甲乙兩人因為糾紛大打出手，結果甲被乙打成輕傷住院治療，派出所向甲作出1000元罰款，甲接到處罰通知后，發現通知書上蓋的是縣公安局和鄉人民政府的公章，甲對此處罰不服，遂向人民法院提起行政訴訟。根據規定，人民法院應當以(　　)為被告進行審理。

A.縣公安局

B.鄉人民政府

C.派出所

D.縣公安局和鄉人民政府

【答案】D

【解析】行政復議和行政訴訟都以解決行政機關作出的具體行政行為而引起的爭議為核心，以誰的名義作出的具體行政行為，就應當由誰承擔法律上的責任。本題中派出所是以縣公安局和鄉人民政府的共同名義作出的行政處罰措施，二者應當成為共同被告。

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