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資產評估師考試建筑工程評估基礎預習講義：建設工程相關法律法規(5)

(四)國有土地上房屋征收與補償條例(新變化)

1.房屋征收

(1)征收的情形

① 國防和外交的需要;

② 由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;

③ 由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;

④ 由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;

⑤ 由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;

⑥ 法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。

(2)征收要求

① 符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃。

② 擬定并公布征收補償方案。

征求意見期限不得少于30日;召開聽證會。

③ 進行社會穩定風險評估。

經政府常務會議討論決定。

④ 落實征收補償費用。

足額到位、專戶存儲、專款專用。

⑤ 公告征收決定。

公告需載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。

⑥ 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為;違反規定實施的，不予補償。

⑦ 房屋征收部門應當將前款所列事項書面通知有關部門暫停辦理相關手續。暫停辦理相關手續的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。

2.補償

(1)補償內容

① 被征收房屋價值的補償

對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。

② 因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償

因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費;選擇房屋產權調換的，產權調換房屋交付前，房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。

③ 因征收房屋造成的停產停業損失的補償

對因征收房屋造成停產停業損失的補償，根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。

(2)被征收房屋價值的確定

被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。

房地產價格評估機構由被征收人協商選定;協商不成的，通過多數決定、隨機選定等方式確定。

對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。

(3)補償方式：貨幣補償，產權調換

被征收人選擇房屋產權調換的，市、縣級人民政府應當提供用于產權調換的房屋，并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。

因舊城區改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。

(4)補償范圍

拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建筑，應當給予適當補償。

(5)補償協議

補償協議內容包括：補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項。

房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。

被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。

例題：按照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定，房屋拆遷補償的形式包括( )。

A.產權補償 B.產權調換

C.貨幣補償 D.作價調換

E.搬家補償

『正確答案』BC

例題：根據《國有土地上房屋征收與補償條例》，下列說法錯誤的是( )。

A.拆除違章建筑和臨時建筑一律不予補償

B.拆遷人應當向被拆遷人支付搬遷補助費

C.被拆遷人使用拆遷人提供的周轉房的，拆遷人可以不支付臨時安置補助費

D.因拆遷人的責任延長過渡期限的，應當自逾期之月起增加臨時安置補助費

『正確答案』A

『答案解析』拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建筑，應當給予適當補償。

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（責任編輯：中大編輯）