政務(wù)微博執(zhí)政
　　【背景鏈接】
　　2012年11月9日，由國務(wù)院辦公廳編輯出版面向國內(nèi)外公開發(fā)行的政府出版物“國務(wù)院公報”開通官方微博，不到一天時間粉絲數(shù)增加到13萬多。目前，“粉絲”數(shù)已經(jīng)超過68萬。
　　對于政務(wù)微博來說，2012年是不平凡的一年。140字，通過網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)，快速傳播，蘊(yùn)含在微博里的巨大“政”能量，正在改變著傳統(tǒng)的執(zhí)政理念和方式。
　　2012年9月初，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在廣東深圳召開會議，提出積極發(fā)展政務(wù)微博，利用政務(wù)微博在“網(wǎng)民問政”和“政府施政”之間搭起橋梁，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)與網(wǎng)民溝通交流，及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，服務(wù)人民群眾。中央有關(guān)部門的重視和指導(dǎo)，對政務(wù)微博的發(fā)展起到了巨大的推動作用。
　　截至2012年10月底，在新浪微博平臺認(rèn)證的政務(wù)微博賬號總數(shù)突破6萬個，同比增長高達(dá)231%。在中央部委紛紛設(shè)立微博的同時，基層政務(wù)微博的影響力和活躍度也日趨增大，“微博問政”正在深化和擴(kuò)大。在地區(qū)與部門發(fā)展總體格局中，我國政務(wù)微博呈現(xiàn)全面覆蓋，普遍增長，東西共榮，后發(fā)有力的特點(diǎn)。在不同職能領(lǐng)域，政務(wù)機(jī)構(gòu)微博逐漸進(jìn)化為“扁平化”結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步向基層延伸，為促進(jìn)信息公開、加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新和服務(wù)基層群眾工作提供有力支持。
　　【熱點(diǎn)分析】
　　黨的十八大報告指出“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理”，在形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理新格局中，政務(wù)微博正發(fā)揮越來越大的作用。對此，江蘇公務(wù)員考試專家分析，政務(wù)微博正改變執(zhí)政理念和方式，體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
　　1.應(yīng)對突發(fā)事件，回應(yīng)社會關(guān)切，處置輿情當(dāng)助手。
　　在北京“7·21”特大暴雨事故中，政務(wù)微博的突發(fā)事件應(yīng)急處置作用得到充分發(fā)揮。北京市積極通過微博平臺了解災(zāi)情、公布災(zāi)情，網(wǎng)友也紛紛“@”北京市各家政府職能部門開設(shè)的微博，報告各處險情，請求救援。@北京市微博發(fā)布廳通過與市民互動，聽取網(wǎng)民訴求和意見，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，合網(wǎng)民之力共同抗擊暴雨災(zāi)害，取得了良好的效果。
　　今年，政務(wù)微博在破除謠言方面也展現(xiàn)出巨大力量。如深圳警方以高度負(fù)責(zé)的誠懇態(tài)度和耐心，積極處理“5·26”飆車案，提升了當(dāng)?shù)鼐叫蜗蟆：焙臀錆h市政務(wù)微博群辟謠大霧事件、北京房山區(qū)微博辟謠養(yǎng)老院200老人暴雨中遇難謠言、@沈陽發(fā)布回應(yīng)商鋪關(guān)門等，都成為經(jīng)典案例。在這些事件中，政務(wù)微博成為政府回應(yīng)社會關(guān)切、處置輿情事件的得力助手。
　　2.主動設(shè)置議題，加強(qiáng)縱橫聯(lián)系，政民關(guān)系被拉近。
　　2012 年5 月“國際家庭日”期間，由@成都發(fā)布、@南京發(fā)布、@銀川發(fā)布等10 地政府新聞辦官方微博首次聯(lián)合設(shè)置議題，發(fā)起 “隨手拍幸福家庭”主題照片征集活動。網(wǎng)友上傳“隨手拍幸福家庭”主題照片近千張，討論帖近百萬，吸引大批名人加入，出現(xiàn)頗多溫馨亮點(diǎn)。
　　政務(wù)微博讓很多職能部門，在互聯(lián)網(wǎng)上擁有了自己的“耳目喉舌”，在“虛擬社區(qū)”的觸角得以延伸。通過議程設(shè)置，政務(wù)微博在今年普遍加強(qiáng)了橫向與垂直聯(lián)系。
　　五四青年節(jié)，為紀(jì)念建團(tuán)90 周年，共青團(tuán)中央宣傳部聯(lián)合全國各級團(tuán)委的微博共同開展“我的青春我的團(tuán)”青春微故事征集活動。20多個省份的共青團(tuán)委員會首次通過微博與當(dāng)代青年進(jìn)行溝通互動，得到網(wǎng)友的積極回應(yīng)，話題討論量超過154 萬條。
