2018年導游資格考試科目一《政策與法律法規》考試大綱

(一)考試目的

通過本科目的考試，檢查考生對黨和國家的基本國策、根本制度、根本任務、重大方針政策以及與旅游業發展相關的法律、法規、方針政策的了解、熟悉和掌握程度。

(二)考試內容

1.熟悉習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵;掌握黨的十九大大會主題;了解十八大以來黨和國家事業發生的歷史性變革;了解中國特色社會主義進入新時代的重大意義;掌握新時代我國社會的主要矛盾;熟悉新時代中國共產黨的歷史使命;掌握“兩個一百年"奮斗目標的任務要求;熟悉社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的重大部署;了解國防和軍隊建設、港澳臺工作、外交工作的重大部署;了解堅定不移從嚴治黨的重大部署。

2.了解《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)所提出的全面依法治國的重大意義、指導思想和總目標;熟悉《決定》規定的依法治國的“五大體系、六大任務";熟悉黨的十九大關于新時代深化依法治國實踐的內容。

3.熟悉《中華人民共和國憲法》(以下簡稱《憲法》)序言和總綱的內容，熟悉《憲法》規定的指導思想、基本原則、基本國策、基本制度、根本任務;掌握《憲法》規定的公民基本權利和義務;熟悉《憲法》規定的國家機構以及國旗、國歌、國徽和首都。

4.了解《國民旅游休閑綱要(2013—2020年)》(國辦發(2013]10號)、《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》(國辦發[2015]62號)和《國務院辦公廳關于加強旅游市場綜合監管的通知》(國辦發[2016)5號)的主要內容以及對我國旅游業發展的影響;熟悉《國務院辦公廳關于促進全域旅游發展的指導意見》(國辦發[2018)15號)的主要內容以及對我國旅游業發展的影響;了解《中華人民共和國“十三五"旅游業發展規劃》的制定背景、發展趨勢、指導思想、基本原則、主要目標、規劃指標和主要任務。

5.了解《中華人民共和國旅游法》(以下簡稱《旅游法》)的立法背景和框架;熟悉《旅游法》的立法目的、適用范圍、發展原則等總則的內容;掌握《旅游法》的基本內容、主要法律制度及其相關法律責任。

6.掌握《中華人民共和國旅游法》關于旅游者權利和義務的規定。熟悉《中華人民共和國消費者權益保護法》的基本原則、消費者及其權利、經營者的義務、消費者權益的國家保護、消費者協會的公益性職責和禁止行為及其相關法律責任。了解《國家旅游局關于旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》(旅辦發[2016]139號)關于旅游者、旅游從業人員被納入“旅游不文明行為記錄"的主要行為、“旅游不文明行為記錄"信息內容以及評審、申辯、動態管理的規定。了解《中華人民共和國治安管理處罰法》關于治安管理處罰的種類及適用、旅游者違反治安管理的行為及處罰的規定。

7.了解《中華人民共和國合同法》的基本原則、合同的訂立、合同的內容與形式;熟悉合同的效力、合同的履行以及合同的變更、轉讓、解除和終止;掌握關于防止損失擴大義務的規定;熟悉合同違約責任的構成要件和承擔方式。掌握《中華人民共和國旅游法》關于旅游服務合同的規定。

8.了解《中華人民共和國侵權責任法》關于一般規定的內容;熟悉責任構成和責任方式;了解不承擔責任和減輕責任的情形;熟悉監護人責任、用人責任的規定;熟悉機動車交通事故責任、高度危險活動致人損害責任、飼養動物致人損害責任、物件致人損害責任的規定;掌握關于違反安全保障義務的責任的規定。

9.了解《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》、《旅游服務質量保證金存取管理辦法》(旅辦發[201 3]1 70號)關于旅行社(包括分支機構)設立與變更的規定;熟悉旅行社經營范圍、經營原則的規定;掌握旅行社的經營規范、旅行社權利和義務等法律制度及其相關法律責任的規定。

10.掌握《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》、《導游人員管理條例》、《導游管理辦法》等法律、行政法規、部門規章關于導游資格考試、導游執業許可和導游執業管理、導游執業保障與激勵、導游從事領隊服務的條件、導游的權利和義務及其相關法律責任的規定。

11.掌握《中華人民共和國旅游法》、《旅游安全管理辦法》關于旅游安全法律制度、旅游經營者安全經營義務與責任、旅游目的地安全風險提示制度的規定;熟悉旅游主管部門的安全管理職責;了解旅游突發事件等級及相關罰則的規定;熟悉《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社責任保險管理辦法》關于責任保險制度的相關規定。

12.掌握《中華人民共和國出境入境管理法》、《中華人民共和國護照法》關于中國公民出境入境和外國人入境出境的證件制度;熟悉義務性規定和禁止性規定及其相關法律責任的規定。了解《中華人民共和國民用航空法》關于公共航空運輸企業權利和義務的規定;熟悉相關法律責任的規定。了解《中華人民共和國鐵路法》關于鐵路運輸企業權利和義務的規定;熟悉相關法律責任、旅客權利和義務的規定。了解《中華人民共和國道路運輸條例》關于道路運輸企業權利和義務的規定;熟悉相關法律責任的規定。了解《國內水路運輸管理條例》關于水路運輸企業權利和義務的規定;熟悉相關法律責任的規定。

13.了解《中華人民共和國食品安全法》關于食品安全保障法律制度的規定及其相關法律責任的規定;熟悉食品安全事故處理制度及其相關法律責任的規定。熟悉《中華人民共和國旅游法》、《旅館業治安管理辦法》以及有關法律法規關于飯店經營者權利和義務及其相關責任的規定。熟悉《娛樂場所管理條例》關于娛樂場所的設立、經營規則、監督管理及其相關法律責任的規定。

14.熟悉《風景名勝區條例》關于風景名勝區設立、規劃、保護、合理利用和管理及其相關法律責任的規定。熟悉《中華人民共和國自然保護區條例》關于自然保護區設立條件、區域構成、管理制度、保護和合理利用及其相關法律責任的規定。熟悉《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國野生植物保護條例》關于野生動植物的保護、管理及其相關法律責任的規定。熟悉《中華人民共和國文物保護法》關于不可移動文物、館藏文物、民間收藏文物、文物出境及其相關法律責任的規定。熟悉《中華人民共和國非物質文化遺產法》關于非物質文化遺產保護原則，非物質文化遺產代表性項目名錄、傳承與傳播及其相關法律責任的規定。了解《博物館條例》、《博物館管理辦法》關于博物館設立、管理、社會服務及其相關法律責任的規定。了解《保護世界文化和自然遺產公約》、《保護非物質文化遺產公約》關于世界文化遺產和自然遺產名錄、非物質文化遺產名錄以及締約國義務的規定。

15.了解旅游糾紛及其特點;熟悉《旅游投訴處理辦法》關于旅游投訴及其構成要件的規定;掌握旅游投訴案件的受理和處理的規定。熟悉《中華人民共和國消費者權益保護法》關于消費者權益爭議的解決的規定。熟悉《中華人民共和國民事訴訟法》關于民事證據的種類、證明對象、證明責任、證明標準的規定。熟悉《旅行社服務質量賠償標準》(旅辦發[20 11)44號)關于旅游主管部門調解旅游糾紛時執行的賠償依據的規定。了解《最高人民法院關于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規定》的規定。

16.了解2017年10月以來的國內外時事政治。

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（責任編輯：中大編輯）

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