1.申論考試是對考生閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。

　　2.參考時限：閱讀資料30分鐘。作答90分鐘。

　　3.仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。

　　二、給定資料

　　1.“實現中華民族偉大復興是一項光榮而艱巨的事業，需要一代又一代中國人共同為之努力。”在深情闡述“中國夢”的同時，習近平總書記語重心長地警示：“空談誤國，實于興邦。”這深刻表明了新一屆中央領導集體的執政理念。理想再高遠，設計再完美，沒有腳踏實地的行動，沒有付出血汗的奮斗，不可能抵達絢爛的夢想彼岸。

　　實干首先要求不空談，不說大話、空話、套話。12月4日，中共中央政治局召開會議，審議通過中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，特別提到“精簡會議內容，切實改進會風”“提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話”。要實干不要空談，已經成為新一屆領導集體的群體風格和執政理念。不僅改變著黨員干部的會風、學風和文風，更為全社會帶來了一股求真務實、真抓實干的新氣象。

　　懲治腐敗、深化改革、文化強國、建設美麗中國……十八大規劃了黨和國家發展的宏偉藍圖。各級領導干部要化身實干家，心往一處想，勁往一處使，上下合力，同心同德，堅持發展才是硬道理，團結全體中華兒女把我們國家建設好，把我們的黨建設好，繼續朝著中華民族偉大復興的目標奮勇前進。

　　2.一瓶五糧液酒輔以180克千足金的蓋頭和底座竟然標價29萬多元;一盒600克的榨菜配以一套純銀碗筷的包裝之后叫價2200元……在年年喊打中“愈挫愈勇”的商品過度包裝，演繹出一個個令人詫異的天價。不僅引發公眾對商家理念、社會風氣的強烈擔憂，更暴露出公款奢侈消費和腐敗的隱患，亟待引起有關方面重視。

　　過度奢華包裝，已成為一個令商家樂此不疲、百姓憤懣不解、政府難脫尷尬的現實。從粽子到月餅，從茶葉到煙酒，從保健品到服裝首飾，過度包裝涉及的商品不斷蔓延，絲綢、紅木、水晶……一些包裝價值不僅遠超商品本身，而且無所不用其極。五糧液天價酒中造價數萬元的黃金包裝，讓人不知其賣的是酒還是黃金?意在買賣還是炫富?這種不正常的包裝手段是商家不健康理念的體現，也是對監管的諷刺。

　　過度包裝甚至天價包裝，本質上是一種帶有強制性和誘騙性的行銷手段。它加重了消費者負擔.更扭曲了商品定價機制，擾亂了正常的市場競爭秩序。而企業過于依賴外部包裝而忽視產品質量本身，陷于“不求最好、但求最貴”的迷思之中，無異于舍本逐末、自毀前程。近年來，華而不實的過度包裝月餅越來越引發公眾反感，市場趨冷，這對于月餅行業的可持續發展就是一種警醒。

　　必須清醒地認識到，在公款消費形勢依然嚴峻、規范工作任重道遠的背景下，種種天價包裝商品的不斷出世，將在很大程度上助長虛榮、奢侈、腐敗等不良行為。名煙名酒本已售價不菲，一般消費者難以問津，再配以真金白銀的包裝，醉翁之意更不在“酒”，而在其作為厚禮出手時的“分量”，“重金”打造的天價酒很可能成為“腐敗酒”。這一情況值得社會憂慮，更值得有關方面警惕。

　　我國已經濺為世界上豪華包裝情況最嚴重的國家，這絕非一種光彩。由此帶來的一系列市場、環境和社會問題，需要各方反思。要扭轉此中亂象，需要社會理性低碳消費觀念的逐步養成，需要國家有關方面的倡導督促，需要法律法規的完善，更需要企業的自省自律。終究，一個真正講質量，負責任的企業無需為自己的產品如此“貼金”，而一個理性文明的消費者也無需用真金白銀下酒配菜。

