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2007北京社招公務員考試專項突破:法律常識

發(fā)表時間:2014/1/27 9:08:18 來源:中大網(wǎng)校 點擊關注微信:關注中大網(wǎng)校微信
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2007北京社招公務員考試專項突破:法律常識
  一、常識判斷題型分析

  本部分包括兩種類型的題目,請根據(jù)題目要求做出正確的選擇。多項選擇錯選、多選、少選均不得分,但也不倒扣分。從題目要求里可以看出,北京社招的常識判斷有多項選擇題,根據(jù)歷年的考試總結,多項選擇一般是十道題。

  常識判斷題一般為兩種:一種是題干給出一個常識性的現(xiàn)象,備選項提供了這一現(xiàn)象產(chǎn)生的四種原因,要求考生選出最合理的;另一種是單純性的知識測試,要求考生對題目涉及的知識要有一定的了解,并從備選項中找出正確答案。

  二、常識判斷的備考策略

  我向來不主張花專門的時間來進行常識的備考,更不主張買所謂的常識部分的備考書!重要的是考生要重視平時的知識積累。在平時的學習、生活、工作中善于觀察、勤于思考。對于基礎性的政治、經(jīng)濟、法律、管理、科技以及歷史人文常識要能夠鞏固掌握,對于社會中的新鮮事物、科技領域的新進展,要通過多看報紙、電視、網(wǎng)絡等途徑了解熟悉。

  二、常識判斷的解題方法

  由于每個人本身的知識局限性,不可能有人把常識部分的所有題目做對,這樣一來,如何應對不會做的題就很重要,但這也是沒有辦法的辦法。具體的解題技巧主要有以下幾種:

  (1)排除法。如果考生細心的話,便能夠發(fā)現(xiàn)排除法適合于大多數(shù)題型。在這里,常識判斷題也不例外。在考生解答客觀題時,排除法便是較有效的解題方法之一,并且它也適合于單項選擇題。在這部分題中,考生根據(jù)自己平時所掌握的知識,便會輕易的將最不適合題意的選項排除掉。甚至有些題可以直接將其他三項排除掉,選出正確答案。如果選項中有自相矛盾的,立即排除一個。其實有些題考生即使不能直接通過排除得出答案,也可以減小試題的難度,從而提高答題的正確率。

  (2)去同存異法。這種解題技巧適用于考生對題目不能做出準確判斷的情況。當考生在閱讀完試題題干和所有選項后,如果發(fā)現(xiàn)選項中有內容或者特征大致相同的,就可以將其排除掉,并保留那些差別較大的選擇項,再將剩余的選項進行比較、判斷,最終確定符合題意的答案。這樣做的目的是縮小目標,提高答題的準確率。

  (3)第一印象法。有些試題,考生會有這樣的感覺。在讀完試題及選項的瞬間,大腦便有這樣的一個強烈的信號,此題選某項。但靜下來仔細考慮時,卻又不知道為什么。這種情況下,考生可以先用其他的方法進行解答。如果仍不能找到合理的理由來確定正確選項,便可將第一印象的選項選出。雖然這種選法不能給出一個合理的解釋,但這樣選出的答案往往是正確的。

  (4)比較法。在解答單項選擇題時,考生可以將各個選項同題目要求進行縱向比較,并根據(jù)各自同題意要求差異的大小來確定最符合題意要求的答案。

  (5)大膽猜測法。這種方法一般情況下是不可取的,因為它靠的是運氣,正確率相當小。這種方法只有當考生運用其他方法均不能找到試題的正確答案時才可使用。猜測法,其最大的優(yōu)點是可以避免考生在這種試題上過分深究,陷于其中而不能自拔,從而耗費過多時間并影響考生的情緒。這種方法雖然是靠運氣,有時也有一定的命中率。

  四、法律常識常考知識點

  北京社招考試的時間已經(jīng)不多了,如果考生朋友們有時間就可以大致的讀一下,對考試是有好處的;但如果時間不夠也不要強求,把上面的內容看了也就可以了。

  一)法理學部分

  1.法律的概念

  法,是由國家制定或認可,并由國家強制力保證實施的,反映統(tǒng)治階級意志的規(guī)范體系。這一意志的內容是由統(tǒng)治階級的物質生活條件決定的,它通過規(guī)定人們相互關系中的權利和義務,確認、保護和發(fā)展對統(tǒng)治階級有利的社會關系和社會秩序。

  2.法的基本特征

  法的特征是:(1)意志性,法體現(xiàn)的是掌握政權的統(tǒng)治階級的意志;(2)國家性,法由國家制定或認可,是國家權力的體現(xiàn);(3)規(guī)范性,法以權利和義務為內容確定人們的行為規(guī)則,以確立、保護和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級的社會關系和社會秩序;(4)強制性,法以國家強制力保證實施,對違反義務的行為予以國家名義的制裁。

  3.法的適用

  廣義的法的適用是指所有國家機關及其工作人員,包括被國家授權的非國家權力機關及其工作人員在其職權范圍內,依照法律所規(guī)定的方式將法律規(guī)范適用于具體事項的活動。狹義的法的適用僅指國家司法機關依照訴訟程序,將法律規(guī)范適用于具體案件,并且做出裁決的活動。

  4.法律制定的概念和特征

  法律制定,就是通常所說的立法,是指有關國家機關在法定權限范圍內,依照法定程序,制定、修改、廢止和補充規(guī)范性文件的活動。

  法律制定是一項專屬國家的活動,是以國家名義進行的職權行為,任何政黨、企事業(yè)單位、個人均不能進行立法活動。

  5.法律制定的指導思想和原則

  法律制定的指導思想通常與一國的政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展目標相適應。

  基本原則主要有:(1)科學性原則;(2)民主性原則;(3)合憲性原則。

  6.法的制定程序

  法的制定程序即立法程序,是指有法的制定權的國家機關在創(chuàng)制、修改、補充或廢止等法的制定活動中的法定步驟和方法。

  在我國,按照法的制定機關性質不同,可將法的制定程序分為兩種,即權力機關的立法程序和行政機關的立法程序。這里我們只對權力機關的立法程序作一說明。根據(jù)《中華人民共和國立法法》(以下簡稱《立法法》)、《中華人民共和國全國人民代表大會議事規(guī)則》和《全國人大常務委員會議事規(guī)則》的有關規(guī)定及立法實踐,我國立法基本按以下程序進行:法律案的提出、法律案的審議、法律草案表決稿的表決和法律的公布等四個階段。

  (1)法律案的提出。法律案的提出是指依法有專門權限的國家機關和個人向立法機關提出創(chuàng)制、修改、補充或廢止某項法律的法律案。

  (2)法律案的審議。法律案的審議是指立法機關對已列入會議議程的法律案進行審查和討論。列入全國人大常委會會議議程的法律案,一般經(jīng)過三次常務委員會會議審議后交付表決。

  (3)法律草案表決稿的表決。這是指立法機關對法律案經(jīng)過審議后提出的表決稿,正式表示同意或不同意的活動。這是整個立法活動中最有決定意義的一步。

  根據(jù)我國憲法和《立法法》的規(guī)定,一般法律要由全國人大全體代表或常務委員會全體組成人員超過半數(shù)通過。

  (4)法律的公布。這是立法機關將獲得通過的法律依法定形式公之于眾(社會)的一個法定程序。

  7.法律沖突

  受一項涉及的國家的法律關系的牽涉,各有關國家的內容不同,效力并存的法律在調整同一項法律關系時產(chǎn)生的沖突現(xiàn)象。

  8.法的淵源

  法的淵源是指法作為行為規(guī)則的具體表現(xiàn)形式。我國社會主義法的淵源是指具有不同法律效力的規(guī)范性文件。它們是由國家機關按照一定程序制定和頒布的。根據(jù)制定的機關和效力層級及范圍的不同,我國法的淵源主要有以下幾種:(1)憲法;(2)法律;(3)行政法規(guī);(4)地方性法規(guī);(5)自治條例、單行條例;(6)行政規(guī)章;(7)國際條約。

  9.當代中國的法律體系

  法律體系,也稱為部門法體系,是指一國的現(xiàn)行法律規(guī)范,按照一定的標準和原則,劃分為不同的法律部門而形成的內部和諧一致、有機聯(lián)系的整體。當代中國的法律體系通常包括下列部門法:憲法、行政法、刑法、民法、商法、經(jīng)濟法、勞動與社會保障法、自然資源與環(huán)境保護法、訴訟法。

  10.我國的行政執(zhí)法體系

  我國的行政執(zhí)法體系主要由三部分構成:(1)各級人民政府,包括中央人民政府和地方各級人民政府;(2)行政部門,即各級人民政府中享有執(zhí)法權的下屬機構;(3)事業(yè)組織,指那些因法律、法規(guī)授權而具有管理社會公共事務職能的組織,以及按照法律、法規(guī)由國家行政機關委托授權的管理公共事務的事業(yè)組織。

  11.法律效力

  法律的生效范圍或適用范圍,即法律對什么人、在什么地方和什么時間有約束力。

  12.法律關系

  指法律規(guī)范在調整人們行為過程中形成的權利與義務關系,即人們相互間結成的一種特殊社會關系。

  13.法律關系的基本特征

  法律關系有以下基本特征:(1)法律關系是以權利義務為內容的社會關系;(2)法律關系是由國家強制力保證的社會關系;(3)法律關系是以現(xiàn)行法律存在為前提的社會關系;(4)法律關系是根據(jù)法律規(guī)定在人們之間形成的特殊社會關系。

