2013江蘇公務員考試申論熱點:樓市調控不能放松

　　剛剛過去的6月，一線城市房地產市場延續3月以來的回暖態勢，成交量環比5月再創新高。樓市的全面回暖，或許已是不爭的事實。
　　房價反彈的風險在迅速積聚，必須引起高度重視。盡管從統計數據上看，5月份多數城市的房價仍同比略有回落，但是，市場層面的變化比統計數據反映的要更快。很多地方排隊買房的景象重現。在相同區域，新開盤項目定價普遍高于前幾月，優惠促銷的力度也減小了。二手房價格回升更是明顯而直接，一些熱點區域甚至又出現一天一價的情況。
　　樓市變化，“量在價先”。一般來說，成交量持續變化三個月到半年左右，房價會出現趨勢性轉變。第三季度，如果樓市成交量延續大幅回暖態勢，對房價的影響會更加明顯。
　　同時，經濟穩增長的壓力、下調存款準備金率和降息帶來的流動性、地方政府不斷試探調控政策底線的舉動、部分地方對限購政策落實不力，都對市場預期產生不利于調控的影響。市場普遍認為，樓市的“價格底”和調控的“政策底”已經雙雙出現，在買漲不買跌的心理影響下，市場預期的改變會令房價出現趨勢性反轉的風險進一步加大。
　　房地產調控已持續兩年多，成績有目共睹。但要保持這一態勢，困難和壓力也不斷加大。如果價格反彈，樓市再次出現“越調越漲”的尷尬局面，前期調控成果可能毀于一旦。
　　近期，國務院、住建部、銀監會等紛紛表態，一面澄清市場關于調控要放松的傳言，一面重申要堅持房地產調控不動搖。各級政府的堅定表態，讓人們看到黨和政府對房地產調控的態度仍然堅決、決心仍然堅定。這有利于緩和購房者的恐慌情緒，在一定程度上穩定市場預期。
　　堅定態度的同時，有關部門也需要拿出更多辦法。既要繼續嚴格落實差別化的信貸稅收政策和住房限購等措施，更要針對市場變化的特點，動用相關政策儲備，在支持首次購房和合理改善需求的同時，加大抑制投資投機性需求的力度。尤其是對松動調控政策、房價出現較大反彈、社會輿論反映強烈的地區，應按照有關規定進行約談甚至問責。
　　各方的心態也應該有所轉變。地方政府應該真正把工作重心轉移到加快轉變發展方式上去，適應市場“退燒”以后正常的土地出讓收入、住房成交量和房地產相關稅收，逐步減少對房地產業的依賴。開發企業應繼續積極應對市場，采取以價換量的策略，更好地適應市場。購房者也應打消通過房地產投資實現財富快速增值的想法，認清住房將逐步回歸到居住的基本屬性。
　　促進房地產市場長期平穩健康發展是調控的既定目標，繼續鞏固調控成果、促進房價合理回歸，既是履行對人民群眾的承諾，也是加快轉變發展方式、構建符合國情的住房體系的必然要求。這不僅是少數人和少數地方的利益問題，更是事關推進轉方式調結構、事關增強人民對政府的信任、事關筑牢執政基礎的重大問題。房地產調控，任務仍未完成，不能放松，更不能反復。

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（責任編輯：中大編輯）

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