　　3.8月11日，“奧運萬里行有我中國棒”車隊到達南京，此次南京站的主題為“環保中國有我中國棒”，在觀場中國首善陳光標不但舉起錘子砸電動車，而且透露，自己于9月17日將設立流動專賣店售賣新鮮空氣，每瓶售價4元至5元。陳光標稱，新鮮空氣將裝在易拉罐中，深吸三口就可以感受到心情舒暢、頭腦清醒。

　　作為高調慈善的第一人，陳光標的數次行為引來無數爭議。盡管此次推出的罐裝空氣，有著芯片自動感成的技術含量，盡管陳光標表示很是看好罐裝新鮮空氣的市場前景，但在很多人看來，賣空氣也難逃炒作的噱頭。畢竟，現在我們還不至于到必須買新鮮空氣生活的程度，而且這并不會真正轉化為經濟價值。基于對公共物品屬性的認知偏差，早已點染著含混不清的與民爭利行為。然而，企業和地方政府的職能異化固然是導致公共物品私有交易的重要因素;但相關部門對于公共物品缺乏有效監督和約束，亦是造成此類事件發生的重要因素。我們該怎樣應對這種販賣空氣的行為?雖然目前無法給出回答，但可以肯定的是，破除這場精心策劃的商業炒作，顯然還需要依靠政府的職能。商業炒作，從來都不乏社會因素的誘因。事實上，若不是此次商家抓住了民眾對于空氣質量的擔憂心理，單憑陳光標一人的獨臺唱戲、砸車炒作，還并不能引起如此軒然大波。所以說，從這個角度來講，僅僅把陳光標的個人行為當成是“售賣空氣”的推手，還遠遠未能看到事物的本質。

　　就現實而言，呼吸新鮮空氣也正在成為一種“奢侈的生活”。常聽到一些導游告訴游客，××地的負離子氧已經達到了一個什么標準，是我國少有的“天然氧吧”。隨即，大家都在導游的指導下，做起了深呼吸運動，還美其名為“洗肺”。可以說，隨著空氣污染的加重，生活在城鎮中的我們，呼吸到新鮮空氣不再是張開嘴巴大口吸這么簡單了。

　　經濟越發達，城市空氣污染越嚴重。這種事實，既給陳光標“賣空氣”創造了商機，也扇了城市管理者一巴掌。各級政府應摒棄片面的政績觀和粗放的發展觀，不僅要推行PM2.5測量標準，破解發展與環保的深層矛盾，還要采取配套措施，真正讓城市居民能夠多呼吸到新鮮空氣。

　　4.有學者指出，最近十幾年，中國的大學教育取得了不小的進展，但普遍存在著急功近利的傾向。高校擴招本來是為了通過普及高等教育來提高民族的競爭力，但片面追求規模和數量增長、急于求成的擴招是一種高等教育的“虛胖”，各高校的軟硬件配套設施根本無法滿足突然擁進校園的膨脹數倍的莘莘學子的需要。擴招使師資大量缺乏，高校不得不以降低招聘“門檻”來充實教師隊伍。一些大學教授把賺錢當做正業，而把教學和科研當做副業。另外，學校把學術成果作為了評價教師職業能力的絕對標準，教師如果在2-3年內沒有發表文章或者申請到課題，便要被解聘或者降級。這導致許多教師不潛心研究，而是抄襲他人論文予以發表;有的則在別人的研究成果中掛個名;有的則出錢請別人寫文章在國內外報刊上發表;有的靠胡拼亂湊，學術垃圾成批從這些人手中生產出來。

