項目批準文件；
g．進出口黃金，提供中國人民銀行或授權分行的批準文件；
h．進口工業再生廢料，提供國家環境保護總局的《進口廢物批準證書》。
④ 備案準予保稅的額度
對進口料件批準全部保稅、部分保稅或不予保稅。
海關批準進口料件保稅的額度大體可以分為以下幾種：
a．    準予備案的來料加工合同、進料對口合同、保稅工廠進口合同、保稅集團進口合同，不論是中資企業還是外資企業，全額保稅
b．    中資企業進料非對口合同根據進口料件的種類分別按比例保稅和征稅，即15種商品按95％保稅、5％征稅，其余商品按85％保稅、15％征稅。
c．    外商投資企業進料非對口合同，按企業合同章程所規定的內外銷比例征稅或保稅。
d．    消耗性物料一般不予保稅
所謂消耗性物料——是指加工貿易合同項下進口完全不物化在出口產品中或不隨著產品出口的，而在加工出口產品過程中消耗掉的物品。加工貿易進口的消耗性物料除燃料、磨料、觸媒劑、催化劑、洗滌劑可以根據不同情況予以保稅外，其他的都不能保稅，進口時應當照章征稅。
e．    試車材料照章征稅
試車材料是指企業為調試設備、培訓員工等進口的材料，不屬于報稅的范圍，在進口時應當照章征稅。
⑤ 備案中的銀行保證金臺帳制度
所有的加工貿易合同，包括來料加工合同、進料加工合同、外商投資企業履行產品出口合同、保稅工廠、保稅集團的加工貿易合同，都要按加工貿易進口料件銀行保證金臺帳制度的規定辦理，或不設臺帳，或設臺帳不付保證金，即“空轉”；或設臺帳并付保證金，即“實轉”
加工貿易銀行保證金臺帳制度的核心內容是對企業和商品實行分類管理，對部分企業進口的開展加工貿易的部分料件，銀行要按料件的進口額度征收保證金
海關根據企業分類管理標準對加工貿易企業設置A、B、C、D4類管理措施。適用A類管理的企業，又是從事飛機、船舶等特殊行業加工貿易的企業，或者年進出口總額3千萬美元（自營生產企業出口額1千萬美元）及以上，或者年加工出口額1千萬美元以上的企業，經申請由海關批準，不實行臺帳制度
分類管理的具體內容如下：
a．    任何企業都不得開展列入禁止類商品的加工貿易
b．    適用D類管理的企業不得開展加工貿易
c．    適用A類管理企業設臺帳，無論限制類還是允許類商品都不需付保證金
d．    適用B類管理企業設臺帳，限制類商品按進口料件應征稅款的50％付保證金，允許類商品不付保證金
e．    適用C類管理企業設臺帳，無論限制類還是允許類商品都要按進口料件應征稅款付保證金
國家還規定對列明的78種客供輔料，即一般出口合同中訂明的由境外廠商提供的輔料以及其他零星進口料件金額在1萬美元以下的，適用A、B類管理的加工貿易企業可以不設臺帳，因此也不必向銀行交付保證金。適用A、B類管理的

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