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第三章 海關監管貨物報關程序

第一節 概述

一、海關監管貨物

(一)含義

海關監管貨物是指自進境起到辦結海關手續止的進口貨物，自向海關申報起到出境止的出口貨物，以及自進境起到出境止的過境、轉運和通運貨物等應當接受海關監管的貨物，包括一般進出口貨物、保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準進出境貨物，以及過境、轉運、通運貨物和其他尚未辦結海關手續的貨物。

(二)分類

根據貨物進出境的不同目的，海關監管貨物可以分成五大類,詳見表3-1所示。

 

 

二、報關程序概述

(一)含義

 

 

(二)基本程序 如表3-3所示。

 

 

三、電子報關概述

(一)電子報關

《海關法》規定“辦理進出口貨物的海關申報手續，應當采用紙質報關單和電子數據報關單形式”，即進出口貨物收發貨人或其代理人先向海關計算機系統發送電子數據報關單，接到海關計算機系統發送的“接受申報”電子報文后，憑以打印紙質報關單，附必需的其他單證提交給海關。

(二)電子通關系統

1.第一代：H883/EDI通關系統

2.第二代：海關H2000通關系統

3.中國電子口岸系統：又稱口岸執法系統，是與進出口貿易管理有關的國家12個部委利用信息技術，將各部委分別管理的進出口業務信息電子底帳數據集中存放在公共數據中心，為政府管理機關提供跨部門、跨行業聯網數據核查，為企業提供網上辦理各種進出口業務的國家信息系統。12個部委：商務部、公安部、工商總局、稅務總局、中國人民銀行、外匯局、出入境檢驗檢疫局、交通部、鐵道部、民航總局。

第二節 一般進出口貨物的報關程序

一、一般進出口貨物概述

(一)含義

一般進出口貨物是一般進口貨物和一般出口貨物的合稱，是指在進出境環節繳納了應征的進出口稅費并辦結了所有必要的海關手續，海關放行后不再進行監管，可以直接進入生產和消費領域流通的進出口貨物。

一般進出口貨物與一般貿易貨物的區別，如下圖3-4所示。

 

 

(二)特征

 

 

(三)范圍

 

 

二、一般進出口貨物的報關程序

 

 

(一)進出口申報

1.概述

 

 

 

 

 

 

2.步驟

(1)準備申報單證

 

 

(2)申報前看貨取樣：向海關或主管部門申請，經同意由海關派員到場監管

(3)申報：

1.電子數據申報：以海關發送的“接受申報”、“現場交單”、“放行交單”通知為準，表示電子申報成功

2.提交紙質報關單及隨附單證：電子申報成功之日起10內申報有效

3.修改申報內容或撤銷申報：

海關接受申報后，原則上不得修改或撤銷，正當理由經批準可以修改或撤銷的情況：

 

 

 

 

(二)配合查驗

1.海關查驗

(1)含義

 

 

(2)查驗地點

 

 

(3)查驗時間

 

 

(4)查驗方法

 

 

(5)復驗

有下列情形之一的，海關可以復驗：

 

 

(6)徑行開驗

徑行開驗 指收發貨人或其代理人不在場開箱驗貨

 

 

2.配合查驗

海關查驗貨物時，進出口貨物收發貨人或其代理人應當到場，配合海關查驗。

 

 

進出口貨物收發貨人或其代理人配合海關查驗應當做好如下工作：

 

 

3.貨物損壞賠償

 

 

(三)繳納稅費

 

 

(四)提取或裝運貨物

1.海關進出境現場放行和貨物結關

 

 

2.提取貨物或裝運貨物

 

 

3.申請簽發報關單證明聯和辦理其他證明手續

 

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（責任編輯：xll）