【多選題】根據《行政強制法》,行政機關作出的凍結決定書應當載明的事項有( )。
A.提出陳述和申辯意見的權利、途徑和期限
B.凍結決定書交付的期限
C.凍結的賬號和數額
D.凍結的理由和依據
E.凍結的期限
『正確答案』CDE
『答案解析』本題考核凍結決定書應當載明的事項。凍結決定書應當載明下列事項:當事人的姓名或者名稱、地址;凍結的理由、依據和期限;凍結的賬號和數額;申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;行政機關的名稱、印章和日期。
【多選題】根據《行政強制法》的規定,下列關于凍結的說法正確的有( )。
A.一個行政機關已經凍結的存款,另一行政機關可以再次凍結
B.當事人有轉移財產行為的,行政機關可以凍結其全部存款
C.凍結存款之后需要向當事人交付凍結決定書
D.凍結期限屆滿的,行政機關應當解除凍結
E.凍結措施只能由法律規定的行政機關實施
『正確答案』CDE
『答案解析』本題考核凍結。已被其他國家機關依法凍結的,不得重復凍結。所以選項A錯誤。凍結存款、匯款的數額應當與違法行為涉及的金額相當。所以選項B錯誤。
【單選題】根據《行政強制法》規定,下列關于行政強制執行的說法中,正確的是( )。
A.行政機關不得對公民、法人或其他組織采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使其履行相關行政決定
B.執行協議可以約定分階段履行;當事人采取補救措施的,應當減免加處的罰款或滯納金
C.對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的,經行政機關予以公告并限期當事人自行拆除后,當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關可以依法強制拆除
D.行政機關一律不得在夜間或者法定節假日實施行政強制執行
『正確答案』C
『答案解析』本題考核行政強制執行。行政機關不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使其履行相關行政決定。這是人性化的規定,對象僅指居民生活。所以選項A錯誤。執行協議可以約定分階段履行;當事人采取補救措施的,可以減免加處的罰款或滯納金。所以選項B中的“應當”表述錯誤。行政機關不得在夜間或者法定節假日實施行政強制執行。但是,情況緊急的除外。即尊重當事人的休息權,防止搞“突然襲擊”和擾民,但也不是絕對的,緊急情況除外。所以選項D錯誤。
【多選題】實施行政強制執行,可以依法適用和解程序。下列關于行政強制執行和解程序的敘述,正確的有( )。
A.行政機關可以在不損害公共利益和他人合法權益的情況下,與當事人達成執行協議
B.強制執行中涉及到的任何費用,都可以適用執行和解
C.罰款本金、稅款本金、行政性收費本金不適用執行和解的減免規定
D.執行協議可以約定分階段履行
E.當事人不履行執行協議的,行政機關應當恢復強制執行
『正確答案』ACDE
『答案解析』實施行政強制執行,可以依法適用和解程序。行政機關可以在不損害公共利益和他人合法權益的情況下,與當事人達成執行協議。執行協議可以約定分階段履行;當事人采取補救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金。在強制執行階段,罰款本金、稅款本金、行政性收費本金不適用執行和解的減免規定。執行協議應當履行。當事人不履行執行協議的,行政機關應當恢復強制執行。
【單選題】根據《行政強制法》,行政機關強制執行涉及金錢給付的行政決定,應當以催告書形式事先催告當事人履行義務,催告書應當載明的事項包括( )。
A.當事人履行金錢給付義務的金額、期限和給付方式
B.行政機關強制執行金錢給付的全部證據、理由和依據
C.當事人不履行義務應承擔行政或者刑事責任的具體后果
D.當事人依法申請復議或者提起行政訴訟的權利、途徑和期限
『正確答案』A
