三、國際海關與關稅組織和各國海關
(一)國際海關與關稅組織
1.海關合作理事會(Customs Cooperation Council)
海關合作理事會又稱關稅合作理事會,它是一個國際政府間的海關組織,是世界上唯一的研究海關問題的國際組織,于1953年1月26日在布魯塞爾正式成立。我國海關于1983年7月18日正式加入該組織。
2.GATT—WTO(1995.1.1)
于1947年10月30日在日內瓦由23個國家簽訂,于1948年1月1日生效。
其宗旨是降低關稅,減少貿易障礙,取消歧視待遇;充分利用世界資源,促進各國生產;擴大國際交換,創造就業機會;保證實際收入,增加有效需求。
3.歐洲經濟共同體(European Economic Community)——歐洲聯盟(歐盟)(European Union)是當前世界上規模最大、實力最強的地區關稅同盟,正式成立于1958年1月1日,現有成員國15個。
關稅同盟的主要內容是:
(1)取消內部關稅,實行統一對外的共同稅制;
(2)實行差別稅率;
(3)各種非關稅措施。
4.其他關稅組織(區域性的關稅合作組織)
(1)拉丁美洲自由貿易聯盟
(2)西非經濟共同體
(3)阿拉伯共同市場[Page]
(二) 西方主要國家的海關
1.美國海關(海關總署)
美國海關是國家邊境事務的首要管理機關,聯邦政府財政部管轄下的征稅和執行機關,總署設在華盛頓。
其主要職能是:
(1)確定和征收關稅;
(2)查禁和扣留違禁品;
(3)辦理人員、貨物、運輸工具等的進出境手續;
(4)偵察和逮捕逃避法律與有關法規的責任者;
(5)管理航行法;
(6)執行和貫徹美國制定的版權、專利與商標法。
2.英國海關(關稅及消費局)
英國海關是英國兩大征稅部門之一。其主要任務是管理和征收巨額消費稅,負責編制對外貿易統計,執行進出口貿易管制和外匯管制等非稅收任務。
3.日本海關(海關局)
日本海關是大藏省的下屬機構,按行政區域設立,分為9個區域,設有東京、橫濱、神戶、大阪、名古屋、門司、長崎、函館、沖繩9個海關。
日本海關的主要任務是:負責執行國家關于關稅、噸稅和特別噸稅(大噸位船舶上的互惠稅)政策和制度;負責管理、調研、起草關稅的法令規章以及與其他國家簽訂的關稅協定;管理對進出口貨物、船舶、飛行進行監視的業務;檢查、取消和辦理進出口許可證手續;征收進口稅等。
4.加拿大海關(國稅部)
國稅部下設關稅司、消費稅司和所得稅司三個司。
其主要任務是:征收關稅;負責對進出境貨物與運輸工具等實行監管,執行加拿大政府的有關貿易政策,負責查緝走私活動。
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