  14.法律責任

  法律責任,是指因違反法律上的義務所產(chǎn)生的由相關主體所應承擔的具有法定強制性的不利后果。

  與政治責任、道義責任等其他社會責任相比,法律責任有如下特點:(i)法律責任是因違反法律上的義務而產(chǎn)生的責任。法律上的義務包括法定義務、約定義務以及正確行使權力、權利的義務;(2)法律責任具有國家強制性。該責任或由有關國家機關依法定職權和程序,以直接強制手段實施;或由當事人協(xié)商主動承擔,但以國家強制力作為潛在的保證。

  15.法律制裁

  法律制裁是指由專門機關對違法者依其應負的法律責任而采取的強制性懲罰措施。法律制裁主要有以下幾種:(1)刑事制裁;(2)民事制裁;(3)行政制裁;(4)違憲制裁。

  16.法律監(jiān)督及其構成

  法律監(jiān)督,是指由所有國家機關、社會組織和公民對各種法律活動的合法性所進行的監(jiān)察和督導。法律監(jiān)督的基本構成要素一般包括三個方面,即法律監(jiān)督的主體、法律監(jiān)督的客體和法律監(jiān)督的內容。法律監(jiān)督的主體主要可以概括為三類:國家機關、社會組織和人民群眾。法律監(jiān)督的客體是立法、司法和執(zhí)法機關及其公職人員進行的公務活動。通過法律監(jiān)督促使被監(jiān)督的國家機關及其工作人員嚴格依法辦事,正確行使權力。

  17.國家機關的監(jiān)督

  國家機關的監(jiān)督,是國家機關為保障法律的切實實施所進行的監(jiān)督。具體包括國家權力機關的監(jiān)督、國家行政機關的監(jiān)督和國家司法機關的監(jiān)督。

  (1)國家權力機關的監(jiān)督。在我國就是指人民代表大會所進行的監(jiān)督。

  (2)行政機關的監(jiān)督。又稱行政監(jiān)督,是指國家行政系統(tǒng)內部、上下級之間存在的法律監(jiān)督,以及行政系統(tǒng)內部設立的專門機關的法律監(jiān)督。

  (3)司法機關的監(jiān)督。是我國監(jiān)督制度的重要組成部分,它具體包括檢察機關的監(jiān)督和審判機關的監(jiān)督兩種。

  二)憲法部分

  1.憲法的概念

  憲法是確立國家制度和社會制度的基本原則與政策,調整公民權利與國家權力之間的基本關系的國家根本法。

  憲法在國家統(tǒng)一的法律體系中處于核心的地位,是依法治國的基礎和前提,是國家的根本大法。

  2.憲法的特征

  憲法最主要的特征可以歸納為三個:

  第一,在規(guī)定的內容上,憲法規(guī)定的是國家制度和社會制度的最基本的原則,公民的基本權利和義務,國家機構的組織及其運作的原則等。

  第二,在法律地位或法律效力上,憲法具有最高的法律地位或法律效力。

  第三,在制定和修改的程序上,憲法的制定和修改都要經(jīng)過區(qū)別于普通法律的特別的程序。

  3.憲法修正案(四)

  第十屆全國人民代表大會第二次會議于2004年3月14日通過了中華人民共和國憲法修正案。由于憲法是國家的根本大法,具有最高法律效力和權威性,因此對于憲法的每一次修改,都會引起各界的廣泛關注。這一次修改是對1982年憲法的第四次修改,共14條。 ,

  4.國體

  國體是指國家的階級性,體現(xiàn)一定階級的專政,反映社會各階級在國家中的地位。(1)國體是國家的性質,國家是階級矛盾不可調和的產(chǎn)物和表現(xiàn),是實施階級統(tǒng)治的重要工具。因此,國家具有強烈的階級性。一般地說,在經(jīng)濟領域中居于主導地位的階級總是控制或掌握著國家政權,處于統(tǒng)治地位。(2)注意國體與政體的區(qū)別。(3)我國國體是:工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政,實質上即無產(chǎn)階級專政。

  5.政治協(xié)商會議

  中國人民政治協(xié)商會議是有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要組織形式。政治協(xié)商會議不屬于國家機構,也不同于人民團體。其主要的職能是進行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。

  6.所有制經(jīng)濟形式

  國家在社會主義初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。我國社會主義經(jīng)濟制度的基礎是生產(chǎn)資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。在法律規(guī)定范圍內的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟,是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。國家允許外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人依照中國法律的規(guī)定在中國投資,同中國的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織進行各種形式的經(jīng)濟合作。

  7.分配制度

  社會主義公有制消滅了人剝削人的制度,實行各盡所能、按勞分配的原則;國家在社會主義初級階段,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

  8.經(jīng)濟體制

  國家實行社會主義市場經(jīng)濟。國家加強經(jīng)濟立法,完善宏觀調控,依法禁止任何組織或個人擾亂社會經(jīng)濟秩序。

  9.政體

  政體又叫政權組織形式,是指特定社會的統(tǒng)治階級采取何種原則和方式去組織旨在反對敵人、保護自己、治理社會的政權機關。我國政權組織形式為人民代表大會制度。

  10.國家結構形式同政權組織形式的關系

  國家結構形式同政權組織形式關系密切。國家結構形式所體現(xiàn)的國家整體和組成部分、中央和地方間的關系,實質上是一種權力關系,即職權劃分的關系。國家結構形式著重于表現(xiàn)政權體系的縱的方面,即同領土結構相適應的上下間的關系;而政權組織形式則著重于表現(xiàn)政權體系的橫的方面,即權力機關同行政機關、司法機關以及其他國家機關間的關系、權力機關同人民群眾間的關系。國家政權就是通過這兩種形式表現(xiàn)出來的,國家政權如果離開這兩種形式也就無法實現(xiàn)它的職能。

  11.我國的行政區(qū)域劃分

  行政區(qū)域劃分又稱行政區(qū)劃,既可以表示對國家領土進行劃分的國家行為,又可以表示這種國家行為的結果。現(xiàn)行憲法規(guī)定的我國行政區(qū)劃是:(1)全國分為省、自治區(qū)、直轄市;(2)省、自治區(qū)分為自治州、縣、自治縣、市;(3)縣、自治縣分為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn);(4)直轄市和較大的市分為區(qū)、縣;(5)自治州分為縣、自治縣、市。

  按照憲法的規(guī)定,我國行政區(qū)域基本上劃分為三級,即省級、縣級和鄉(xiāng)級,有些地方劃分為四級。

  12.行政區(qū)域的變更權

  省、自治區(qū)、直轄市的設立、撤銷、更名,報全國人大審議決定;省、自治區(qū)、直轄市的行政區(qū)域界線的變更,報國務院審批;自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設立、撤銷、更名和隸屬關系的變更,報國務院審批;自治州、自治縣的行政區(qū)域界線的變更,縣、市的行政區(qū)域界線的重大變更,報國務院審批;縣、市、市轄區(qū)的部分行政區(qū)域界線的變更,國務院授權省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批;鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的設立、撤銷、更名和界線的變更,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。

  13.特別行政區(qū)與一般行政區(qū)的異同

  特別行政區(qū)與一般行政區(qū)相比,既有共性,又有個性。其共性表現(xiàn)在:(1)都是中華人民共和國不可分離的一部分,是我國地方制度的組成部分。(2)特別行政區(qū)是我國一級地方行政區(qū),直轄于中央人民政府。其個性表現(xiàn)在:在特別行政區(qū)不實行社會主義制度和政策,保持原有的資本主義制度和生活方式50年不變;特別行政區(qū)享有高度的自治權。

  14.公民權利

  公民權利是指公民依照憲法和法律的規(guī)定,有從事一定行為和要求他人作出或不作出某種行為,以實現(xiàn)某種利益或愿望的可能性。

  15.公民義務

  公民義務是指憲法和法律規(guī)定的公民應該履行的某種責任。

  16.人民代表大會制度

  人民代表大會制度是指擁有國家權力的我國人民根據(jù)民主集中制原則,通過民主選舉組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,并以人民代表大會為基礎,建立全部國家機構,對人民負責,受人民監(jiān)督,以實現(xiàn)人民當家作主的政治制度,人民代表大會制度體現(xiàn)了我國憲法的人民主權原則。

  17.國家主席

  在我國,國家主席與最高國家權力機構結合,行使國家元首權。依據(jù)憲法規(guī)定,國家主席和副主席由全國人大選舉產(chǎn)生,有選舉權和被選舉權的年滿45周歲的中國公民可以被選為國家主席、副主席。主席和副主席的每屆任期為五年,連續(xù)任職不得超過兩屆。

  國家主席的職權是:(1)公布法律權,全國人大及其常委會通過法律案后,由國家主席公布;(2)任命權,即國家向全國人大提名國務院總理的人選,根據(jù)全國人大的決定,任命國務院總理和國務院其他組成人員。在全國人大閉會期間,根據(jù)全國人大常委會的決定,任命部長、委員會主任、審計長、秘書長;(3)發(fā)布命令權,即發(fā)布命令,公布法令。同時,根據(jù)全國人大常委會的決定,發(fā)布特赦令、戒嚴令,宣布戰(zhàn)爭狀態(tài),發(fā)布動員令;(4)外事權,即代表國家,接見外國使節(jié)。根據(jù)全國人大常委會的決定,派遣和召回駐外全權代表,批準和廢除同外國締結的條約和重要協(xié)定;(5)榮典權,即根據(jù)全國人大常委會的決定,授予國家的勛章和榮譽稱號。

