外業調查概述
土地勘測定界外業調查是勘測定界中的基礎性工作,其工作內容類似于土地利用現狀調查,但其調查范圍和成果要求又不同于土地利用現狀調查的內容,同時土地勘測定界外業調查又兼有地籍調查的內容,綜合考慮,將土地勘測定界外業調查分為權屬調查和地類調查,其調查內容可歸納為如下:查清用地范圍內村和農、林、牧、漁場以及居民點外的廠礦、機關、團體、部隊、學校等企、事業單位的土地權屬界線和村以上各級行政轄區范圍界線;查清用地范圍內的土地利用類型及分布。權屬調查的成果應及時準確地反饋于外業測量人員,以便進行權屬界址樁的測量。為保質、保量順利完成調查任務,必須遵守下列外業調查原則。
1.實事求是的原則。
目前,我國農村地籍工作不夠普及,且已有的農村、城郊結合部等地的地籍資料不具備良好的現勢性。因此,在調查中一定要堅持實事求是的原則,以實際調查為基礎,以地籍圖、土地利用現狀圖、權屬界線圖為輔助工具,堅決糾正調查中的不正之風,如調查中隨意更改地類;有意縮小耕地面積,擴大其它地類面積;對違法改變土地用途、非法改變土地權屬界線持認可態度等。
2.科學調查的原則。
所謂科學調查的原則,是指土地勘測定界外業調查必須嚴格按《建設項目用地勘測定界技術規程》、《城鎮地籍調查規程》及《土地利用現狀調查技術規程》的規定和精度要求進行,嚴格檢查、驗收制度。同時,在經濟條件具備的地方,調查中要盡量采用最新的科學技術和手段。
3.一查多用的原則。
所謂一查多用,就是要充分發揮土地勘測定界調查成果的作用,不僅為用地審批提供依據,而且要為變更地籍調查、土地登記等工作提供服務。
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