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依《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》規(guī)定,破產(chǎn)債權(quán)按以下順序清償:
(一)破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動保險費;
(二)破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款;
(三)破產(chǎn)債權(quán)。
破產(chǎn)債權(quán)不足以清償同一順序清償要求的,按比例分配。
這里所指的破產(chǎn)財產(chǎn)作為清償總額的,是在優(yōu)先撥付破產(chǎn)費用后剩余的所有破產(chǎn)財產(chǎn)總額。
最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》還指出,清算期間的職工生活費、醫(yī)療費可以從破產(chǎn)財產(chǎn)中優(yōu)先撥付。
法律之所以作出這種清償順序的規(guī)定,是因為:
(一)破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動保險費。
職工在為企業(yè)創(chuàng)造財富的過程中,付出了與其應(yīng)得報酬相等的勞動,這應(yīng)得報酬,即是職工的工資,他是職工收入的主要來源,也是職工賴以生存的基本物質(zhì)條件,企業(yè)破產(chǎn)后,拖欠的職工工資實際上是破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù),是債權(quán)之首。
勞動保險費,是指破產(chǎn)企業(yè)依法應(yīng)當(dāng)支付的用于職工養(yǎng)老、就醫(yī)、傷殘、失業(yè)等費用,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間按時足額為職工繳納,確保職工生、老、病、殘等的生活和醫(yī)療等費用的支付,破產(chǎn)企業(yè)拖欠職工的勞動保險費,實際上是剝奪職工退休、疾病、失業(yè)等的生存權(quán)利。為確保職工的基本生存權(quán),職工的勞動保險費用和工資一樣,應(yīng)列入債權(quán)之首——清償?shù)牡谝徊健?/p>
(二)破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款
稅收,是國家財政的主要來源,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,應(yīng)當(dāng)依法繳納稅款,這是企業(yè)的義務(wù),因此,列為清償?shù)牡诙健?/p>
(三)破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)
這里所說的破產(chǎn)債權(quán),是指除拖欠的職工工資、勞動保險、應(yīng)繳稅款后的其他債權(quán);破產(chǎn)程序在清償完前面兩種清償內(nèi)容外,剩余的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)償還企業(yè)債務(wù),償還時各債權(quán)人應(yīng)當(dāng)以確定的債權(quán)比例公平、公正地清償。
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