注冊會計師作為向社會提供審計、咨詢等專業服務的執業人員，應當具備與其執行業務相適應的專業知識與職業技能。注冊會計師全國統一考試的目的就是選拔和培養適應我國社會主義市場經濟發展需要的專業人才。

一、考試目標和科目

注冊會計師全國統一考試劃分為專業階段和綜合階段。

專業階段主要測試考生是否具備注冊會計師執業所需要的專業知識，是否掌握基本技能和職業道德規范。專業階段考試設會計、審計、財務成本管理、公司戰略與風險管理、經濟法、稅法六個科目。

綜合階段主要測試考生是否具備在職業環境中運用專業知識，保持職業價值觀、職業道德與態度，有效解決實務問題的能力，其中包括在國際環境下運用英語進行業務處理的能力。綜合階段考試設職業能力綜合測試一個科目，分成試卷一和試卷二。

本大綱規定了綜合階段職業能力綜合測試科目的測試目標、測試內容和工作經驗積累的建議。

二、測試目標

職業能力綜合測試要求考生在掌握專業階段各學科知識和基本技能的基礎上，通過必要的經驗積累，能夠綜合運用各學科知識和相關技能對職業環境中的實務案例，進行信息的篩選、甄別和判斷，識別業務問題的性質、影響和要求等，運用所掌握的信息、知識進行深入的業務和財務分析及處理，提出有效的意見、建議或解決方案，并清晰地進行表達闡述。具體來說，職業能力綜合測試主要測試考生的下列能力：

1.與認知、分析和評價相關的能力

(1)能夠識別業務、技術和職業道德問題;

(2)能夠應用技術知識，以確定需要解決的問題;

(3)能夠理解更廣泛的實體經濟活動;

(4)能夠根據已有知識、經驗以及邏輯推理的能力，理解所要解決問題和資料的相關性;

(5)能夠選擇恰當的分析工具;

(6)能夠依據要求、現狀和數據，進行分析;

(7)能夠評估信息的質量;

(8)能夠分析優勢、弱點、機會和威脅，并根據輕重緩急做出恰當判斷;

(9)能夠考慮競爭對手、企業內部人員以及其他各方的反應;

(10)能夠根據事件、影響、假設以及分析形成的信息得出結論，提出建議。

2.與溝通和表達相關的能力

在對問題的判斷分析和表達闡述中，能夠做到思路清晰、結構合理、論據充分、邏輯嚴密、陳述客觀、表達流暢。

三、主要內容

職業能力綜合測試由兩張試卷組成：以鑒證業務為核心的試卷一;以技術咨詢和業務分析為核心的試卷二。每張試卷的考試時間均為3.5小時。

職業能力綜合測試涵蓋專業階段6科的主要內容，2012年度職業能力綜合測試范圍包括但不限于以下內容：

(一)職業道德

1.中國注冊會計師職業道德守則的基本原則和概念框架

2.審計和審閱業務對獨立性的要求

(二)會計

1.長期股權投資

2.資產減值

3.股份支付

4.企業合并

5.金融工具

6.收入確認

7.合并財務報表

(三)審計

1.風險評估

2.風險應對

3.銷售與收款循環審計

4.采購與付款循環審計

5.特殊項目的考慮

6.完成審計工作與出具審計報告

(四)財務成本管理

1.財務報表分析

2.財務估價

3.長期籌資

4.營運資本管理

5.本量利分析

6.業績評價

(五)公司戰略與風險管理

1.戰略分析——外部環境、內部資源、能力與核心競爭力

2.戰略選擇

3.戰略實施

4.戰略控制

5.風險管理實務

(六)經濟法

1.公司法律制度

2.證券法律制度

3.破產法律制度

4.合同法律制度

5.競爭法律制度

(七)稅法

1.增值稅法

2.營業稅法

3.企業所得稅法

4.個人所得稅法

5.稅務籌劃

說明：職業能力綜合測試不安排專業階段所要求的詳細計算測試，但考生須作必要的財務和業務分析。

四、實務工作經驗積累的建議要求

《考試制度改革方案》中建議考生在具有一定實務工作經驗基礎上參加綜合階段考試，本大綱建議考生圍繞以下幾個方面積累實務工作經驗：

1.職業敏感性和商業意識——能夠發現或意識到企業內部、外部的問題和壓力的變化，并能評估企業的績效和風險。

2.應用技術知識——能夠在實際工作中應用專業階段的知識和技能，并能夠有所深入。

3.職業道德和敬業精神——能夠識別問題并用已有知識和經驗評估事件的可能影響，做出自信的決定且提出處理建議。

4.專業判斷——能夠提出恰當、有效的專業處理建議，符合組織的戰略目標。

5.溝通——能夠使提出的處理建議和解決方案有效地影響利益相關者。

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（責任編輯：何以笙簫默）