　　某報曾經對當今大學生的學習情況開展了一次專門的調查，在采訪中記者發現，求職仿佛已經成為大學生的首要任務，而學業似乎淪為副業。目前很多高校的專業課出勤率很低，而學生們對此早就習以為常。一位大四學生說：“我們可不是去玩兒，好多人都是參加實習或是找工作去了，老師也都是支持的。說實話，現在學費這么貴，上大學還不就是為了找工作，這些專業課可以不上，找工作才最重要。”在談到畢業論文時，另一位大四學生告訴記者，自己正忙著面試、實習，剛“東拼西湊”了一篇開題報告，“論文到下學期再說吧，寫論文不僅對找工作沒有幫助，還要花費不少精力，我看不少學長一周就能搞定論文，這已經算認真的了”。大學生小王告訴記者，對做學問、搞研究一點沒有需求感，考試嘛，“60分萬歲”，平時自己拿談戀愛來消磨時光。

　　5.2006年春天，日本人水谷準來到M市N區某小學考察，看是否對這個學校進行國際援助。他看到這座被莊稼包圍的小學，校舍都是危房，房頂和墻壁到處是裂痕，桌椅破舊。

　　當他乘出租車離開M市時，卻看到了距該小學十幾公里、區政府外表豪華的歐式辦公樓，當地人稱那里為“白宮”。水谷準不明白，為什么當地政府有錢建辦公樓，卻無力改善一所農村小學的基本設施。

　　日方最終還是撥給該小學8萬多美元的援助資金，2007年春天小學有了新的教學樓。但水谷準此行的調查報告2007年6月份登上了日本《產經新聞》，并引起了輿論的批評。

　　6.這是一個崇尚速度的時代。微觀如個人衣食住行，宏觀如工程建設，能快就絕不能慢。我們渴望一夜暴富，一夜成名，但速度在給我們帶來便捷的同時，也為我們帶來了更多的意外，更低的效率和更壞的結果。一如丹麥詩人索倫•克爾凱郭爾所言——大多數人在追求快樂時急得上氣不接下氣，以至于和快樂擦肩麗過。2012年，央視紀錄片《舌尖上的中國》備受歡迎。一位評論者如此點評，在一個快餐社會，在一個以快為貴的時代，我們是否忘記了那些經歷時間沉淀的味道?

　　我們甚至巴不得一塊磚就建起長城，巴不得一壞土就堆起泰山。只是，速成的淑女真的就是淑女嗎?6天建成的賓館能夠佳人嗎?

　　曾經，中國人被認為是一個對時間最不敏感的群體，但現在，時不我待，時間就是生命的觀念已被中國人深刻掌握，這已經是個崇尚速度的社會。于是，一切都講究“速成”。“速成”的觀念已貫徹到我們生活中每一個方面。過去，寄出一封信后，我們花上數天甚至數月的時間來等待回信。現在，發出E-mail后，我們一次一次刷新信箱，生怕沒有及時等到回音。過去，我們出門旅行，漫長的時間花在途中，現在，千里之遙，旦夕可至。

　　2011年7月份，時評作者童大煥在《青年時報》上發表文章《中國，請你慢些走》。文末，他如是說：“中國，請你慢些走，等一等你的人民!不要讓列車脫軌，不要讓橋梁坍塌，不要讓道路成陷阱，不要讓房屋成危樓。慢點走，讓每一位公民都順利平安地抵達終點，每一個生命都有自由和尊嚴，每一位公民都不被‘時代’拋下!”這段話在微博上引發共鳴，逾十萬人轉發和評論。在跟帖中，一位網友說，“我們的社會就像一列高速行駛的列車，速度固然重要，但更重要的是不能讓大多數乘客被拋下，否則列車就有脫軌的危險。”

　　7.2012年的政府工作報告將國內生產總值(GDP)增長目標調低到7.5%，8年來首次低于8%。市場看來，在連續多年“保8”后突然下調，意味著今年中國經濟增長可能面臨下行風險。無論是內地股市還是香港股市，隨之都出現大跌。但實際上，對于GDP增速下調，市場根本不用如此擔心。

　　此次下調GDP增速，意在弱化唯GDP主義.為中國經濟戰略轉型提供一種理念。早在“十二五”規劃中，政府就把CDP增速降到7%，這次下調為銜接“十二五”規劃，可謂順理成章。