『答案解析』本題考核行政強制執行實施的一般規定——催告書的內容。催告應當以書面形式作出,并載明下列事項:履行義務的期限;履行義務的方式;涉及金錢給付的,應當有明確的金額和給付方式;當事人依法享有的陳述權和申辯權。
【多選題】根據《行政強制法》規定,代履行應當遵循的規則有( )。
A.代履行前應送達代履行決定書
B.實施代履行應事先經過公證機關公證或者有關機構鑒證
C.代履行的費用由行政機關承擔
D.行政機關必須自行代履行,不得委托第三人代履行
E.代履行時作出決定的行政機關應派員到場監督
『正確答案』AE
『答案解析』本題考核代履行。代履行應當遵守下列規定:(一)代履行前送達決定書(選項A),代履行決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址,代履行的理由和依據、方式和時間、標的、費用預算以及代履行人;(二)代履行三日前,催告當事人履行,當事人履行的,停止代履行;(三)代履行時,作出決定的行政機關應當派員到場監督(選項E);(四)代履行完畢,行政機關到場監督的工作人員、代履行人和當事人或者見證人應當在執行文書上簽名或者蓋章。代履行的費用按照成本合理確定,由當事人承擔。但是,法律另有規定的除外(選項C)。選項B沒有法律規定。行政機關可以代履行,或者委托沒有利害關系的第三人代履行。所以選項D錯誤。
【單選題】當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起( )內,依照《行政強制法》規定申請人民法院強制執行。
A.30日
B.60日
C.3個月
D.6個月
『正確答案』C
『答案解析』本題考核申請人民法院強制執行的期限。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起3個月內,依照《行政強制法》規定申請人民法院強制執行。
【單選題】甲市稅務局在對弘大公司進行檢查中查實,該公司以白條形式列支房租8萬元,無法取得發票證實其真實性,該年度公司賬面虧損5萬元。甲市稅務局作出決定:(1)根據《稅收征收管理法》的規定,弘大公司的行為屬于“編造虛假計稅依據”,責令其限期改正,并處罰款5萬元;(2)根據《發票管理辦法》的規定,該行為屬于“未按規定取得發票”,責令其限期改正,并處罰款5000元。甲市稅務局的處罰決定違反( )。
A.過罰相當原則
B.處罰與教育相結合原則
C.保障相對人權益原則
D.一事不二罰(款)原則
『正確答案』D
『答案解析』本題考核一事不二罰(款)原則。本案中,甲市稅務局對弘大公司的同一違法行為,依據不同規定作出了兩次罰款處罰決定,違反了《行政處罰法》中規定的一事不二罰(款)原則。
【多選題】根據我國法律、行政法規規定,( )屬于行政處罰。
A.扣押納稅人財產
B.暫扣許可證
C.沒收走私運輸工具
D.不予抵扣稅款——答復行為
E.責令限期改正——行政命令
『正確答案』BC
『答案解析』本題考核行政處罰的法定種類、稅務行政處罰的種類。《行政處罰法》第八條規定,行政處罰的種類包括:(一)警告;(二)罰款;(三)沒收違法所得、沒收非法財物;(四)責令停產停業;(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法規規定的其他行政處罰。暫扣或吊銷許可證是《行政處罰法》中規定的行政處罰的種類,沒收走私運輸工具是《海關行政處罰實施條例》所規定的行政處罰種類,扣押納稅人財產不是行政處罰而是稅收保全措施;責令限期改正是一種行政命令,而不是稅務行政處罰;不予抵扣稅款屬于稅務機關做出的不予依法辦理或者答復的行為,也不是稅務行政處罰。
【單選題】稅務機關作出的下列行為中,屬于行政處罰行為的是( )。
A.收繳或者停售發票
B.停止辦理出口退稅
C.取消一般納稅人資格
D.責令改正稅收違法行為
『正確答案』B
『答案解析』本題考核稅務行政處罰的種類。稅務行政處罰包括罰款、沒收違法所得、停止辦理出口退稅以及吊銷稅務行政許可證件四種。
【單選題】深圳市人民代表大會欲制定一項規范性文件,對某項行為進行行政處罰。根據有關法律規定,該文件不得創設的行政處罰是( )。
A.罰款
B.沒收違法所得
C.責令停產、停業