  18.國務院

  國務院是我國的中央人民政府,是最高國家權力機關的執(zhí)行機關,是國家最高行政機關。國務院每屆任期五年,總理、副總理、國務委員連續(xù)任職不得超過兩屆。

  國務院的職權主要包括行政立法權、行政管理權、行政監(jiān)督權和法律案提交權。具體是:(1)根據(jù)憲法和法律,規(guī)定行政措施,制定行政法規(guī),發(fā)布決定、命令;(2)提出議案;(3)組織領導全國性行政工作;(4)領導和管理各部門、各行業(yè)的行政工作;(5)保護正當和合法權益;(6)監(jiān)督有關行政機關的工作;(7)全國人民代表大會及其常務委員會授予的其他職權。

  國務院實行總理負責制,總理領導國務院的工作,副總理、國務委員協(xié)助總理工作。總理、副總理、國務委員和秘書長組成國務院常務會議。國務院全體會議由國務院全體成員組成。國務院工作中的重大問題,必須以國務院常務會議或者國務院全體會議討論決定。

  19.地方各級人民政府

  地方各級人民政府是地方各級人大的執(zhí)行機關,是地方各級國家行政機關。它對本級人大及其常委會和上一級國家行政機關負責并報告工作。各級地方政府正、副行政首長由本級人大選舉產(chǎn)生。

  地方級人民政府的職權是:(1)地方政府規(guī)章制定權;(2)執(zhí)行本級權力機關的決議,發(fā)布決定和命令;(3)管理各項行政工作;(4)對下一級行政機關的監(jiān)督權;(5)依法保障各方面的權利。

  20.特別行政區(qū)享有的自治權

  (1)行政管理權,特別行政區(qū)依基本法自行管理特區(qū)行政事務,處理有關對外事務,維持社會治安;

  (2)立法權,特別行政區(qū)可以制定在本地實施的法律,但要報全國人大常委會備案;

  (3)獨立的司法權和終審權,但對國防、外交等國家行為無管轄權;

  (4)自行立法禁止叛國、顛覆國家等行為,自行禁止反國家組織。

  三)行政法部分

  1.行政法的概念

  行政是指國家行政主體依法對國家和社會事務進行組織和管理的活動。行政具有國家意志性、執(zhí)行性、法律性和強制性的特征。

  行政法是調整國家行政管理的行政法律規(guī)范的總和。行政法以行政關系為調整對象,其目的是保障國家行政權運行的合法性和合理性。

  2.行政法的基本原則

  (1)合法性原則。合法性原則是指行政權的存在、行使必須依據(jù)法律、符合法律,不得與法律相抵觸,它在行政法中具有不可替代的地位。

  (2)合理性原則。合理性原則是行政法治原則的另一個重要組成部分,指行政行為的內容要客觀、適度、合乎理性,其產(chǎn)生的主要原因是行政自由裁量權的存在。

  (3)應急性原則。應急性原則是現(xiàn)代法治原則的重要內容,,指在特殊的緊急情況下,出于國家安全、社會秩序或公共利益的需要,行政機關可以采取沒有明確法律依據(jù)的或與通常狀態(tài)下法律規(guī)定相抵觸的措施。

  3.行政主體

  行政主體是指能以自己名義行使國家行政職權,做出影響公民、法人和其他組織權利、義務的行政行為,并能由其本身對外承擔行政法律責任,在行政訴訟中通常能作為被告應訴的行政機關和法律、法規(guī)授權的組織。

  4.行政主體的范圍

  我國的行政主體具體包括;國務院、國務院的組成部門、國務院直屬機構、經(jīng)法律法規(guī)授權的國務院辦事機構、國務院部委管理的國家局、地方各級人民政府、縣級以上地方各級人民政府的職能部門、縣級以上地方人民政府的派出機關、經(jīng)法律法規(guī)授權的派出機構、經(jīng)法律法規(guī)授權的行政機關內部機構和議事協(xié)調機構、經(jīng)法律法規(guī)授權的其他組織。

  5.行政職權

  國家行政權的轉化形式,是行政主體實施國家行政管理活動的資格及權能。

  6.行政職責

  行政主體在行使國家賦予的行政職權,實施國家行政管理活動的過程中,所必須承擔的法定義務。行政職責是行政主體必須履行的義務,因此不能放棄和違反,否則會引起相應違法責任的追究。

  7.行政行為的概念和特征

  行政行為是行政主體為實現(xiàn)國家行政管理目標而行使行政權力,產(chǎn)生法律效果的行為。行政行為具有以下特征:(1)行政行為是行政主體的行為;(2)行政行為是行使國家行政權的行為;(3)行政行為是產(chǎn)生法律效果的行為,其目的在于實現(xiàn)國家行政管理目標。

  8.行政行為的生效規(guī)則

  生效規(guī)則是指行政行為何時開始生效的規(guī)則。行政行為的生效規(guī)則主要有:即時生效;受領生效;告知生效;附條件生效。

  9.行政立法的概念與特征

  行政立法是指國家行政機關依照法律規(guī)定的權限和程序制定行政法規(guī)、行政規(guī)章的活動。它是行政性質與立法性質的有機結合。

  行政立法具有如下兩方面的特征:

  (1)行政立法的行政性。①其主體是國家行政機關;②其所調整的對象主要是行政管理事務及與之密切關聯(lián)的事務;③其根本目的是實施和執(zhí)行權力機關制定的法律,實現(xiàn)行政管理職能。

  (2)行政立法的立法性。①它是有權國家行政機關以國家名義創(chuàng)制規(guī)范性法律文件的活動;②行政立法所制定的行為規(guī)則屬于法的范疇,具有法的基本特征;③它必須遵循相應的立法程序。

  10.行政立法的主體與分類

  (1)行政立法的主體是指依法取得立法權,可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國家行政機關。根據(jù)我國有關法律的規(guī)定,行政立法主體包括:①國務院;②國務院各部、各委員會;③國務院直屬機構;④省、自治區(qū)、直轄市人民政府;⑤省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府;⑥國務院批準的較大的市人民政府;⑦作為經(jīng)濟特區(qū)的市人民政府。

  (2)行政立法,依據(jù)不同的標準,可作不同的分類。①依其立法權的來源不同,可分為一般授權立法與特別授權立法;②依立法主體不同,可分為中央行政立法和地方行政立法;③依行政立法的內容、目的不同,可以分為執(zhí)行性立法、補充性立法、試驗性立法。

  11.行政立法的原則

  行政立法有三條原則:

  (1)依法立法原則。行政立法必須依法進行。

  (2)立法民主原則。指行政機關依照法律規(guī)定進行行政立法時,應通過各種方式聽取各方面的意見,保證民眾廣泛地參與行政立法。

  (3)加強管理與增進權益相協(xié)調原則。行政立法一方面要為國家行政管理活動提供具體的法律依據(jù),從而保證行政活動的順利進行,維護國家和社會生活的正常運行;另一方面當行政立法涉及對公民行使民主的行為的管理時,必須注意規(guī)定得合理適當。不能不當?shù)叵拗埔灾羷儕Z公民的合法權益,要注意正確處理好維護行政權力的有效性與保障公民權利之間的關系。

  12.行政許可

  行政主體應行政相對方的申請,通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式,依法賦予行政相對方從事某種活動的法律資格或實施某種行為的法律權利的行政行為。

  13.《中華人民共和國行政許可法》的頒布實施

  2003年8月27日,備受關注的《中華人民共和國行政許可法》經(jīng)第十屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過,于2004年7月1日起正式施行。該法的頒布與實施,是繼1989年《行政訴訟法》及1996年《行政處罰法》頒布實施后行政法制建設領域又一部極其重要的法律,是我國民主法制建設史上的又一座里程碑。

  14.行政許可的特征

  行政許可的特征有:(1)行政許可是一種依申請的具體行政行為,不同于行政主體依職權主動賦予相對方權利或免除義務的行為;(2)行政許可是一種采用頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式的要式行政行為;(3)行政許可是行政主體賦予相對方某種法律資格或法律權利的行為。

  15.行政許可的作用

  (1)有利于國家對社會經(jīng)濟和其他義務的宏觀控制。

  (2)有利于維護社會主義公共利益和保障社會公共安全。

  (3)有利于保護相對方的合法權益。

  16.行政征收

  行政征收是指國家行政主體憑借國家行政權,依法向行政相對方強制地、無償?shù)卣骷欢〝?shù)額金錢或實物的行政行為。換句話說,行政征收是國家憑借其權力參與國民收入分配和再分配的一種有效方式,其基本目的在于滿足國家為實現(xiàn)其職能而對物質的需要。行政相對方的財產(chǎn)一經(jīng)國家征收,其所有權就轉為國家所有,成為國家財產(chǎn)的一部分,由國家分配和使用,以保證國家財政開支的需要。

  目前我國行政征收主要由稅和費組成。因此,行政征收主要分為兩大類,即行政征稅和行政征費。

  17.行政征用

  行政征用是指行政主體為了公共利益的需要,依照法定程序強制征用相對方財產(chǎn)或勞務的一種具體行政行為。

  18.行政征收與行政征用的區(qū)別

  兩者區(qū)別主要在于:

  (1)從法律后果看,行政征收的后果是財產(chǎn)所有權從相對方轉歸國家;而行政征用的后果則是行政主體暫時取得了被征用方財產(chǎn)的使用權,不發(fā)生財產(chǎn)所有權轉移。

