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企業法律顧問參與企業重大經營決策中的法律意見書

一、法律意見書的基本內容和格式

1.標題;

2.主送;

3.正文;

4.附件;

5.落款。

二、法律意見書范本

關于加強企業擔保管理的法律意見書

呈送：董事會

近年，我企業由于對外擔保行為引起的訴訟不斷，嚴重的影響了正常的生產經營活動。導致此種現象出現的原因，在于對外擔保管理制度不健全。鑒于此，法律顧問處根據《擔保法》的有關規定提出以下法律建議：

1.將《企業規章》中“公司對外提供擔保，擔保數額在500萬以上的，必須由董事會審議決定。”改為“公司對外提供擔保，擔保數額在100萬以上的，必須由董事會審議決定。”通過降低上述條款中關于數額的限制，約束總經理的權限，加大對外提供擔保的審批力度，從嚴管理對外擔保的風險防范。

2.在《公司規章》第九章中加入一條即第106條：“嚴禁企業的分支機構和職能部門對外提供擔保。分支機構對外提供擔保的，必須有法人的書面授權。如有違反，開除相關分支機構或職能部門的直接管理人員。”通過本條的增加，加大直接管理人員責任，減少企業分子機構擅自對外提供擔保，避免給企業帶來損失。

以上是法律顧問處通過對近年來企業涉訴擔保案件的分析，提出的加強企業擔保管理的意見，現呈送董事會，希望能夠得到管理層的高度重視。

附件：

1.《******企業規章》

2.《中華人民共和國擔保法》

3.******有限責任公司訴*******企業履行擔保責任案

法律顧問處

負責人：***

2006年5月

三、案例分析

甲公司是國有企業，因近年來經營有方，利稅每年都有很大的增長，現在急需進行技術改造，擴大生產規模，形成規模經濟。乙工廠也為國有企業，和甲公司生產同種類型的產品，但由于產品性能落后，加上管理不善，近年來連年虧損，拖欠了大量的銀行貸款和其他債權人的貨款，資產負債率已經達到了78%，但其土地、廠房、部分設備尚可利用。乙工廠的上級主管部門提出擬請甲公司兼并乙工廠。在甲公司總經理的辦公會議上，就該兼并問題進行討論。甲公司的法律顧問出席該會議，在聽取情況接受后，要對如下問題發表法律意見。

(1)如果甲公司準備兼并乙工廠，組建成股份公司，則兼并過程可能會用到的法律有：(　)

A.《中華人民共和國全民所有制工業企業法》

B.《中華人民共和國公司法》

C.《中華人民共和國民法通則》

D.《中華人民共和國破產法(試行)》

答案：ABCD

(2)在本案中，最佳的兼并方式包括(　)。

A.吸收合并

B.新設合并

C.乙工廠失去法人資格

D.乙工廠保留法人資格

E.甲公司失去法人資格

答案：AC

(3)若成立兼并工作小組，需要對乙工廠的(　)基本情況進行調查。

A.資產情況

B.債權債務情況

C.企業主要領導人簡歷

D.拖欠職工的工資

E.對社會公益事業的捐贈數

答案：ABD

(4)兼并工作小組對企業資產情況的調查，主要包括(　)：

A.廠房面積及權屬狀況

B.土地面積及權屬狀況

C.設備狀況

D.產品及庫存狀況

答案：ABCD

(5)對企業債權債務情況的調查，主要包括(　)

A.合同憑證是否完備，有無違約、爭議

B.對外擔保、抵押情況

C.對內是否有集資和欠發職工工資、醫療費的情況

D.企業總資產的數量

答案：ABC

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（責任編輯：中大編輯）

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