D.吊銷企業營業執照
『正確答案』D
『答案解析』本題考核行政處罰的設定,同時考核行政法淵源中各種規范性文件的制定主體。本題題干中“深圳市人民代表大會”制定的規范性文件是地方性法規。根據行政處罰法規定,地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。所以選項D正確。
【多選題】根據 《行政處罰法》,下列對行政拘留的描述,正確的有( )。
A.既屬于行政處罰中的人身自由罰,也屬于刑事訴訟中的強制措施
B.行政拘留只能由法律設定
C.行政拘留應當適用聽證程序
D.行政拘留的期限為1個月以上6個月以下
E.行政拘留只能由縣級以上公安機關實施
『正確答案』BE
『答案解析』本題考核行政拘留。這是一個既涉及行政處罰,又涉及刑法和刑事訴訟法的綜合性題目。目的是考核大家對行政拘留、刑事拘留和拘役的區別。
【單選題】關于行政處罰實施主體的說法中,錯誤的是( )。
A.受委托實施行政處罰的主體必須是行政機關
B.法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以成為行政處罰實施主體
C.受委托實施行政處罰的主體必須具有熟悉法律、法規、規章和業務的工作人員
D.不同的行政機關具有不同的行政處罰權限
『正確答案』A
『答案解析』本題考核行政處罰的實施主體。《行政許可法》規定,受托實施行政許可的主體必須是行政機關,而《行政處罰法》規定的能夠接受行政委托、依法行使行政處罰的組織必須是依法成立的管理公共事務職能的事業組織。法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。所以選項A說法錯誤,選項B說法正確。《行政處罰法》規定,接受行政委托、依法行使行政處罰的組織必須具有熟悉有關法律、法規、規章和業務的工作人員。所以選項C說法正確。行政處罰必須在法定的職權范圍內實施,不同的行政機關擁有不同的行政處罰權限,越權則無效。所以選項D說法正確。
【多選題】根據《行政處罰法》、《行政許可法》有關實施主體的規定,下列說法中正確的有( )。
A.法律、法規授權的組織在《行政處罰法》中是指依法成立的管理公共事務的事業單位
B.必須是依法成立的管理公共事務的事業組織才能受托實施行政處罰
C.法律、法規授權的組織在《行政處罰法》中是指依法成立的行政機構
D.只有行政機關才能受托實施行政許可
E.行政處罰與行政許可的實施主體是相同的,都是包括行政機關、法律法規授權的組織以及受委托的組織
『正確答案』BD
『答案解析』本題考核行政許可和行政處罰的實施主體。根據《行政許可法》的規定,接受委托實施行政許可的主體僅限于行政機關;依據《行政處罰法》的規定能夠接受行政委托,依法行使行政處罰權的主體必須是依法成立的管理公共事務的事業組織。所以選項A、E錯誤,選項B、D正確。根據《行政處罰法》的規定,法律、法規授權的具有管理社會公共事務職能的組織,可以在授權范圍內實施行政處罰。所以選項C錯誤。
【提示】本題考查了三個知識點,即行政許可的實施主體中受委托的行政機關、行政處罰的實施主體中的法律、法規授權的組織和接受委托的組織。既有橫向知識點的比較,又有縱向知識點的串聯,此題有一定的難度。學員們要注意區分受托行使行政處罰權的主體限定為必須是依法成立的管理公共事務的“事業”組織,而法律、法規授權的行政主體是具有管理社會公共事務職能的組織,既可以是事業組織,也可以是行政機構,還可以是其他組織。
【單選題】根據我國法律規定,下列情形中,適用行政處罰聽證程序的是( )。
A.交警部門因王某嚴重違章駕車而吊銷其駕駛執照
B.郵政局因某快遞公司經營許可有效期屆滿未申請延續而將其許可證予以注銷
C.市場監督管理局因某食品公司銷售不符合安全標準的食品而責令其召回已上市食品
D.衛生局因孫某患流行性傳染病而將其強制隔離
『正確答案』A
『答案解析』本題考核行政處罰聽證的適用范圍。行政處罰聽證程序的適用范圍包括:責令停產停業、吊銷許可證和執照、較大數額的罰款等。選項A是吊銷許可證的行為,適用聽證程序。選項B、C、D均不屬于行政處罰行為。