  (2)從行為的標的看,征收的標的一般僅限于財產(chǎn);而征用的標的除財產(chǎn)外還可能包括勞務。

  (3)從能否取得補償來看,征收是無償?shù)模欢饔靡话闶怯袃數(shù)模姓黧w應當給予被征用方以相應的經(jīng)濟補償。

  19.行政處罰的特征

  行政處罰的特征主要有:(1)其主體是行政機關或法律、法規(guī)授權的其他行政主體;(2)處罰的對象是實施了違反行政法律規(guī)范行為的公民、法人或其他組織;(3)其性質是一種以懲戒違法行為為目的的具有制裁性的具體行政行為。

  20.行政處罰的種類和形式

  (1)人身自由罰:包括行政拘留和勞動教養(yǎng)。

  (2)行為罰:主要形式有責令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照等。

  (3)財產(chǎn)罰:主要形式有罰款、沒收財物(沒收非法財物和違法所得)。

  (4)聲譽罰:主要形式有警告、通報批評等。

  21.行政命令的種類和法律效果

  行政命令有兩種:一種是要求相對方進行一定作為的命令,稱為“令”,如命令納稅,命令出境(外國人);另一種是要求相對方進行一定的不作為的命令,稱為“禁(止)令”,如因修建馬路禁止通行、禁止攜帶危險品的旅客上車。

  行政命令一經(jīng)作出,相對方便有了相關的義務,必須按行政命令要求進行一定的作為或不作為,否則須承受行政主體給予的處罰。

  22.行政監(jiān)督

  行政主體依法定職權,對相對方遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,執(zhí)行行政命令、決定的情況進行檢查、了解、監(jiān)督的行政行為。

  23.行政獎勵的原則

  行政獎勵一般應遵循下列原則:(1)物質獎勵與精神獎勵相結合的原則;(2)公正、平等原則;(3)獎勵與行為相適應的原則。

  24.行政合同

  行政合同是指行政主體為了行使行政職能,實現(xiàn)特定的行政管理目標,相互之間或與公民、法人或其他組織經(jīng)過協(xié)商一致以明確各方當事人之間的權利、義務所達成的協(xié)議。

  25.行政指導

  行政指導是指行政主體在其職責、任務或其管轄的事務范圍內,為適應現(xiàn)實社會與經(jīng)濟生活的需要,基于國家的法律原則和政策,在相對方的同意或協(xié)助下,適時靈活地采取非強制手段,以有效地實現(xiàn)一定行政管理目標為目的,不直接產(chǎn)生法律效果的行為。

  26.行政程序的概念與特征

  行政程序是指國家行政機關在行使行政權力和實施行政活動過程中所遵循的方式、步驟、順序以及時限的總和。其特征主要為:(1)行政程序是行政活動的方式、步驟、/頃序及時限的總和;(2)行政程序是行政主體實行行政管理,行使行政權力的方式與步驟。

  27.行政程序的基本原則

  行政程序的基本原則:(1)程序法定原則;(2)相對方參與原則;(3)效率原則;(4)程序公正原則。

  28.行政違法

  行政法律關系主體違反行政法律規(guī)范,侵犯受法律保護的行政法律關系,對社會造成一定程度的危害,尚未構成犯罪的行為。

  29.行政違法的分類

  根據(jù)不同的標準,從不同的角度,行政違法可以進行多種分類:

  (1)根據(jù)行政法律關系主體的不同,可以分為行政主體的違法與行政相對方的違法。

  (2)根據(jù)行為的方式和狀態(tài)不同,可以分為作為行政違法和不作為行政違法。

  (3)根據(jù)行為的內容和形式的不同,可以分為實質性行政違法和形式性行政違法。

  30.行政責任

  行政法律關系主體由于違反行政法律規(guī)范或不履行行政法律義務而依法應承擔的行政法律后果。

  31.

公務員承擔行政責任的具體方式

  公務員承擔行政責任的具體方式有:(1)通報批評;(2)行政賠償?shù)取?/P>

  32.行政賠償

  國家行政機關和行政工作人員或法律、法規(guī)授權行使行政權力的組織在行使職權時,違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權益并造成損害,國家負責向受害人賠償?shù)闹贫取?/P>

  33.行政賠償方式

  國家賠償方式是指國家承擔行政賠償責任的具體形式。《國家賠償法》第25條規(guī)定了三種賠償方式:(1)金錢賠償。它是以貨幣形式支付賠償金額的一種賠償方式,支付賠償金是國家賠償?shù)闹饕绞剑?2)返還財產(chǎn)。是行政機關將違法占有或控制的受害人的財產(chǎn)還給受害人的賠償方式;(3)恢復原狀。是公民、法人或其他組織的財產(chǎn)因遭到違法分割或毀損以致破壞,若有恢復的可能,應由賠償義務機關負責修復,能夠返還財產(chǎn)或者恢復原狀的,予以返還財產(chǎn)或者恢復原狀。

  34.國家不予賠償?shù)那樾?/P>

  《國家賠償法》第5條規(guī)定,國家不承擔賠償責任的情形有:

  (1)國家行政機關工作人員與行使行政職權無關的個人行為。

  (2)因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的。

  35.行政復議

  所謂行政復議,系指行政相對方(公民、法人和其他組織)不服行政主體的具體行政行為,依法向行政復議機關提出申請,請求重新審查并糾正原具體行政行為,行政復議機關據(jù)此對原具體行政行為是否合法、適當進行審查并作出決定的法律制度。

  36.行政復議的基本原則

  行政復議的基本原則:(1)合法原則;(2)公正原則;(3)公開原則;(4)及時原則;(5)便民原則。

  37.行政訴訟

  行政訴訟,是指公民、法人或者其他組織,即行政相對方,認為行政主體的具體行政行為違法,依法訴諸人民法院,人民法院據(jù)此在雙方當事人和其他訴訟參與人的參加下,對行政案件進行受理、審理、裁判以及執(zhí)行裁判等司法活動的總和,是司法機關解決行政爭議的一種法律制度。

  38.行政訴訟管轄概述

  行政訴訟管轄是指上下級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權限。它所解決的是公民、法人或其他組織認為屬于人民法院受案范圍的具體行政行為侵犯了自己的合法權益,應當向哪一級哪一個人民法院起訴的問題。

  39.行政訴訟管轄的種類

  我國《行政訴訟法》所規(guī)定的管轄主要有級別管轄、地域管轄和裁定管轄。

  40.行政訴訟參加人

  行政訴訟參加人是指行政訴訟當事人以及訴訟代理人的總稱。訴訟當事人包括原告、被告、共同訴訟人和第三人;訴訟代理人包括法定代理人和委托代理人。行政訴訟中的翻譯人、鑒定人、證人和法律規(guī)定的其他人,與訴訟沒有法律上的利害關系,一般稱為訴訟參與人,不具有訴訟參加人的法律地位。

  41.原告

  原告是認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益,向人民法院提起行政訴訟的公民、法人和其他組織。

  42.被告

  在行政訴訟中,被告是指由原告指控做出了侵犯其合法權益的具體行政行為并由人民法院通知其應訴的行政機關或法律、法規(guī)授權的組織。

  43.代理人

  行政訴訟中的代理是代理人以被代理人的名義參加訴訟,其行為后果直接由被代理人承擔的法律行為。代理人有三種情況:(1)法定代理人。法定代理人是為沒有訴訟行為能力的公民設定的為其進行訴訟的人。(2)指定代理人。指定代理人是經(jīng)人民法院指定,代無訴訟行為能力的公民進行訴訟的人。(3)委托代理人。委托代理人是接受當事人、法定代理人的委托,代為進行訴訟的人。

  四)民法部分

  1.民法的概念

  民法是調整平等主體的自然人之間、法人之間、自然人和法人之間的財產(chǎn)關系和人身關系的法律規(guī)范的總稱。民法調整的財產(chǎn)關系的內容包括物權、債權和知識產(chǎn)權;民法調整的人身關系的內容包括人格權和身份權。

  2.民法的基本原則

  民法的基本原則包括:(1)當事人法律地位平等的原則。(2)自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則。(3)保護公民、法人合法權益的原則。(4)禁止濫用民事權利的原則。該原則包括:民事活動必須遵守國家法律和政策的原則,民事活動應尊重社會公德,不得損害社會公共利益,破壞國家經(jīng)濟計劃,擾亂社會經(jīng)濟秩序。

  3.民事法律關系

  民事法律關系是指由民法調整的具有民事權利、義務內容的社會關系,即具體的民事權利和義務關系。它由民事法律關系的主體、內容和客體三要素構成。

  4.民事法律關系的要素

  主體、客體、內容是每項民事法律關系必不可少的因素,被稱為民事法律關系的要素。

  (1)民事法律關系的主體。

  (2)民事法律關系的客體。

  (3)民事法律關系的內容。

  5.民事法律事實

  民事法律事實是根據(jù)民法的規(guī)定,能夠引起民事法律關系的產(chǎn)生、變更或消滅的客觀現(xiàn)象。

  根據(jù)導致民事法律關系產(chǎn)生、變更或消滅的客觀情況的不同性質,民事法律事實可以分為事件和行為。

  事件是指不以當事人主觀意志為轉移的客觀現(xiàn)象。能夠成為民事法律事實的事件主要有:(1)不可抗力;(2)時間的經(jīng)過;(3)人的出生和死亡。

  行為是指民事主體有意識的活動。行為包括積極的活動(稱為“作為”),也包括消極的不活動(稱為“不作為”)。成為民事法律事實的行為必須能夠依法引起民事法律后果的產(chǎn)生,其主要包括:(1)事實行為;(2)民事行為;(3)違法行為等。

