單項選擇題

1.我國《行政處罰法》第三十一條規定，行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。這一規定體現了行政程序法的( )。

A.信息公開制度

B.說明理由制度

C.行政調查制度

D.聽證制度

2.關于行政公開制度，下列說法不正確的是( )。

A.情報公開適用于抽象行政行為領域

B.行政公開就是要求行政機關將整個行政程序都讓行政相對人參與和了解

C.表明身份是行政公開的一種體現

D.如果應當公開的行政決定沒有公開，該行政決定就不能產生法律效力，不具有法律執行力。

3.關于聽證制度，下列說法正確的是( )。

A.聽證方式必須采用書面形式

B.聽證制度包括兩種形式：公聽和陳述

C.聽證制度被公認為現代行政程序法基本制度的核心

D.行政機關的具體行政行為，若涉及單個或相互無爭議的多個當事人，則可進行個別聽證，這種聽證被稱為“公聽”

4.甲乙二人打架，甲被打傷送進醫院，乙被送至派出所接受調查，民警小李為了節省時間，提高辦案效率，未等甲回來就直接對乙進行訊問，并當場作出處罰決定，小李的行為( )。

A.提高了辦案效率，應當提倡

B.違反程序，無效

C.合法但不合理

D.違反了公開制度

5.關于湖南行政程序規定，下列各項中說法不正確的是( )。

A.行政機關在面臨重大突發事件等緊急情況下可以實施行政應急措施，其中包括限制行政相對人某些憲法權利和法律權利的行為

B.以“預防為主、預防與應急相結合”的應急法治原則作指導

C.行政應急與依法行政原則相違背

D.對行政應急也應該有現實性、專屬性、程序性、適當性的要求，需要相應的法律救濟機制作為保障

【答案】

1、B

【解析】說明理由是關于行政決定必須闡明其理由和真實用意的行政決策程序制度，特別適用于行使裁量權限和不利于當事人的行政決定。這一制度的意義主要是防止行政專橫和權利濫用，便于司法審查和法制監督?！缎姓幜P法》的前述規定，恰恰體現了說明理由制度。

2、B

【解析】行政過程公開并不是要求行政機關將整個行政程序都讓行政相對人參與或者了解，而是在行政程序中幾個決定或影響行政相對人合法權利和義務的階段前后，讓行政相對人有參與或者了解的機會。

3、C

【解析】聽證方式可以分為口頭與書面兩種。聽證制度包括三種形式：公聽、陳述、聽訊。D項所描述的是陳述，而不是公聽。公聽是指行政機關制定規范性文件或者訂立行政計劃時，所涉及的行政相對人眾多而不確定，召開公眾參加的聽證會以聽取代表各方面、各階層的公眾意見。

4、B

【解析】不單方接觸制度是指行政機關在處理兩個以上行政相對人的、具有相互排斥利益的事項時，不能在一方當事人不在場的情況下單獨與另一方當事人接觸，聽取其陳述、接受其證據材料的制度。本題中小李的行為違反了“不單方接觸制度”，屬于違反程序的行為，無效。

5、C

【解析】雖然表面上看來，行政應急缺乏相應的法律依據，但是行政應急往往是面對重大的突發性事件，行政機關出于保障重大公共利益和行政相對人根本利益的目的，是符合行政法治原則的。

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（責任編輯：fky）