【多選題】某印刷企業經申請取得某項發票印制許可后,稅務機關發現該企業多次實施發票違法行為。在稅務機關對其作出吊銷該許可證的決定前,該企業要求舉行聽證。根據法律及有關規定,則( )。
A.該企業的聽證要求應當在稅務機關告知聽證權利后5日內提出
B.該企業可以委托一至二人代理參加聽證
C.稅務機關應當指定非本案調查人員主持聽證
D.該企業不承擔組織聽證的費用,但是法律、行政法規另有規定的除外
E.該企業不服稅務機關在聽證程序中因特定事由終止聽證的決定,無權對此申請復議
『正確答案』BC
『答案解析』本題考核行政處罰聽證程序。行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織:(1)當事人要求聽證的,應當在行政機關告知后3日內提出;(2)行政機關應當在聽證的7日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點;(3)除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行;
(4)聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持;當事人認為主持人與本案有直接利害關系的,有權申請回避;(5)當事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理;(6)舉行聽證時,調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議;(7)聽證應當制作筆錄;筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。選項A錯誤,選項BC正確。選項E法律沒有規定。
【多選題】下列關于行政處罰與行政許可中聽證制度的敘述,正確的有( )。
A.行政處罰與行政許可中的聽證均需相對人提出申請
B.行政處罰的聽證一般由當事人申請舉行,行政許可的申請由行政機關主動舉行
C.行政處罰的聽證與行政許可的聽證,當事人均需在行政機關告知聽證權利后3日內提出
D.行政處罰的聽證當事人在行政機關告知聽證權利后3日內提出,行政許可的聽證當事人在行政機關告知聽證權利后5日內提出
E.行政許可必須以聽證筆錄為依據
『正確答案』DE
【單選題】王某擅自使用機動漁船渡客。漁船行駛過程中,被某港航監督站的執法人員發現,當場對王某作出罰款50元的行政處罰,由于不當場收繳事后難以執行,執法人員當場收繳了該罰款。關于在水上當場收繳的罰款,下列做法正確的是( )。
A.執法人員應當自抵岸之日起2日內將罰款交至指定銀行
B.執法人員應當自抵岸之日起5日內將罰款交至指定銀行
C.執法人員應當自抵岸之日起2日內將罰款交至所在行政機關,由行政機關在2日內繳付指定銀行
D.執法人員應當自抵岸之日起2日內將罰款交至所在行政機關,由行政機關在5日內繳付指定銀行
『正確答案』C
『答案解析』本題考核行政處罰執行程序。執法人員在水上當場收繳的罰款,應當自抵岸之日起2日內交至行政機關;行政機關應當在2日內將罰款繳付指定的銀行。
【多選題】根據《行政處罰法》的規定,下列說法中正確的有( )。
A.違法行為輕微,及時糾正沒有造成危害后果的,應當依法減輕對當事人的行政處罰
B.行政機關使用非法定部門制發的罰款單據實施處罰的,當事人有權拒絕處罰
C.在違法行為發生后5年內未被行政機關發現的,不再給予行政處罰
D.當事人應當自收到行政處罰決定書之日起10日內,到指定的銀行繳納罰款
E.對于限制人身自由的行政處罰決定,只能由公安機關依法執行
『正確答案』BE
『答案解析』本題考核行政處罰的執行。違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。所以選項A錯誤。違法行為在2年內未被發現的,不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。所以選項C錯誤。當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內,到指定的銀行繳納罰款。所以選項D錯誤。
