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公民的民事權(quán)利能力

一、民事權(quán)利能力的概念和法律特征

民事權(quán)利能力，是民事法律賦予民事主體從事民事活動(dòng)，從而享受民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。

民事權(quán)利能力與民事權(quán)利是既有聯(lián)系又有區(qū)別的兩個(gè)不同的概念，比較兩者，可以清楚地認(rèn)識(shí)與理解民事權(quán)利能力的基本法律特征：

1.民事權(quán)利能力是法律賦予民事主體享有的民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的一種可能性，還沒(méi)以民事主體帶來(lái)實(shí)際利益。而民事權(quán)利則是民事主體參加到具體的民事法律關(guān)系后，才能實(shí)際享有的。

2.民事權(quán)利能力包括民事主體取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。而民事權(quán)利則僅指民事主體在具體的民事法律關(guān)系中實(shí)際取得利益的可能性。

3.民事權(quán)利能力的內(nèi)容和范圍由法律加以規(guī)定，與民事主體的個(gè)人意志沒(méi)有直接關(guān)系。而民事權(quán)利則是民事主體在法律允許的范圍內(nèi)按其意愿實(shí)際參加民事活動(dòng)時(shí)取得的，它直接反映著民事主體的個(gè)人意志。

4.民事權(quán)利能力與民事主體人身的存在是不可分離的，民事主體不能轉(zhuǎn)讓或放棄，他人也無(wú)權(quán)限制或剝奪這種民事權(quán)利能力。而民事權(quán)利則不同，除法律另有規(guī)定外，民事主體既可以依法轉(zhuǎn)讓或放棄某項(xiàng)民事權(quán)利，也可以依法被限制行使或被剝奪其原享有的某項(xiàng)民事權(quán)利。

二、我國(guó)公民的民事權(quán)利能力的特點(diǎn)

(一)主體的平等到性

我國(guó)公民民事權(quán)利能力的平等性，主要表現(xiàn)為：

1.所有中華人民共和國(guó)的公民，無(wú)論民族、種族，性別、年齡、職業(yè)，政治態(tài)度、宗教信仰、教育程度、職務(wù)高低、財(cái)產(chǎn)狀況和居住年限等方面有何差異，但他們?cè)诿袷聶?quán)利能務(wù)方面都是平等和無(wú)區(qū)別的。

2.所有中華人民共和國(guó)公民，都有資格平等地參加民事法律關(guān)系，取得民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)，不受有無(wú)行為能力的限制。

3.所有中華人民共和國(guó)公民，當(dāng)其合法民事權(quán)利受到侵害時(shí)，都有權(quán)依法向人民法院提起訴訟，請(qǐng)求人民法院通過(guò)法律手段制裁違法行為人，給公民合法民事權(quán)益的實(shí)現(xiàn)提供法律保障。

(二)內(nèi)容的統(tǒng)一性

公民民事權(quán)利能力的內(nèi)容，是指法律賦予公司可以享有原各種民事權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的各種民事義務(wù)的范圍。公司所享有的民事權(quán)利和承擔(dān)的民事義務(wù)是統(tǒng)一的，沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利，也沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)。

(三)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)可能性

我國(guó)公民享有的民事權(quán)利能力具有實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)可能性，它體現(xiàn)為：(1)我國(guó)公民享有的民事權(quán)利能力具有實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基矗國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策、公共設(shè)施及公民實(shí)際掌握的物質(zhì)財(cái)富，可以保障他們行使各種民事權(quán)利。(2)我國(guó)現(xiàn)行的法律制度為公民實(shí)現(xiàn)其民事權(quán)利能力提供了有效的法律保障。

三、公民民事權(quán)利能力的開始

對(duì)公民的民事權(quán)利能力從何時(shí)開始，世界各國(guó)的民事立法有不同的規(guī)定，但歸納起來(lái)主要有兩類：第一類是從公民出生時(shí)開始;第二類是規(guī)定從受孕時(shí)開始。