　　可以說，中國改革開放30年，特別是近10年來，中國經濟增長不慢，但不可否認的是，這種增長是粗放型的。讓經濟增長速度向下凋，確實為中國經濟戰略轉型及產業結構調整的一種觀念轉變。國內外一直有人對中國GDP增長質量有很多質疑，指出以犧牲環境、超支未來及犧牲絕大多數利益為代價的經濟增長沒有可持續性。如果政府想要在這些方面有所進展，讓中國的經濟增長有可持續性，自然就要提高GDP增長的質量。

　　回顧這幾年，盡管政府工作報告將GDP增速定在8%，但是實際上平均每年的增速基本都超過10%。因此，在筆者看來，盡管今年政府將經濟增速目標下調到7.5%，其最為重要的意義是要弱化一直以來的唯GDP主義，但對實際經濟增長來說意義不會太大。今年，中國經濟增長速度可能仍將保持在9%以上，對于政府來說，增長質量的提高才是需要更加關注的。

　　8.務虛與務實是一個事物的兩個方面。務虛是針對決策環節而言，是決策前對決策的可行性、具體操作、突發情況預案等的分析研究過程，是對事物發展規律與走勢進行高屋建瓴的宏觀把握;而務實則是將決策變成現實的過程。

　　務實就是講究實際、實事求是，這是中國農耕文化較早形成的一種民族精神。孔子不談“怪、力、亂、神”，就已把目光聚焦在社會生活上。王符的《潛夫論》說：“大人不華，君子務實。”王守仁的《傳習錄》說：“名與實對，務實之心重一分，則務名之心輕一分。”這些思想，就是中國文化注重現實、崇尚實干精神的體現。它排斥虛妄，拒絕空想，鄙視華而不實，追求充實而有活力的人生，創造了中國古代社會燦爛的文明。務實精神作為傳統美德，仍在我們當代生活中熠熠生輝。

　　三、申論要求

　　(一)根據“給定資料2”，概括總結“天價包裝”帶來的不良影響。(15分)

　　要求：概括準確，語言簡練，字數不超過200字。

　　(二)根據“給定資料3”，談談你對“陳光標賣空氣”一事的看法。(25分)

　　要求：觀點明確，語言簡明，有條理，不超過300字。

　　(三)根據“給定資料4”中的媒體報道，針對高校學術“務虛”問題，提出你的解決建議。(20分)

　　要求：所提建議具體簡明，條理清楚，具有針對性和可行性，不超過200字。

　　(四)結合“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章，談談你對“務實”的體會與思考。(40分)

　　要求：1.自選角度，立意明確，有獨立見解;

　　2.可聯系自己的經驗或感受;

　　3.語言流暢;

　　4.總字數800—1000字。

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　　參考答案

　　(一)參考答案

　　一、加重消費者負擔。過高的定價，普通消費者難以承受。

　　二、扭曲商品定價機制。“天價”遠超過商品本身價值，價值與價格不成比例。

　　三、擾亂市場競爭秩序。商家借商品天價包裝謀取暴利，不符合市場公平競爭機制。

　　四、忽視商品質量，影響行業發展。過分注重包裝，忽視產品本身質量，導致行業整體信譽度下降，發展不利。

　　五、助長虛榮、奢侈、****等不良風氣。“天價包裝”迎合的是不健康的消費理念，催生公款奢侈消費和****。

　　【賦分說明】

　　本題按點給分。每條3分，關鍵詞依次為“消費者負擔”、“定價”、“市場秩序”、“商品質量”和“虛榮、奢侈、****”，答對一個關鍵詞給2分，允許同義表達。針對關鍵詞的相關闡釋每條各1分。