  6.公民

  公民是指基于自然狀態(tài)出生而具有一國國籍的人。

  (1)公民的民事權利能力

  公民的民事權利能力是指法律賦予公民享受權利和承擔義務的資格。它是公民取得民事權利,承擔民事義務的前提條件。根據(jù)《民法通則》規(guī)定,我國公民的民事權利能力始于出生,終于死亡。

  (2)公民的民事行為能力

  公民的民事行為能力是指公民能夠以自己的行為參與民事法律關系,取得民事權利和承擔民事義務的能力。公民的民事行為能力劃分為三類:第一,完全民事行為能力人;第二,限制民事行為能力人;第三,無民事行為能力人。

  自然人是基于自然規(guī)律而出生并生存的人。凡具有一國國籍的自然人,稱為該國的公民。我國民法上的自然人,不僅包括中國公民,也包括外國公民和無國籍人,這些人在我國境內參加民事活動,具有民事主體地位,但其活動必須遵守我國的法律。

  法人是具有民事權利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。

  法人的成立應當具備以下條件:(1)依法成立;(2)有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費;(3)有自己的名稱、組織機構和場所;(4)能夠獨立承擔民事責任。

  依據(jù)法人的宗旨不同,法人分為企業(yè)法人、機關法人、事業(yè)單位法人和社會團體法人。

  與自然人相比,法人的權利能力和行為能力具有自己的特點,即法人的權利能力和行為能力同時產(chǎn)生,同時消滅。一般來說,始于法人的成立,終于法人的撤銷或解散。

  9.民事法律行為

  民事法律行為簡稱法律行為,是指民事主體設立、變更或者終止民事權利義務的合法行為。

  10.民事法律行為的分類

  可分為雙方法律行為與單方法律行為;雙務法律行為與單務法律行為;有償法律行為與無償法律行為;諾成性法律行為與實踐性法律行為;要式法律行為與不要式法律行為。

  11.代理的概念及特征

  代理是指代理人在代理權限內,以被代理人的名義與第三人實施民事法律行為,而由被代理人承受代理人代理行為的法律后果。代理的基本法律特征是:(1)代理行為是代理人的行為,而該行為所產(chǎn)生的法律后果卻直接歸屬于被代理人;(2)代理人在代理權限內獨立進行意思表示;(3)代理人以被代理人的名義進行民事活動;(4)被代理人對代理行為承擔民事責任。

  12.物權

  權利主體在法律規(guī)定的范圍內,直接支配其物,并排除他人干涉的民事權利。

  13.物權的分類

  物權按不同的特點可分為四類:(1)所有權與他物權;(2)主物權與從物權;(3)動產(chǎn)物權與不動產(chǎn)物權;(4)準物權。

  14.財產(chǎn)所有權的概念與特征

  是指所有人依法對自己的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權利。財產(chǎn)所有權具有如下特征:(1)財產(chǎn)所有權是一種最基本的民事法律關系;(2)它是惟一完全的物權;(3)它具有強烈的獨占性、排他性;(4)其客體總是特定的物體和財產(chǎn),而不是智力成果和行為。

  15.財產(chǎn)所有權的內容

  財產(chǎn)所有權具有四項權能,該四項權能為占有、使用、收益和處分,它們構成了財產(chǎn)所有權的內容:(1)占有,就是單位或個人對于財產(chǎn)的實際管領和控制;(2)使用,是指發(fā)揮財產(chǎn)的使用價值而對財產(chǎn)的運用;(3)收益,是指通過對財產(chǎn)的占有、使用而取得經(jīng)濟效益;(4)處分,是對某項財產(chǎn)在事實上或法律上的最終處置,是所有權中帶有根本性的一項權能。

  16.債

  按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定,在當事人之間產(chǎn)生的特定的權利和義務關系。

  債是特定當事人之間的民事法律關系。享有權利的一方為債權人,其享有的權利稱債權;負有義務的一方為債務人,其負擔的義務是債務。

  17.債的分類

  債的分類主要有:(1)單一之債與多數(shù)人之債;(2)按份之債與連帶之債;(3)特定物之債與種類物之債;(4)簡單之債與選擇之債;(5)主債與從債。

  18.合同的概念與特征

  合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議。

  合同的法律特征是:(1)它是當事人之間在自愿基礎上達成的協(xié)議,是雙方或多方的民事法律行為;(2)合同當事人的法律地位平等;(3)它是當事人之間以設立、變更、終止特定民事權利義務關系為目的的法律行為;(4)它所確立的是債權債務關系;(5)其所確定的內容是符合法律的。

  19.合同法的基本原則

  平等原則、自愿原則、公平原則、誠實信用原則。

  20.合同的訂立

  合同訂立的一般程序,從法律上分為要約和承諾兩個步驟:

  (1)要約,指一方當事人向另一方發(fā)出的訂立合同的意思表示。要約的要件:①要約須由要約人向相對人作出意思表示;②要約須是受相對人承諾拘束的意思表示;③要約須具備合同的各項必要因素。

  (2)承諾,指受要約人同意要約的意思表示。承諾的內容應當與要約的內容一致。受要約人對要約的內容作出實質性變更的,為新要約。承諾的要件:①由受要約人向要約人作出;②承諾之意思表示須與要約一致;③在承諾期間作出。

  21.合同的內容

  合同的內容包括:(1)合同當事人的名稱或姓名和住所;(2)標的;(3)數(shù)量;(4)質量;(5)價款或酬金;(6)履行期限、地點和方式;(7)違約責任;(8)爭議的解決方式。

  22.合同的形式

  合同的形式具有廣泛性,包括口頭形式、書面形式以及當事人約定或法定的其他形式。

  23.知識產(chǎn)權的概念和特征

  知識產(chǎn)權是法律賦予人們對創(chuàng)造性智力成果享有的專有的權利。

  知識產(chǎn)權可以劃分為兩大類:一類為文學產(chǎn)權,是關于保護智力作品創(chuàng)造和傳播的權利,包括著作權(即版權)和鄰接權;另一類為工業(yè)產(chǎn)權,是工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、商業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)具有實用經(jīng)濟意義的無形產(chǎn)權,包括專利權和商標權。

  知識產(chǎn)權的法律特征主要有:(1)它是包括人身權和財產(chǎn)權兩方面內容的一種民事權利;(2)它的客體必須有能為人感知的客觀表現(xiàn)形式和首創(chuàng)性、新穎性;(3)它具有專有性、時間性和地域性。

  24.著作權

  著作權是指作者對其創(chuàng)作的文學、藝術和科學作品依法享有的人身權和財產(chǎn)權等民事權利。

  在我國《著作權法》中,它同版權系同義語,它包括著作人身權和著作財產(chǎn)權。前者指作者對自己的作品依法享有的以人身利益為內容的權利,具體包括:(1)發(fā)表權;(2)署名權;(3)修改權;(4)保護作品完整權。著作財產(chǎn)權可分為兩大類:一是再現(xiàn)作品獲得報酬權,二是演繹權。

  《著作權法》中規(guī)定的保護的作品包括:(1)文字作品;(2)口述作品;(3)音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術作品;(4)美術,建筑作品;(5)攝影作品;(6)電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品;(7)工程設計圖、產(chǎn)品設計圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品;(8)計算機軟件;(9)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品。

  25.專利權

  所謂專利權,是指專利權人對其發(fā)明、實用新型和外觀設計依法享有的專有(即獨占)的權利。

  26.商標權

  商標,俗稱商品的牌子,是生產(chǎn)經(jīng)營者在其商品或者服務上使用的,由文字、圖形或其組合構成的,具有顯著特征,便于識別商品或服務來源的專用標記。根據(jù)商標的構成不同,商標分為文字商標、圖形商標和組合商標。根據(jù)商標的識別對象不同,商標分為制造商標、銷售商標和服務商標。根據(jù)商標的法律保護不同,商標分為注冊商標和非注冊商標。

  27.人身權

  民事主體依法享有的與其人身不可分離的、沒有直接財產(chǎn)內容的民事權利。

  28.人身權的種類

  人身權分為人格權和身份權兩方面內容。

  (1)人格權,是法律規(guī)定的作為民事法律關系主體所應享有的權利,主要包括:①姓名權;②榮譽權;③名譽權;④生命權;⑤身體健康權;⑥自由權;⑦肖像權。

  (2)身份權,指因民事主體的特定身份而產(chǎn)生的權利,主要包括:①知識產(chǎn)權中的人身權利;②監(jiān)護權;③公民在婚姻家庭關系中的身份權,即親權;④繼承權。

  29.財產(chǎn)繼承權

  公民依法承受死者個人所遺留的合法財產(chǎn)的權利。

  30.我國繼承制度的基本原則

  在我國《繼承法》和其他法律規(guī)定的繼承制度中貫穿著的基本原則有:(1)保護公民合法財產(chǎn)繼承權的原則;(2)繼承權男女平等原則;(3)養(yǎng)老育幼、互濟互助原則;(4)互諒互讓、團結和睦原則;(5)權利義務相一致原則。

  31.法定繼承的順序

  第一順序:配偶、子女、父母。

  第二順序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

  繼承開始后,由第一順序繼承人繼承,第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承的,由第二順序繼承人繼承。

  繼承法所說的子女,包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關系的繼子女。父母,包括生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關系的繼父母。兄弟姐妹,包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有扶養(yǎng)關系的繼兄弟姐妹。