　　6月15日至17日，為了拉近警民關(guān)系，包括@ 公安部打四黑除四害、@ 平安北京、@ 江寧公安在線等在內(nèi)的全國1.3 萬多個公安微博共同參與，主辦“派出所的一天”微博直播活動，向社會各界展示公安基層單位派出所的日常工作，將線下的“警營開放日”延伸到網(wǎng)絡(luò)公開平臺上。
　　3.反映民意民智，扎根基層百姓，政務(wù)微博“接地氣”。
　　2012年，中央、省部級政務(wù)微博“走基層”、“三下鄉(xiāng)”活動如火如荼；共青團(tuán)系統(tǒng)微博崛起，在青年人群中產(chǎn)生巨大影響；司法微博組織微直播、走進(jìn)基層活動，在全社會產(chǎn)生積極影響。
　　我國縣處級以下政務(wù)微博在2012年也進(jìn)入蓬勃發(fā)展期，大量政務(wù)微博深入民間，扎根群眾，服務(wù)百姓，更加“接地氣”，產(chǎn)生了一大批知名“大V”。如延安市宜川縣云巖鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(@百姓大于天)親自押車進(jìn)京幫果農(nóng)賣蘋果，成為佳話。
　　與民互動、為民辦事，成為今年政務(wù)微博的發(fā)展方向。從“粉絲”崇拜到注重互動效果，從信息發(fā)布到公共服務(wù)與應(yīng)用，全國各地政務(wù)微博打響了“民生服務(wù)日”、“微博辦事廳”的品牌。政務(wù)微博更加務(wù)實(shí)勤政，架起了從“問政”到“施政”的橋梁，是網(wǎng)絡(luò)時代政府部門通過新媒體聽民意、聚民智、辦民事的創(chuàng)新管理方式，更是增強(qiáng)政務(wù)微博政策宣講、公共服務(wù)和社會管理價值的重要舉措。
　　4.化解社會矛盾，疏導(dǎo)公眾情緒，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督上軌道。
　　2012年從“微笑局長”、“表哥”、“表叔”，到“房叔”，“網(wǎng)絡(luò)(微博)反腐”成為輿論焦點(diǎn)。四川眉山@東坡區(qū)紀(jì)委回應(yīng)網(wǎng)友“雪狼”舉報鎮(zhèn)衛(wèi)生院救護(hù)車“公車私用”問題、連發(fā)多條微博回應(yīng)和查處“派出所長打人”事件等，不僅顯示了基層反腐倡廉的決心，贏得了媒體和網(wǎng)民的肯定，還有利于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督走向“制度化反腐”的科學(xué)方向。河南省高級人民法院(@豫法陽光)、江蘇省無錫市政務(wù)微博發(fā)布廳等專門設(shè)立了“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員”制度，也形成了新的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督新機(jī)制和新模式，對政務(wù)微博發(fā)展亦有啟發(fā)。
　　政務(wù)微博以其優(yōu)越的快捷互動，及時發(fā)現(xiàn)和化解零星的現(xiàn)實(shí)矛盾問題，可以有效遏制消極惰政、貪污腐敗的發(fā)生。從長遠(yuǎn)看，有利于鞏固和加強(qiáng)黨和政府的施政基礎(chǔ)，獲得群眾和網(wǎng)民的擁護(hù)與支持，為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和國家的長治久安發(fā)揮作用。
　　5.強(qiáng)化公開透明，協(xié)商公共政策，發(fā)布平臺顯雛形。
　　2012年，圍繞政務(wù)微博和網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)，政府公共領(lǐng)域信息發(fā)布體系和協(xié)商民主平臺已顯現(xiàn)雛形。
　　今年，一些地方相繼發(fā)生重大化工項(xiàng)目遭抵制事件，引發(fā)全國輿論關(guān)注。類似事件的根源在于一些地方缺乏公共政策信息發(fā)布與公共協(xié)商平臺，早期信息發(fā)布不及時不全面，后期項(xiàng)目實(shí)施中突然遭遇民眾抵制，一系列“治標(biāo)不治本”的舉措，并不能根治類似社會頑疾。而以政務(wù)微博為代表的網(wǎng)絡(luò)問政平臺，使信息公開透明得到加強(qiáng)，將為各地建設(shè)公共政策協(xié)商平臺疏通更寬廣的渠道，搭建更穩(wěn)固的橋梁。
　　政務(wù)微博為實(shí)現(xiàn)“全能型政府”到“服務(wù)型政府”的轉(zhuǎn)變贏得了經(jīng)驗(yàn)，從技術(shù)和現(xiàn)實(shí)需求上滿足了人民群眾知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)的實(shí)現(xiàn)，極大地提升了黨和政府的公共形象與公信力。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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