　　(二)參考答案

　　一、我們需一分為二、辨證地看待此事。

　　二、1.“空氣”屬于公共物品.將其售賣、謀刊屬于將公共物品私有化，有違公共物品無償供給的宗旨。2.“賣空氣”行為形式夸張，有“作秀”以提升自身知名度的成分。

　　三、1.售賣新鮮空氣有其市場需求，它契合了現代人對新鮮空氣的心理需求。且新鮮空氣被國有化之前，售賣空氣并無違法之處。2.行為本身具有其社會意義，加重人們的生存危機感，倡導環保意識和生態理念。

　　四、各級政府應發揮在公共領域和提供公共物品的職能，加大提供公共物品的力度，積極改善空氣質量，售賣空氣的行為才不會出現。

　　【賦分說明】

　　本題按意給分。第一條表明觀點2分;第二、三條分析部分20分，共4點，每點5分;第四條對策部分3分。

　　(三)參考答案

　　一、問題：

　　1.考核方式不科學。過分偏重論文、課題、項目;

　　2.評價機制不健全。成果只重數量，不重質量;

　　3.學術道德淪喪。請人代寫，抄襲剽竊，造假成風;

　　4.忽視教學。教師疏于對學生的知識傳授和方法訓練。

　　二、對策：

　　1.創造寬松務件，保障學術自由。放寬標準，延長時間，注重長遠發展;

　　2.提高專業水平，加大審核力度。各個學科建立專業評定機構;

　　3.強化學術自律。對學術造假典型案例進行宣傳，樹立典型和榜樣;

　　4.提高處罰標準。加大對學術造假處罰力度，實行一票否決;

　　5.完善責任制度。學生問題導師負連帶責任，教師問題學科帶頭人負連帶責任;

　　6.加強監督。建立匿名評審機制，引入第三方評價，利用網絡等現代技術加強監督;

　　7.完善導師制度。提高教師水平，增加教師數量，控制學生人數;

　　8.完善服務。加大圖書場館建設，大力收集各類科研資源，引進先進研究設備。

　　【賦分說明】

　　問題：

　　1.關鍵詞：考核方式，類似表述也可得1分。

　　2.關鍵詞：評價機制，類似表述也可得1分。

　　3。關鍵詞：學術道德，類似表述也可得1分。

　　4。關鍵詞：忽稅教學，類似表述也可得1分。

　　對策：

　　1.關鍵詞：創造寬松環境，類似表述也可得2分。

　　2.關鍵詞：加大審核力度，類似表述也可得2分。

　　3.關鍵詞：強化學術自律，類似表述也可得2分。

　　4.關鍵詞：提高處罰標準，類似表述也可得2分。

　　5.關鍵詞：完善責任制度，類似表述也可得2分。

　　6.關鍵詞：加強監督，類似表述也可得2分。

　　7.關鍵詞：完善導師制度，類似表述也可得2分。

　　8.關鍵詞：完善服務，類似表述也可得2分。

　　加分減分項：若考生分析得當，即使不在上述范圍，也可酌情給分，最多給2分。

　　(四)參考答案

　　【寫作思路】

　　主觀性：這個題目要求的主觀性比較強，“談談你對……的體會與思考”、“自選角度”、“有獨立見解”和“可聯系自己的經驗或感受”都是對考生的主觀要求。這些話提醒考生直接引用材料內容的部分不宜過多。

　　客觀性：文章寫作的客觀性包含兩個層面，一為內容，二為邏輯架構。“內容”方面的客觀性主要是文章的論點一定來源于材料，如材料主題為“務實”，文章寫作的中心論點一定在“務實”的范圍內，但可以從不同的角度入手。其次可以靈活運用材料中的案例以加強說理性。“邏輯架構”方面，一般情況下，文章寫作由五個部分組成：標題一開篇一論點一論據一結尾。文章的寫作要有層次感，條理性要清晰，分論點可并列，也可遞進。

　　【參考范文】

　　“務實”從道德建設做起改革開放以來，思想道德建設領域的“求真務實”有所偏差。重表輕里，重私利輕公利，重速度輕質量，人心浮躁，人們在“虛”的道路上越走越遠。天價包裝層出不窮，催生奢侈****;破敗的校舍與“白宮”式政府大樓交相輝映令人心寒，豪華賓館僅6天拔地而起……新中國成立以來一直重點強調的道德精神，在某種程度上被忽視了。道德建設要真抓實干，落到實處。