我國(guó)民法關(guān)于公民民事權(quán)利能力開始時(shí)間，規(guī)定在民法通則第9條中。該條規(guī)定：“公司從出生時(shí)起到列亡時(shí)止，具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)。”根據(jù)該條規(guī)定，我國(guó)公民的民事權(quán)利能力始于出生，終于死亡，公民享有民事權(quán)利能務(wù)的時(shí)間與其生命的存續(xù)時(shí)間是完全一致的。

對(duì)公民出生時(shí)間的確認(rèn)依據(jù)，最高人民法院在1988年1月26日通過(guò)的最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第1條提出：“公民的民事權(quán)利能力自出生時(shí)開始。出生的時(shí)間以戶籍證明為準(zhǔn);沒(méi)有戶籍證明的，以醫(yī)院出具有出生證明為準(zhǔn)。沒(méi)有醫(yī)院證明的，參照其他有關(guān)證明認(rèn)定”。這一司法解釋，對(duì)解決在審判實(shí)踐中遇到的公民的出生時(shí)間問(wèn)題如何準(zhǔn)確認(rèn)定是具有重要意義的。

根據(jù)公民的民事權(quán)利能力始于出生的法律準(zhǔn)則，尚未出生的胎兒還不具備民事權(quán)利能力，不能享受民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)。但是，按照生理規(guī)律，胎兒將來(lái)必定要出生。為了保護(hù)胎兒的利益，我國(guó)繼承法規(guī)定：繼承遺產(chǎn)時(shí)，胎兒可作為法定繼承人分得遺產(chǎn)，但出生時(shí)是死體的除外。

法律上之所以規(guī)定保護(hù)胎兒的利益，實(shí)質(zhì)上是為未來(lái)的民事主體的利益采取的預(yù)先保護(hù)措施而這種預(yù)先保護(hù)措施必須以胎兒活體出生為必要條件。

公民的民事權(quán)利能力始于出生，不受公民年齡大小的限制，此為一般的民事權(quán)利能力。此外，還有公民的特殊權(quán)利能力。所謂公民的特殊民事權(quán)利能力，是指受公民年齡限制的民事權(quán)利能力。中華人民共和國(guó)婚姻法第5條規(guī)定：“結(jié)婚年齡，男不得早于22周歲，女不得早于20周歲。”這條規(guī)定是對(duì)公民結(jié)婚的民事權(quán)利能力的限制。另外，我國(guó)法律還規(guī)定，公司參加勞動(dòng)的民事權(quán)利能力，一般應(yīng)在16周歲以上。法律規(guī)定公司的特殊民事權(quán)利能力，立法目的在于保證公司的健康成長(zhǎng)。

四、公民民事權(quán)利能力的終止

我國(guó)民法規(guī)定，公民死亡是公民民事權(quán)利能力終止的法定事由。公民死亡后，就不再有從事民事活動(dòng)，參加民事法律關(guān)系的可能性和必要性，不必再保留其民事權(quán)利能力。公民死亡的方式有自然死亡和宣告死亡兩種。無(wú)論何種方式，只要公民死亡的事實(shí)發(fā)生，其民事權(quán)利能力便終止。

為了解決相互有繼承關(guān)系的幾個(gè)公民在同一事件中死亡而無(wú)法確定其死亡先后時(shí)間的問(wèn)題，法律上有必要設(shè)立公民死亡時(shí)間的推定制度。《中華人民共和國(guó)繼承法》公布施行后，最高人民法院曾對(duì)此作出司法解釋;相互有繼承關(guān)系的幾個(gè)人在同一事件中死亡，如不能確定死亡先后時(shí)間的，推定沒(méi)有繼承人的人先后死亡。死亡人各自都有繼承人的，如幾個(gè)死亡人輩分不同，推定長(zhǎng)輩先死亡;幾個(gè)死亡人輩分相同，推定同時(shí)死亡，彼此不發(fā)生繼承，由他們各自的繼承人分別繼承。

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