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第38題

試題答案：ACDE

考點(diǎn)：

☆☆☆☆☆考點(diǎn)33：與出版有關(guān)的懲罰措施;

國(guó)家有關(guān)出版活動(dòng)的各種法律法規(guī)，是每個(gè)公民和各種組織機(jī)構(gòu)都應(yīng)該嚴(yán)格遵守的。任何個(gè)人和組織機(jī)構(gòu)，如果實(shí)施了違反這些法律法規(guī)的行為，國(guó)家就必須予以懲戒，責(zé)令其依法承擔(dān)一定的法律責(zé)任。

1.擅自從事出版物的出版等活動(dòng)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。《出版管理?xiàng)l例》規(guī)定：“未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行單位，或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行業(yè)務(wù)，假冒出版單位名稱(chēng)或者偽造、假冒報(bào)紙、期刊名稱(chēng)出版出版物的，由出版行政部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依照法定職權(quán)予以取締;依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，沒(méi)收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專(zhuān)用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上 10倍以下的罰款，違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以5萬(wàn)元以下的罰款;侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。”任何個(gè)人和組織未經(jīng)出版行政部門(mén)、工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，不得從事經(jīng)營(yíng)出版物的業(yè)務(wù)。這種審批制度是出版行政管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容，任何個(gè)人和組織都必須遵守。

2.違反關(guān)于出版物禁載內(nèi)容的規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。《出版管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了禁止出版物刊載的內(nèi)容，同時(shí)列出了違反規(guī)定的具體行為及其實(shí)施者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

(1)違規(guī)的具體行為包括：

①出版、進(jìn)口含有該條例第二十六條和第二十七條禁止內(nèi)容的出版物。

②明知或者應(yīng)知出版物含有該條例第二十六條和第二十七條禁止內(nèi)容而印刷復(fù)制、發(fā)行。

③明知或者應(yīng)知他人出版含有該條例第二十六條和第二十七條禁止內(nèi)容的出版物而向其出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱(chēng)、書(shū)號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)、版面，或者出租本單位的名稱(chēng)、刊號(hào)。

(2)違規(guī)行為實(shí)施者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任是：

①有上述行為之一者，由出版行政部門(mén)進(jìn)行處罰：責(zé)令限期停業(yè)整頓，沒(méi)收出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證。

②有上述行為之一并且情節(jié)嚴(yán)重而觸犯刑律者，由人民法院對(duì)行為人依法定罪量刑。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》，與這些行為相關(guān)的罪名有：煽動(dòng)分裂國(guó)家罪，煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)罪，煽動(dòng)民族仇恨和民族歧視罪，歧視、侮辱少數(shù)民族罪，損害他人商業(yè)信譽(yù)、聲譽(yù)罪，侮辱罪，誹謗罪，制作、販賣(mài)、傳播淫穢制品罪，等等。

3.非法出版中學(xué)小學(xué)教科書(shū)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。《出版管理?xiàng)l例》規(guī)定，出版、印刷、發(fā)行單位出版、印刷、發(fā)行未經(jīng)依法審定的中學(xué)小學(xué)教科書(shū)，或者非依照該條例規(guī)定確定的單位從事中學(xué)小學(xué)教科書(shū)的出版、印刷、發(fā)行業(yè)務(wù)，由出版行政部門(mén)沒(méi)收出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證。

4.出版單位出賣(mài)書(shū)號(hào)等應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。《出版管理?xiàng)l例》規(guī)定：“出版單位出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱(chēng)、書(shū)號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)、版面，或者出租本單位的名稱(chēng)、刊號(hào)的，由出版行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證。”

5.擅自舉辦境外出版物展覽應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。出版或者發(fā)行單位未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦各種境外出版物展覽，由出版行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收出版物、違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證。

6.其他違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》規(guī)定，有下列違法行為之一的，由出版行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證：

