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兩會(huì)期間食品安全問題成為與會(huì)者討論的問題之一,溫家寶總理在政府工作報(bào)告中要求"完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,健全法制,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),完善監(jiān)測(cè)評(píng)估、檢驗(yàn)檢測(cè)體系,強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,全面提高食品安全保障水平".國(guó)務(wù)院副總理王岐山參加山東代表團(tuán)審議,提到食品安全問題時(shí)連稱慚愧?!昂軕M愧啊,剛吃飽,就出現(xiàn)了食品安全的問題。”因此,山西同學(xué)在申論備考中要對(duì)“食品安全問題”予以重視。
食品安全問題頻發(fā)的原因
一、監(jiān)管落后。食品安全工作年年提,但各種事故仍然頻頻發(fā)生,“蘇丹紅、毒藥火腿、三鹿奶粉”事件讓人們不寒而栗,我們遍查食品安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,要發(fā)現(xiàn)一個(gè)盲點(diǎn)還真難。縱觀以往發(fā)生的各種食品安全問題,不難發(fā)現(xiàn),有關(guān)部門總是在放 “馬后炮”,當(dāng)“事后諸葛亮”。雖然事故發(fā)生后,各級(jí)有關(guān)部門都行動(dòng)迅速,查禁措施也十分得力,但大都缺乏有效的事前監(jiān)管,總是在付出沉重的代價(jià)后才突擊行動(dòng)。
二、對(duì)違法者的懲處力度較松。在中國(guó),之所以出現(xiàn)接連不斷的食品安全事件,與法律對(duì)違法者的懲罰力度是有關(guān)系的。當(dāng)企業(yè)違法時(shí),中國(guó)法律對(duì)其的處罰是:消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款10倍的賠償金。這種標(biāo)準(zhǔn)的處罰絲毫不能威懾到企業(yè)
三、檢驗(yàn)制度存在漏洞 目前我國(guó)只是注重農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的檢驗(yàn),對(duì)之前的過程不重視。目前我國(guó)只是注重農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的檢驗(yàn),對(duì)之前的過程不重視。對(duì)于土壤質(zhì)量、生產(chǎn)基地的安全;生產(chǎn)過程中物資投入的安全,如農(nóng)藥、飼料、灌溉水的安全等;生產(chǎn)管理中的安全檢查存在漏洞
解決食品安全的措施
一、完善食品安全管理體制。要抓好食品安全工作,首先要致力于完善現(xiàn)有食品安全監(jiān)管法律體系。"健全的法律體系是解決食品安全問題的關(guān)鍵要素。"在世界范圍內(nèi),歐盟的食品安全監(jiān)管之所以取得了非常好的效果,是因?yàn)闅W盟的食品安全法律體系制定詳細(xì)、執(zhí)行到位。借鑒歐盟的經(jīng)驗(yàn),我國(guó)應(yīng)該在實(shí)踐中對(duì)《食品安全法》進(jìn)一步加以細(xì)化和具體化,且確保執(zhí)行落實(shí)到位。此外,還應(yīng)在國(guó)家層面形成較為完善的、系統(tǒng)的食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,在全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行,同時(shí)明確各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息的,要追究法律責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制。
二、建立全過程產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)控體系。食品企業(yè)在發(fā)展壯大中,不能忽視產(chǎn)品供應(yīng)鏈的質(zhì)量監(jiān)控。"從生產(chǎn)資料如水、土壤、飼料開始,就應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)控,不能等到進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)再檢測(cè)。"因此,要加強(qiáng)對(duì)四個(gè)環(huán)節(jié)的安全進(jìn)行檢驗(yàn):一是土壤質(zhì)量、生產(chǎn)基地的安全;二是生產(chǎn)過程中物資投入的安全,如農(nóng)藥、飼料、灌溉水的安全等;三是生產(chǎn)管理中的安全;四是進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)的檢測(cè)
三、及時(shí)提供更透明的信息。食品安全的“禍從口出”也較多,造成了廣大市民不必要的恐慌。因此,要把食品安全問題真正解決好,必須有專門的食品安全信息發(fā)布渠道,由真正有監(jiān)管權(quán)力和資質(zhì)的部門負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息。
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