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國家土地所有權的客體

(一)城市市區即建成區的土地屬于國家所有。城市建成區內存在農村集體經濟組織，并且不符合下述(四)所述情形的，其土地屬于集體所有

(二)農村和城市郊區中已被國家依法沒收、征收、征購、征用為國有的土地屬于國家所有

沒收的對象具有特定性，即地主及宮僚資本的土地，征收、征購的對象是集體或個人的土地，征用的對象則是農民集體所有的土地;

(三)除依集體所有權證或者享有集體所有權的事實被依法確認的外，林地、草地、荒地、灘涂及其他土地屬于國家所有。原屬于農民集體所有，但后來在事實上轉歸國有單位、城市集體所有制單位或其他非農民經濟組織的土地，按照1989年7月5日《國家土地管理局關于確定土地權屬問題的若干意見》的有關規定，確定為國家所有。

國家土地所有權推定的制度。

(四)建成區內或城市建成區邊緣，存在農村集體經濟組織，但該組織農民集體所擁有的土地全部變為建設用地的，國家可以依法將農村集體經濟組織全部成員轉為城鎮居民，原屬于其成員集體所有的土地轉變為國有土地，用地者對該幅土地享有劃撥國有土地使用權。

(五)因國家組織移民、自然災害等原因，農民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農民集體所有的土地，國家應當依法將國有土地與原集體土地進行置換，遷移的農村集體經濟組織農民集體對置換后的土地享有集體土地所有權。

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（責任編輯：wrr）

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