(1)出版單位變更原登記事項(xiàng)，未依照國(guó)家規(guī)定到出版行政部門(mén)辦理審批、變更登記手續(xù)。

(2)出版單位未將其年度出版計(jì)劃和重大選題上報(bào)備案。

(3)出版單位未依照國(guó)家規(guī)定送交出版物樣本。

7.對(duì)出版行政工作人員違法行為的懲戒。各級(jí)出版行政部門(mén)的工作人員在履行職權(quán)、開(kāi)展管理活動(dòng)中，應(yīng)嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真負(fù)責(zé)，公正無(wú)私，不得濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，否則將受到行政處分或刑事處罰。《出版管理?xiàng)l例》對(duì)此專(zhuān)列條文，明確規(guī)定：“出版行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的工作人員，利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處，批準(zhǔn)不符合法定設(shè)立條件的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行單位，或者不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的，依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分。”

刑事處罰由人民法院根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員犯罪的規(guī)定，依法定罪量刑。行政處分由有關(guān)行政機(jī)關(guān)根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員管理暫行條例》的規(guī)定，依照法定權(quán)限和程序作出;行政處分的等級(jí)分為警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職和開(kāi)除。

第39題

試題答案：CDE

考點(diǎn)：

☆☆☆☆☆考點(diǎn)2：出版物成本的總體構(gòu)成;

出版物的全部成本由直接成本、間接成本和期間費(fèi)用構(gòu)成，如下圖所示：

☆☆☆☆考點(diǎn)5：期間費(fèi)用;

期間費(fèi)用是指一定時(shí)期內(nèi)所發(fā)生的不能直接歸屬于某個(gè)特定產(chǎn)品的成本而必須從當(dāng)期收入中扣除的費(fèi)用。就是說(shuō)，這些費(fèi)用在會(huì)計(jì)處理時(shí)一般不直接計(jì)入產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，而是一次性在當(dāng)期收入中直接扣除，但在預(yù)測(cè)或者核算某一出版物品種的成本時(shí)，卻應(yīng)該將它們按一定方式分?jǐn)傆?jì)入。

期間費(fèi)用包括管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和營(yíng)業(yè)費(fèi)用。

1.管理費(fèi)用

這是指出版單位行政管理部門(mén)為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的各種費(fèi)用。譬如：行政管理部門(mén)人員的工資和工資性支出、辦公費(fèi)，由出版單位統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、社會(huì)統(tǒng)籌費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)，會(huì)議費(fèi)、圖書(shū)資料費(fèi)、差旅費(fèi)，固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)，提取的出版單位資產(chǎn)損失準(zhǔn)備，相關(guān)稅金(主要是以財(cái)產(chǎn)稅為主的房產(chǎn)稅、車(chē)船使用稅、土地增值稅、印花稅等)，訴訟費(fèi)，無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)，等等。

2.財(cái)務(wù)費(fèi)用

這是指出版單位為籌集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金而發(fā)生的費(fèi)用。譬如：為貸款、發(fā)行債券等資金籌措活動(dòng)而支出的利息，外匯業(yè)務(wù)的匯兌損失，支付給金融機(jī)構(gòu)的手續(xù)費(fèi)，等等。

3.營(yíng)業(yè)費(fèi)用

營(yíng)業(yè)費(fèi)用又稱(chēng)“銷(xiāo)售費(fèi)用”，是指出版單位為出版物發(fā)行過(guò)程中各種活動(dòng)支付的費(fèi)用。譬如：發(fā)行部門(mén)人員的工資、工資性支出、辦公費(fèi)，發(fā)行部門(mén)的會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)，宣傳推廣費(fèi)、展覽費(fèi)，包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)和呆滯損失，等等。

第40題

試題答案：ABDE

考點(diǎn)：

☆☆☆考點(diǎn)4：選題報(bào)告的內(nèi)容;

選題報(bào)告一般包括以下幾方面的內(nèi)容：

1.選題名稱(chēng)。選題名稱(chēng)一般是一個(gè)。如果有幾個(gè)名稱(chēng)可供選擇，可以一一開(kāi)列出來(lái);如果一時(shí)難以確定，可以先列暫名，但不能空缺。