  32.遺產(chǎn)的分配原則

  我國遺產(chǎn)繼承的方式有四種:法定繼承;遺囑繼承;遺贈和遺贈扶養(yǎng)協(xié)議。

  遺產(chǎn)的分配原則有以下幾點:

  (1)一般平均原則。經(jīng)繼承人協(xié)商一致同意的,也可以不均等。

  (2)照顧原則。對生活特殊困難的和缺乏勞動能力的繼承人,分配遺產(chǎn)時,應予以照顧。

  (3)權利義務一致原則。 (4)協(xié)商原則。法定繼承人在分配遺產(chǎn)時,要互諒互讓,和睦團結,協(xié)商處理繼承問題。

  33.民事責任

  由民法規(guī)定的對民事違法行為人所采取的一種以恢復被損害人的權利為目的并與一定的民事制裁措施相聯(lián)系的國家強制形式,它是民事違法人依法所必須承擔的法律后果。

  34.一般民事責任的構成要件

  行為人承擔一般民事責任所必須具備的“四要件”為:

  (1)行為的違法性。除法律另有規(guī)定外,只有實施了違法行為才承擔民事責任。

  (2)損害事實,具體地說,民事違法行為只有造成損害事實,行為人才承擔責任。

  (3)因果關系。系指只有違法行為與損害事實之間存在因果關系,行為人才承擔民事責任。

  (4)主觀過錯。除法律有特別規(guī)定外,只有在實施違法行為當時主觀上存在過錯的違法行為人才對損害后果承擔民事責任。

  35.訴訟時效的概念

  訴訟時效是指權利人在法定期間內不行使權利即喪失請求人民法院依訴訟程序強制義務人履行義務的權利的制度。它屬于消滅時效,它的完成只消滅勝訴權——實體意義上的訴權,但它不消滅程序意義上的訴權,也不消滅實體權利。

  五)刑法部分

  1.刑法的概念

  刑法是規(guī)定犯罪、刑事責任和刑罰的法律規(guī)范的總和。刑法有狹義和廣義之分。狹義刑法是指系統(tǒng)規(guī)定犯罪、刑事責任和刑罰的刑法典,也就是指《中華人民共和國刑法》。廣義刑法是指規(guī)定犯罪、刑事責任和刑罰的所有法律規(guī)范的總和,它主要包括刑法典、單行刑法和附屬刑法規(guī)范。

  1979年7月1日第五屆全國人民代表大會第二次會議通過了《中華人民共和國刑法》,自1980年1月1日起施行,這標志著新中國第一部刑法典的正式誕生。此后,為了適應不斷發(fā)展的新情況、新問題和懲治、防范犯罪的實際需要,國家立法機關對1979年刑法進行了一系列的補充和修改,1997年3月14日第八屆全國人民代表大會第五次會議通過了全面修訂后的《中華人民共和目刑法》(以下簡稱《刑法》),這是一部統(tǒng)一的、比較完備的刑法典。

  2.刑法的基本原則

  《刑法》第3條至第5條規(guī)定了三項基本原則,即罪刑法定原則、刑法面前人人平等原則、罪刑相適應原則。

  (1)罪刑法定原則

  罪刑法定原則的基本含義是:法律明文規(guī)定為犯罪行為的,依照法律定罪處刑;法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的,不得定罪處刑。也就是通常所說的“法無明文規(guī)定不為罪,法無明文規(guī)定不受處罰”。

  (2)刑法面前人人平等原則

  刑法面前人人平等原則的基本含義是:對任何人犯罪,在適用法律上一律平等。不允許任何人有超越法律的特權。

  (3)罪刑相適應原則

  罪刑相適應原則的基本含義是:刑罰的輕重,應當與犯罪分子所犯罪行和承擔的刑事責任相適應。

  3.犯罪的定義與特征

  犯罪是嚴重危害社會、違反刑法并應受刑罰處罰的行為。

  犯罪具有三個基本特征:(1)犯罪是嚴重危害社會的行為,即具有一定的社會危害性;(2)犯罪是違反刑法的行為,即具有刑事違法性;(3)犯罪是應當受到刑罰處罰的行為,即具有應受刑罰處罰性。

  4.犯罪構成的概念

  所謂犯罪構成是指我國刑法規(guī)定的犯罪行為所應當具備的一切客觀和主觀要件的總和。刑法規(guī)定犯罪構成的意義在于:首先為區(qū)分罪與非罪以及此罪與彼罪提供法律標準;第二,為確認行為人的刑事責任提供法律根據(jù);第三,為無罪的人不受刑事追究提供法律保障。

  犯罪構成包括犯罪客體、犯罪的客觀方面、犯罪主體和犯罪的主觀方面等四個要素。

  5.犯罪主體

  犯罪的主體指實施了危害社會的行為,依法應負刑事責任的人。它包括作為犯罪主體的自然人和作為犯罪主體的單位。

  6.犯罪的主觀方面

  犯罪主觀方面是指犯罪主體對自己實施的危害社會行為及其危害社會的后果所持的故意或者過失的心理態(tài)度。它包括罪過(犯罪的故意或者犯罪的過失),以及犯罪的目的和動機。

  (1)犯罪的故意

  指行為人明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結果,并且希望或者放任這種結果發(fā)生的一種心理態(tài)度。在這種心理態(tài)度支配下實施的犯罪就屬于故意犯罪。犯罪的故意有兩種:一是直接故意;二是間接故意。

  (2)犯罪的過失

  指行為人應當預見自己的行為可能會發(fā)生危害社會的結果,因為疏忽大意而沒有預見,或者已經(jīng)預見而輕信能夠避免,以致發(fā)生了危害社會的結果的主觀心理態(tài)度。

  (3)犯罪的目的和動機

  犯罪目的指行為人通過實施危害社會的行為所希望達到的結果。

  犯罪動機指刺激犯罪人實施犯罪行為以達到犯罪目的內心沖動或起因。

  7.正當防衛(wèi)

  正當防衛(wèi)是指為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權利免受正在進行的不法侵害,而對不法侵害者所實施的沒有明顯超過必要限度并且未造成重大損害的行為。正當防衛(wèi)是法律賦予公民的一項權利。當合法權利遭到正在進行的不法侵害時,公民有權對不法侵害人進行必要的反擊。正當防衛(wèi)不僅不構成犯罪,而且受到法律的保護。

  8.緊急避險

  緊急避險指為了使國家、公共利益,本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權利免受正在發(fā)生的危險,不得已而采取的損害另一較小合法權益的行為。

  9.犯罪未遂

  《刑法》第23條第1款規(guī)定:已經(jīng)著手實施犯罪,由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的,是犯罪未遂。犯罪未遂具有以下三個特征:

  (1)行為人已經(jīng)著手實施犯罪。也就是行為人已經(jīng)開始實施《刑法》分則規(guī)定的具體犯罪構成要件中的犯罪行為。

  (2)犯罪未得逞。也就是行為人在著手實施犯罪以后犯罪未得逞,未能達到犯罪的既遂形態(tài)。

  (3)犯罪未得逞是由于犯罪分子意志以外的原因所致。

  《刑法》第23條第2款規(guī)定:對于未遂犯,可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。

  10.犯罪中止

  在犯罪過程中,自動放棄犯罪或者自動有效地防止犯罪結果發(fā)生的,是犯罪中止。犯罪中止有兩種情況:一種是自動放棄犯罪行為,從而避免了犯罪結果的發(fā)生;另一種是雖然已經(jīng)實施完了某種犯罪行為,但在犯罪結果發(fā)生之前,主動有效地防止了犯罪結果的發(fā)生。

  11.共同犯罪的概念

  共同犯罪指二人以上共同故意犯罪。構成共同犯罪應當具備以下條件:(1)犯罪主體必須是兩個或兩個以上達到刑事責任年齡、具有刑事責任能力的人;(2)各個共同犯罪人必須具有共同的犯罪行為;(3)各個共同犯罪人必須具有共同的犯罪故意。 12.共同犯罪的形式

  共同犯罪的形式,是指二人以上共同犯罪的結構,或者是指共同犯罪人之間結合的方式。共同犯罪的形式,可以分為:任意共同犯罪和必要共同犯罪;事前有通謀的共同犯罪和事前無通謀的共同犯罪;簡單共同犯罪和復雜共同犯罪;一般共同犯罪和犯罪集團。

  13.犯罪集團

  犯罪集團是一種特殊的共同犯罪形式,是指三人以上為共同實施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織。

  犯罪集團具有下列特征:(1)主體必須是由三人以上組成的;(2)具有一定的組織性和固定性;(3)具有共同實施某種犯罪的目的性;(4)其行為具有嚴重的社會危害性。

  14.單位犯罪

  《刑法》第30條規(guī)定:“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關、團體實施的危害社會的行為,法律規(guī)定為單位犯罪的,應當負刑事責任。”

  15.單位犯罪的特征

  (1)犯罪主體必須是單位,即公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關和團體;

  (2)單位犯罪的主觀方面必須有為本單位謀取非法利益的故意,并且作出犯罪決定的是單位集體或其負責人;

  (3)必須實施了犯罪行為;

  (4)單位犯罪,法律有規(guī)定的才處罰。

  16.刑罰

  刑罰,是指我國刑法規(guī)定的,由國家審判機關依法對犯罪分子所適用的一種強制性的法律制裁措施。

  17.刑罰的種類

  刑罰分為主刑和附加刑。主刑有管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。附加刑有罰金、剝奪政治權利和沒收財產(chǎn)。

