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自然人的民事行為能力由于受其年齡、智力和精神健康狀況等因素的影響，具有可變性。

一是造成自然人作為無民事行為能力人和限制民事行為能力人的原因已經消滅，使其轉變為限制民事行為能力人或者完全民事行為能力人;

二是出現了法律上規定的情形，導致完全民事行為能力人和限制民事行為能力人變為限制民事行為能力人或者無民事行為能力人。

我國民法對未成年人以外的無民事行為能力人和限制民事行為能力人采取宣告制度。《民法通則》第十九條規定："精神病人的利害關系人，可以向人民法院申請宣告精神病人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人。被人民法院宣告為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，根據他健康恢復的狀況，經本人或者利害關系人申請，人民法院可以宣告他為限制民事行為能力人或者完全民事行為能力人。"

例題：南方某村公民甲12歲，父母雙亡，祖父母年過80歲，無兄姐，其他親屬中僅有堂叔愿意也有能力擔任其監護人，依法應取得( )同意。

A.甲住所地的居民委員會

B.人民法院

C.甲住所地的村民委員會

D.祖父母

答案：C

解析：在不存在前一順序規定的監護人或者該項監護人沒有監護能力，或者對被監護人明顯不利的，人民法院可以根據有利于被監護人的原則，從后一順序有監護資格的人中擇優確定監護人。

四、宣告失蹤和宣告死亡(掌握概念、其它熟悉)

宣告失蹤和宣告死亡，是依照法律規定的條件和程序確認公民下落不明的事實狀態和推定公民死亡的民事法律制度。

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（責任編輯：中大編輯）

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