2.提出選題的原因、依據(jù)及目的。要說(shuō)明為什么提出這個(gè)選題，希望達(dá)到什么目的，有哪些客觀依據(jù)。

3.選題價(jià)值。簡(jiǎn)析選題的學(xué)術(shù)價(jià)值(或文化價(jià)值)和出版價(jià)值。

4.選題醞釀或形成的過(guò)程。如有的選題是在有關(guān)會(huì)議上提出的，有的是由某個(gè)作者或某一單位提出的，也有的是在日常的學(xué)習(xí)和工作中受到啟發(fā)后提出的，這些都可以寫(xiě)明。

5.選題的內(nèi)容及形式設(shè)想。要概括地說(shuō)明內(nèi)容的大致范圍和重點(diǎn)，寫(xiě)作的體裁以及篇幅、成品的物質(zhì)形態(tài)等情況。對(duì)于成套書(shū)或以多種媒體形式出版的立體化出版方案，還應(yīng)列出該成套書(shū)或該出版方案的具體組成以及其中每種書(shū)或每種媒體形式的名稱(chēng)和結(jié)構(gòu)組成。

6.讀者對(duì)象。有的選題從題名上即可知道讀者對(duì)象，如《小學(xué)生字典》、《中學(xué)地理教師手冊(cè)》等;有的選題則不然，是專(zhuān)為某一職業(yè)或某一專(zhuān)業(yè)的讀者服務(wù)的，選題報(bào)告中應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明。

7.擬請(qǐng)的作者。應(yīng)根據(jù)選題的要求提出擬請(qǐng)哪個(gè)(或哪些)作者(著者或譯者、編纂者等，下同)寫(xiě)作(或翻譯、編纂等，下同)的設(shè)想，并簡(jiǎn)要介紹作者的情況，如學(xué)術(shù)水平、寫(xiě)作能力等。需要多人合作或幾個(gè)單位合作的，都要一一寫(xiě)清楚。

8.與同類(lèi)出版物的比較。要通過(guò)與同類(lèi)出版物的比較分析，提出該選題在內(nèi)容上、表達(dá)形式上有什么新特點(diǎn)，尤其是知識(shí)普及類(lèi)讀物很容易重復(fù)，更應(yīng)寫(xiě)明特點(diǎn)。

9.時(shí)間安排。要根據(jù)該選題難易程度估計(jì)交稿時(shí)間、發(fā)稿時(shí)間和出版時(shí)間等，并在報(bào)告中寫(xiě)明。

10.效益預(yù)測(cè)。包括社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)測(cè)以及相關(guān)的印數(shù)估計(jì)、成本測(cè)算等。

11.市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)建議。一些大型書(shū)、重點(diǎn)書(shū)的選題報(bào)告中，還可寫(xiě)明編輯對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的建議，如不同階段的圖書(shū)宣傳要求和方式，營(yíng)銷(xiāo)的策略等。

12.其他方面情況。對(duì)某些選題，如翻譯作品、古籍整理類(lèi)選題，還應(yīng)在選題報(bào)告中補(bǔ)充有關(guān)的情況。譬如，翻譯作品的選題，要注意說(shuō)明原著的主要內(nèi)容及其中是否發(fā)現(xiàn)有政治性問(wèn)題，介紹原著作者的情況、該書(shū)在國(guó)外出版后的反映以及國(guó)內(nèi)同行專(zhuān)家對(duì)該書(shū)價(jià)值的評(píng)估;還要寫(xiě)明譯者的簡(jiǎn)況，包括譯者的業(yè)務(wù)水平和試譯稿的質(zhì)量;若己有譯本出版的，則要寫(xiě)明復(fù)譯的特點(diǎn)。古籍整理類(lèi)選題，要寫(xiě)明校勘的情況及所據(jù)的版本，寫(xiě)明是否有注釋或解題和說(shuō)明，還可寫(xiě)上原作者簡(jiǎn)介、何人作注等內(nèi)容。

選題報(bào)告的上述內(nèi)容，因具體選題的不同而可詳可略，其順序也并非固定不變，也不是只有一種格式，但一般都要有所反映。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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