  對于犯罪的外國人,可以獨立適用或者附加適用驅逐出境。

  18.管制

  指由人民法院判決,對犯罪分子不予關押,但限制其一定自由,由公安機關執(zhí)行管束和群眾監(jiān)督下進行改造的一種刑罰方法。《刑法》規(guī)定,管制的期限,為3個月以上2年以下。數(shù)罪并罰時最高不能超過3年。

  19.拘役

  指短期剝奪犯罪分子的人身自由,就近執(zhí)行并實行勞動改造的一種刑罰方法。主要適用于罪行較輕,需要短期關押的犯罪分子。拘役的期限為1個月以上6個月以下;數(shù)罪并罰時,拘役刑期最高不能超過1年。

  20.有期徒刑

  指剝奪犯罪分子一定期限的人身自由,強制其進行勞動并接受教育改造和矯正的一種刑罰方法:有期徒刑的刑期為6個月以上15年以下。數(shù)罪并罰時,有期徒刑的刑期可以超過15年,但最高不能超過20年。

  21.無期徒刑

  指剝奪犯罪分子的終身自由,強制其參加勞動并接受教育改造的一種刑罰。適用于罪行嚴重,但又沒有必要判處死刑的犯罪分子。

  22.死刑

  指剝奪犯罪分子生命的一種刑罰方法。它是我國最嚴厲的一種刑罰。對于應當判處死刑的犯罪分子,如果不是必須立即執(zhí)行的,可以判處死刑同時宣告緩期2年執(zhí)行。

  23.罰金

  強制犯罪分子或者犯罪單位向國家繳納一定數(shù)額金錢的一種刑罰。

  24.剝奪政治權利

  剝奪犯罪分子參加國家管理和政治活動權利的一種刑罰。剝奪政治權利是剝奪下列權利:(1)選舉權和被選舉權;(2)言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利;(3)擔任國家機關職務的權利;(4)擔任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體領導職務的權利。

  25.沒收財產(chǎn)

  將犯罪分子個人所有財產(chǎn)的一部分或全部,強制無償?shù)厥諝w國有的一種刑罰。

  26.量刑

  量刑是刑事審判活動的一個基本環(huán)節(jié),指人民法院依法對犯罪分子裁量應當判處的刑罰活動。具體說來,就是人民法院根據(jù)犯罪的事實、犯罪性質、犯罪情節(jié)和對社會的危害程度,依法決定對犯罪分子的刑罰。量刑的一般原則是:以犯罪事實為根據(jù),以刑事法律為準繩。

  27.累犯

  累犯指因犯罪受到一定刑罰處罰,在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后,在法定期限內又犯一定之罪的犯罪人。我國《刑法》中規(guī)定的累犯,分為普通累犯和特殊累犯。普通累犯指被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子,刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后,在5年以內再犯應當判處有期徒刑以上刑罰之罪的犯罪人。特殊累犯指危害國家安全的犯罪分子,在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后,任何時候再犯危害國家安全罪的犯罪分子。對累犯應當從重處罰。

  28.數(shù)罪并罰

  數(shù)罪并罰指一人犯數(shù)罪,人民法院對其所犯之罪分別定罪量刑后,按照法定的原則,決定應當執(zhí)行的刑罰。

  適宜數(shù)罪并罰的三種不同情況:

  (1)判決宣告以前一人犯數(shù)罪的,除判處死刑和無期徒刑的以外,采用限制加重原則,即應當在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上,酌情決定執(zhí)行的刑期,但是管制最高不能超過3年,拘役最高不能超過1年,有期徒刑最高不能超過20年。如果數(shù)罪中被判處的有死刑或無期徒刑,則采用吸收原則,只執(zhí)行其中一個死刑或無期徒刑。如果數(shù)罪中有判處附加刑的,附加刑仍須執(zhí)行,對數(shù)個附加刑采用相加原則。

  (2)判決宣告以后,刑罰執(zhí)行完畢以前,發(fā)現(xiàn)被判刑的犯罪分子的判決宣告之前還有其他罪沒有判決的,應當對新發(fā)現(xiàn)的罪作出判決,把前后兩個判決所判的刑罰,依照本法第69條的規(guī)定,決定執(zhí)行的刑罰。已執(zhí)行的刑期,應計算在新判決決定的刑期以內。

  (3)判決宣告以后,刑罰執(zhí)行完畢以前,被判刑的犯罪分子又犯罪的,應當對新犯的罪作出判決,把前罪沒有執(zhí)行的刑罰和后罪所判處的刑罰,依照本法和69條的規(guī)定,決定執(zhí)行的刑罰。

  29.緩刑

  緩刑指被判處一定刑罰的犯罪分子,在其具備法定條件的情況下,附條件地暫緩執(zhí)行原判刑罰,當犯罪人滿足一定條件后,便不再執(zhí)行原判刑罰,如果違反了應當遵守的條件,則原判刑仍要執(zhí)行的一種刑罰制度。緩刑不是刑種,而是刑罰具體運用的一項制度。

  30.減刑

  減刑指被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,在執(zhí)行期間,如果認真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn)或者立功表現(xiàn),將其原判刑罰予以適當減輕的一種制度。

  31.貪污賄賂罪

  貪污賄賂罪指國家工作人員和其他依法從事公務的人員,利用職務上的便利或違背職責義

  務,非法占有、使用公私財物的行為。

  32.貪污賄賂罪的種類

  貪污賄賂罪包括下列罪名:貪污罪;挪用公款罪;受賄罪;行賄罪;向單位行賄罪;介紹賄賂罪;巨額財產(chǎn)來源不明罪;隱瞞境外存款罪;集體私分國有資產(chǎn)罪。

  33.瀆職罪

  瀆職罪指國家機關工作人員故意或過失褻瀆職責、職務的犯罪行為。

  34.瀆職罪的種類

  瀆職罪包括下列罪名:濫用職權罪;玩忽職守罪;徇私舞弊罪;泄露國家機密罪;徇私枉法罪;私放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯罪;司法工作人員玩忽職守罪;司法工作人員徇私舞弊罪;行政執(zhí)法人員徇私舞弊罪。

  35.年齡與承擔刑事責任的關系

  (1)我國刑法規(guī)定,公民完全承擔刑事責任年齡為16周歲,相對負刑事責任年齡為14周歲,完全不負刑事責任年齡為14周歲以下。

  (2)已滿14周歲的公民,犯以下各罪應承擔刑事責任:故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒。

  36.刑事追訴時效期限

  犯罪經(jīng)過下列期限不再追訴:

  (1)法定最高刑為不滿5年有期徒刑的經(jīng)過5年;

  (2)法定最高刑為5年以上不滿10年有期徒刑的經(jīng)過10年;

  (3)法定最高刑為10年以上不滿15年有期徒刑的經(jīng)過15年;

  (4)法定最高刑為無期徒刑、死刑的經(jīng)過20年,如果20年以后認為必須追訴的須報請最高人民檢察院核準。

  在人民檢察院、公安機關、國家安全機關立案偵查或者人民法院受理案件以后逃避偵查或者審判的,不受追訴時效期限的限制,被害人在追訴期限內提出控告,人民法院、人民檢察院、公安機關應當立案而不予立案的,不受追訴期限的限制。

  追訴期限從犯罪之日起計算,犯罪行為有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的,從犯罪行為終了之日起計算,在追訴期限以內又犯罪的,前罪追訴的期限從犯后罪之日起計算。

  六)經(jīng)濟法部分

  1.經(jīng)濟法的概念

  經(jīng)濟法是關于調整需要由國家干預的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱。

  2.經(jīng)濟法的基本原則

  (1)資源優(yōu)化配置原則。國家在資源配置中的作用主要體現(xiàn)在三個方面:一是通過科學的計劃,引導資源的合理配置;二是通過建立和執(zhí)行市場規(guī)則,規(guī)范市場行為;三是通過政府的職能行為,協(xié)調競爭性市場可能帶來的市場矛盾。

  (2)社會本位原則。社會本位原則以社會公共利益的調整為出發(fā)點,社會公共利益的滿足與國家宏觀經(jīng)濟調控、市場運行調控、社會分配調控密切相關。

  (3)經(jīng)濟民主原則。經(jīng)濟民主是國家干預經(jīng)濟的首要目標,也是建立市場經(jīng)濟的基礎。沒有經(jīng)濟民主,就沒有競爭。

  (4)經(jīng)濟公平原則。經(jīng)濟公平是指經(jīng)濟主體在市場競爭中具有獨立的、平等的法律地位,國家對經(jīng)濟主體的活動應當予以平等待遇和保護。同時,在市場交易中每一個經(jīng)濟主體的權利行使以不侵犯或不妨礙他人的權利為限制。

  (5)經(jīng)濟效益原則。追求經(jīng)濟效益是每一個市場主體的宗旨,提高經(jīng)濟效益也是整個社會經(jīng)濟活動的終極目標。

  3.經(jīng)濟法的體系

  經(jīng)濟法的體系是由多層次的、門類齊全的經(jīng)濟法部門組成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。經(jīng)濟法的體系有以下幾種結構:

  (1)企業(yè)組織管理法。企業(yè)組織管理法是調整在企業(yè)設立、變更、終止過程中發(fā)生的經(jīng)濟管理關系和企業(yè)內部管理過程中發(fā)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱。

  (2)市場管理法。市場管理法是調整在市場管理過程中發(fā)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱。

  (3)宏觀調控法。宏觀調控法是調整在宏觀調控過程中發(fā)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱。

