為了幫助考生系統的復習公路造價師課程全面的了解公路造價師考試教材的相關重點，小編特整理編輯了2011年公路造價師考試中公路工程造價的確定與控制輔導資料，希望對您參加本次考試有所幫助！

4.評價和決策階段

評價和決策是由投資決策部門組織和授權有關咨詢公司或有關專家，代表項目業主和出資人對建設項目可行性研究報告進行全面的審核和再評價。其主要任務是對擬建項目的可行性研究報告提出評價意見，最終決策該項目投資是否可行，確定最佳投資方案。項目評價與決策是在可行性研究報告基礎上進行的，其內容包括：

（1）全面審核可行性研究報告中反映的各項情況是否屬實；

（2）分析項目可行性研究報告中各項指標計算是否正確，包括各種參數、基礎數據、定額費率的選擇；

（3）從企業、國家和社會等方面綜合分析和判斷工程項目的經濟效益和社會效益；

（4）分析判斷項目可行性研究的可靠性、真實性和客觀性，對項目作出最終的投資決策；

（5）最后寫出項目評估報告。

第三節  建設項目投資估算

一、項目投資估算的作用

投資估算在項目開發建設過程中的作用有以下幾點：

（1）項目建議書階段的投資估算，是項目主管部門審批項目建議書的依據之一，并對項目的規劃、規模起參考作用。

（2）項目可行性研究階段的投資估算，是項目投資決策的重要依據，也是研究、分析、計算項目投資經濟效果的重要條件。

（3）項目投資估算對工程設計概算起控制作用，設計概算不得突破批準的投資估算額，并應控制在投資估算額以內。

（4）項目投資估算可作為項目資金籌措及制訂建設貸款計劃的依據，建設單位可根據批準的項目投資估算額，進行資金籌措和向銀行申請貸款。

（5）項目投資估算是核算建設項目固定資產投資需要額和編制固定資產投資計劃的重要依據。

二、投資估算的階段劃分與精度要求

（一）國外項目投資估算的階段劃分與精度要求

在國外，英、美等國把建設項目的投資估算分為以下五個階段：

第一階段：是項目的投資設想時期。對投資估算精度的要求允許差大于±30％。

第二階段：是項目的投資機會研究時期。其對投資估算精度的要求為誤差控制在±30％以內。

第三階段：是項目的初步可行性研究時期。其對投資估算精度的要求為誤差控制在±20％以內。

第四階段：是項目的詳細可行性研究時期。其對投資估算精度的要求為誤差控制在土10％以內。

第五階段：是項目的工程設計階段。其對投資估算精度的要求為誤差控制在±5％以內。

（二）我國項目投資估算的階段劃分與精度要求

我國建設項目的投資估算分為以下幾個階段：

1.項目規劃階段的投資估算

建設項目規劃階段是指有關部門根據國民經濟發展規劃、地區發展規劃和行業發展規劃的要求，編制一個建設項目的建設規劃。其對投資估算精度的要求為允許誤差大于±30％。

2.項目建議書階段的投資估算

在項目建議書階段，是按項目建議書中的產品方案、項目建設規模、產品主要生產工藝、企業車間組成、初選建廠地點等，估算建設項目所需要的投資額。其對投資估算精度的要求為誤差控制在土30％以內。

3.初步可行性研究階段的投資估算

初步可行性研究階段，是在掌握了更詳細、更深入的資料條件下，估算建設項目所需的投資額。其對投資估算精度的要求為誤差控制在±20％以內。

4.詳細可行性研究階段的投資估算

詳細可行性研究階段的投資估算至關重要，因為這個階段的投資估算經審查批準之后，便是工程設計任務書中規定的項目投資限額，并可據此列入項目年度基本建設計劃

三、投資估算的內容

根據國家規定，從滿足建設項目投資設計和投資規模的角度，建設項目投資的估算包括固定資產投資估算和流動資金估算兩部分。

固定資產投資估算的內容按照費用的性質劃分，包括建筑安裝工程費、設備及工器具購置費、工程建設其他費用（此時不含流動資金）、基本預備費、漲價預備費、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節稅等。其中，建筑安裝工程費、設備及工器具購置費形成固定資產；工程建設其他費用可分別形成固定資產、無形資產及其他資產。基本預備費、漲價預備費、建設期利息，在可行性研究階段為簡化計算，一并計入固定資產。

固定資產投資可分為靜態部分和動態部分。漲價預備費、建設期利息和固定資產投資方向調節稅構成動態投資部分；其余部分為靜態投資部分。

流動資金是指生產經營性項目投產后，用于購買原材料、燃料、支付工資及其他經營費用等所需的周轉資金。它是伴隨著固定資產投資而發生的長期占用的流動資產投資，流動資金：流動資產―流動負債。其中，流動資產主要考慮現金、應收賬款和存貨；流動負債主要考慮應付賬款。因此，流動資金的概念，實際上就是財務中的營運資金。

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