【單選題】某個體診所未經許可擅自采集血液。縣衛生局接到群眾舉報后,立即派人組織調查。根據調查人員當場制作的現場筆錄和收集到的證據,縣衛生局認定舉報情況符合事實,遂立即采取措施制止該個體診所非法采集血液的行為,沒收該個體診所采集血液所使用的生物容器,并依法作出罰款處罰。根據我國法律和有關規定,下列關于縣衛生局執法程序、執法證據和執法措施的說法中,正確的是( )。
A.沒收生物容器、處以罰款,應當適用簡易程序
B.現場筆錄必須由執法人員和當事人簽名才有效
C.對證據可以先行登記保存
D.沒收生物容器的措施屬于行政強制措施
『正確答案』C
『答案解析』本題考核行政調查制度、行政處罰的種類、簡易程序的適用、現場筆錄的效力。沒收處罰不適用簡易程序。選項A錯誤。現場筆錄應當由當事人簽名或蓋章,但是如果當事人拒絕簽名或者不能簽名的,應當注明原因,但并不影響現場筆錄的效力。選項B錯誤。在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經行政機關負責人批準,可以先行登記保存,并應當在7日內及時作出處理決定,在此期間,當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。選項C正確。沒收生物容器的措施是行政處罰中的沒收非法財物的行為。選項D錯誤。
【多選題】稅務行政處罰裁量權,是指稅務機關根據法律、法規和規章的規定,綜合考慮稅收違法行為的( ),選擇處罰種類和幅度并作出處罰決定的權力。
A.事實
B.性質
C.情節
D.實施人
E.危害程度
『正確答案』ABCE
『答案解析』本題考核稅務行政處罰裁量權的含義。根據規定,稅務行政處罰裁量權,是指稅務機關根據法律、法規和規章的規定,綜合考慮稅收違法行為的事實、性質、情節及社會危害程度,選擇處罰種類和幅度并作出處罰決定的權力。
【多選題】下列關于稅務行政處罰裁量基準的說法,正確的有( )。
A.稅務行政處罰裁量基準應當由國家稅務總局統一制定
B.稅務行政處罰裁量基準可以以規范性文件形式發布
C.制定主體應通過整理、分析典型案例,為細化量化裁量權提供參考
D.稅務機關在實施行政處罰時,不得單獨引用稅務行政處罰裁量基準作為依據
E.法律、法規、規章規定可予以行政處罰的,稅務行政處罰裁量基準應當明確是否予以行政處罰的適用條件和具體標準
『正確答案』CDE
『答案解析』本題考核的是稅務行政處罰裁量基準的制定及實施。省稅務機關應當聯合制定本地區統一適用的稅務行政處罰裁量基準。所以選項A錯誤。稅務行政處罰裁量基準“應當”以規范性文件形式發布,并結合稅收行政執法實際及時修訂。所以選項B錯誤。制定稅務行政處罰裁量基準,參照下列程序進行:(2)整理、分析典型案例,為細化量化裁量權提供參考。所以選項C正確。稅務機關在實施行政處罰時,應當以法律、法規、規章為依據,并在裁量基準范圍內作出相應的行政處罰決定,不得單獨引用稅務行政處罰裁量基準作為依據。所以選項D正確。法律、法規、規章規定可予以行政處罰的,應當明確是否予以行政處罰的適用條件和具體標準。所以選項E正確。
【多選題】根據《重大稅務案件審理辦法》規定,下列關于重大稅務案件審理程序要求的說法中,錯誤的有( )。
A.重大稅務案件審理采取書面審理和會議審理相結合的方式
B.重大稅務案件一般應當自批準受理之日起30日內作出審理決定
C.采用會議審理還是書面審理,由當事人申請后審理委員會主任決定
D.重大稅務案件的書面審理是會議審理的前置程序
E.審理委員會成員單位書面審理意見存在較大分歧、經審理委員會辦公室協調仍不能達成一致意見時才適用會議審理
『正確答案』CD
『答案解析』本題考核稅收違法案件審理程序。審理委員會成員單位書面審理意見存在較大分歧、經審理委員會辦公室協調仍不能達成一致意見時才適用會議審理,兩種審理方式既非可以自由選擇,也非前后順序,所以選項CD說法錯誤。
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