　　良好的道德風尚是推動經濟社會持續發展的軟實力。執政愛民，才有官民互信;公平誠信，才有市場經濟;互助互勵，才有創造;平等共守，方有規則和秩序。道德操守是社會凝聚力和創造力的源泉。

　　第一，把道德建設確立為根本的執政理念和施政重點。

　　“空談誤國，實干興邦”，這是新一屆中央領導集體上臺以來給人民最精彩的承諾，同時他們也用實際行動踐行著這一執政理念，冗長的會議短了，空話、套話少了，官員手里的稿子不見了。2012年12月14日，中共中央政治局召開會議，審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。棄空淡抓實干，已經成為新一屆領導集體的群體風格和施政重點，為社會帶來了一股求真務實、真抓實干的新氣象。

　　第二，密切聯系群眾，創新舉措，彩成社會風氣。

　　弘揚中華美德，傳播社會正能量。使道德人物、勞動模范成為公眾關注的核心，而不是官員、富豪或明星，以真正確立社會價值標桿;充分利用電視頻道、報紙、網絡等現代傳媒引導人們了解、感受和實踐道德規范，形成氛圍;最后大力表彰各類道德模范，尤其關心和愛護弱勢群體中的草根英雄，培養敬德、尚德的社會風氣。利者，眾之所逐，名者，眾之所爭，而德者，眾之所歸，追名逐利是人之欲望所在，但只有以“德”做根基，才能避免弄虛作假，爾虞我詐，才能循著求真務實的道路走出下一步。

　　第三，形成日常化、常態化機制。

　　加強道德教育基地建設不可少，如主題公園、文化館、紀念館、主題網站等宣傳教育的平臺建設，讓廣大群眾在日常生活和工作的潛移默化中完成自我道德修養;形成穩定的工作隊伍和系統長效的工作機制。政府牽頭組織，專業人士宣傳講解，身邊模范的現身說法，普通公眾參與評議，使道德文化成為基層群眾的人生追求。

　　今天，中華民族已經從近代以來國弱民窮的深重災難中走出來，重新走上了大國崛起之路。離開了傳統美德和社會主義道德的維系和滋養，這是無法想象的。“道德當身，不以物惑”，實干興邦需要我們首先樹立正確的價值觀、世界觀，以“德”作為前進道路上的精神家園，最終我們收獲的不僅是繁榮昌盛，更是一份大氣、坦然的心境，一份人之為人的厚重。

　　【賦分說明】

　　本題大作文采用接檔給分原則，具體而言，文章根據相關特征劃分為以下四檔：

　　一檔：31—40分

　　觀點正確鮮明，見解深刻，內容充實，分析充分，結構嚴謹，邏輯性強，語言流暢規范;

　　二檔：21—30分

　　觀點明確，符合題目要求，內容較充實，分析較充分，結構完整，條理清楚，語言通順;

　　三檔：11一20分

　　觀點清楚，內容不夠充實，有所分析，結構基本完整，語言基本通順，有少量語病;

　　四檔：10分以下

　　不符合題目要求，思路不清，結構不夠完整，語病較多，字跡難以辨認。

　　說明：

　　1.照抄材料較多者，依下列情況給分：

　　(1)抄襲超過50%者，進入四檔;

　　(2)抄襲較多，30%一50%者進入三檔(13一16分);

　　(3)有條理、有選擇抄襲較多者(30%—50%)進入三檔(17—20分);

　　2.文體不對(如散文等)，進入四檔;

　　3.無標題扣3分，標題不切合題意的，酌情扣1—3分;

　　4.字數不應少于1000字，每少50字，扣1分，最多扣2分;

　　5.每3個錯別字扣1分，重復不計，最多扣2分。

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（責任編輯：中大編輯）

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