  (4)社會保障法。社會保障法是調整在社會保障過程中發(fā)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱。

  4.公司法的概念

  公司是指依照法定條件和程序設立的,以營利為目的具有法人資格的商事組織。公司有多種劃分標準,基本劃分方法是根據(jù)股東對公司所負責任不同劃分為五類:無限公司、有限責任公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司。

  5.有限責任公司

  有限責任公司是指股東以其出資額為限,對公司承擔責任,公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務承擔責任的企業(yè)法人。

  6.股份有限公司

  股份有限公司是指其全部資本分為等額股份,股東以其所持股份為限對公司承擔責任,公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務承擔責任的企業(yè)法人。

  7.全民所有制工業(yè)企業(yè)權利和義務的主要內容

  根據(jù)我國法律、法規(guī)規(guī)定,全民所有制工業(yè)企業(yè)權利的主要內容可以概括為產(chǎn)、供、銷和人、財、物兩個方面;義務的主要內容可以概括為對國家、社會、職工的義務三個方面。

  全民所有制工業(yè)企業(yè)采取廠長(經(jīng)理)負責制,成立職工代表大會進行民主管理,并充分發(fā)揮黨委的政治核心作用。

  8.外商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)法

  外商投資企業(yè)是指依照中華人民共和國法律的規(guī)定,在中國境內設立的由中國投資者和外國投資者共同投資或者僅由外國投資者投資的企業(yè)。包括中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)。

  外商投資企業(yè)法,是調整在國家協(xié)調我國經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的關于外商投資企業(yè)的經(jīng)營關系的法律規(guī)范的總稱。

  9.反不正當競爭法

  反不正當競爭法是調整市場競爭中為制止不正當競爭行為而產(chǎn)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱。

  10.不正當競爭行為

  不正當競爭行為是經(jīng)營者在市場交易中,違反自愿、平等、公開、誠實信用的原則和公認的商業(yè)道德,損害其他經(jīng)營者的合法權益,擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。不正當競爭行為具有主體的經(jīng)營性、行為的違法性和結果的危害性的法律特征。

  11.證券法概述

  1998年我國頒布了《中華人民共和國證券法》,該法主要適用于股票、公司債券和國務院依法認定的其他證券的發(fā)行和交易。我國證券法的基本原則是公平、公正、公開的原則和自愿、有償、誠實信用原則。

  證券市場的主體主要由證券投資者、證券公司、證券登記結算機構、證券交易的服務機構、上市公司以及證券交易所構成。在證券法律關系中,這些主體既是權利享有者也是義務承擔者。

  12.證券的種類

  從不同的角度,可以對證券做各種劃分。從證券權利的內容上,證券可以分為商品證券和價值證券兩大類。商品證券是指提貨單、購貨單、運貨單等代表對商品享有請求權的書據(jù)。價值證券又分為貨幣證券和資本證券。貨幣證券指對一定數(shù)額的貨幣享有請求權的證券,如支票、匯票等商業(yè)票據(jù)。資本證券指代表一定資本所有權益與一定收益分配請求權的證券,如債券、股票。

  13.證券發(fā)行

  證券發(fā)行是指經(jīng)批準符合條件的證券發(fā)行人,以募集資金為目的,按照一定程序將證券銷售給投資人的行為。

  股份有限公司發(fā)行新股,要求公司業(yè)績、經(jīng)營情況和財務情況良好,公司的融資行為能夠承擔耐投資者購買股票的責任。向原股東配售股份是股份公司增加股份的行為,公司從社會上獲得直接融資必須要取得有關部門的批準。

  債券的發(fā)行分為金融債券的發(fā)行和企業(yè)債券的發(fā)行,根據(jù)《證券法》的規(guī)定,政府債券并不適田于該法的規(guī)定;企業(yè)債券的發(fā)行又分為公司債券的發(fā)行和非公司債券的發(fā)行。公司債券的發(fā)行,不僅要符合《證券法》的規(guī)定,而且必須符合《公司法》的規(guī)定。

  14.產(chǎn)品質量法

  產(chǎn)品質量法,是調整在生產(chǎn)、流通以及監(jiān)督管理過程中因產(chǎn)品質量而發(fā)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱。

  15.票據(jù)

  票據(jù)是出票人依法簽發(fā)的,約定由自己或指定他人,在一定時間、一定地點,按照票面所載文義無條件支付一定金額的有價證券。《中華人民共和國票據(jù)法》(以下簡稱《票據(jù)法》)所稱票據(jù),是指匯票、本票和支票。

  16.消費者權益保護法

  消費者權益保護法,是指調整在保護消費者權益過程中發(fā)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱,是經(jīng)濟法的重要部門法。

  17.城市房地產(chǎn)管理法

  城市房地產(chǎn)管理法,是調整在國家管理房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營過程中發(fā)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱。房地產(chǎn)是從事城鎮(zhèn)土地、房屋的開發(fā)及經(jīng)營管理活動的合稱。房地產(chǎn)管理包括房地產(chǎn)的行政管理、企業(yè)管理及物業(yè)管理等。我國《房地產(chǎn)法》的適用范圍是:在我國城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內取得房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地使用權,從事的房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易等。

  18.宏觀調控法調整的方法

  宏觀調控法的調整方法,以綜合運用經(jīng)濟的、行政的、刑事的、實體法和程序法的方法為其特征,以經(jīng)濟和法律手段相結合為主。具體包括以下內容:

  (1)政府的宏觀調控活動必須依法進行,不論是運用經(jīng)濟手段,還是運用必要的行政手段,都必須嚴格依照法律規(guī)定的調控范圍、原則、目標、內容進行。因此,法律手段是宏觀調控法的基本方式,是政府宏觀經(jīng)濟調控手段的“手段”。

  (2)在法律確定的宏觀調控框架內,主要運用經(jīng)濟法手段進行調節(jié)。

  (3)在法律確定的宏觀調控框架內,以必要的行政手段為宏觀調控的輔助手段。

  19.稅收

  稅收,或稱租稅、賦稅、捐稅等,簡單地說,是國家為實現(xiàn)其公共職能而憑借其政治權力,依法強制、無償?shù)厝〉秘斦杖氲幕顒踊蚍Q手段。

  20.稅法

  稅法是調整在稅收活動中發(fā)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱,它是經(jīng)濟法的重要部門法,在經(jīng)濟法的宏觀調控法中居于重要的地位。

  21.個人所得稅

  是以個人所得為征稅對象,并由獲取所得的個人繳納的一種稅。(1)在稅法主體方面,征稅主體是稅務機關,納稅主體可分為兩類,即居民納稅人和非居民納稅人。其中,凡在我國境內有住所,或者無住所而在境內居住滿1年的個人,即為居民納稅人;凡在我國境內無住所又不居住,或者無住所而在我國境內居住不滿1年的個人,為非居民納稅人。(2)在征稅范圍方面,我國實行分類所得稅制,包括11個稅目,即工資、薪金所得,個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得,對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得,勞務報酬所得,稿酬所得,特許權使用費所得,利息、股息、紅利所得,財產(chǎn)租賃所得,財產(chǎn)轉讓所得,偶然所得,以及經(jīng)國務院財政部門確定征稅的其他所得。

  22.商業(yè)銀行法

  我國《商業(yè)銀行法》規(guī)定:“本法所稱的商業(yè)銀行是指依照本法和《中華人民共和國公司法》設立的吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理結算等業(yè)務的企業(yè)法人。”簡言之,商業(yè)銀行是經(jīng)營一種特殊商品——貨幣資金的企業(yè)法人。

  我國商業(yè)銀行,由三部分組成:(1)現(xiàn)有國家四大專業(yè)銀行——中國工商銀行、中國農業(yè)銀行、中國銀行和中國建設銀行;(2)重建和新建的一批商業(yè)銀行,目前已有交通銀行、中信實業(yè)銀行、中國光大銀行等;(3)組建城市商業(yè)銀行、農村合作銀行。經(jīng)營原則:“商業(yè)銀行以效益性、安全性、流動性為經(jīng)營原則,實行自主經(jīng)營,自擔風險,自負盈虧,自我約束。”

  23.信托

  是指當事人一方即委托人將財產(chǎn)轉移或者設定于他方即受托人(或稱信托人);受托人以自己的名義進行法律行為,即為第三人即受益人管理或處分信托財產(chǎn);受托人對自己行為的后果負責。它反映的是一種三邊關系。

  按照法律關系主體來劃分,可以分為個人信托、法人信托。按照法律關系客體來劃分,可以分為貿易信托、金融信托和不動產(chǎn)信托。按照信托的目的來劃分,可以分為經(jīng)濟性信托、公益性信托。

  24.會計法

  會計法是調整會計關系的法律規(guī)范的總稱。會計關系是會計機構和會計人員在辦理會計事務過程中以及國家在管理會計工作過程中發(fā)生的經(jīng)濟關系。根據(jù)我國新修訂的《會計法》,真實、完整、合法是其三大原則。

  25.對外貿易法

  對外貿易法是調整在國家協(xié)調本國對外貿易過程中發(fā)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱。對外貿易法的原則有四項:國家實行統(tǒng)一的對外貿易制度;依法維護公平、自由的對外貿易秩序;堅持平等互利;準許貨物與技術自由進出口;逐步發(fā)展國際服務貿易。

  26.社會保障法

  社會保障法是調整以國家和社會為主體,為了保證有困難的勞動者和其他社會成員以及特殊社會群體成員的基本生活并逐步提高其生活質量而發(fā)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱。社會保障法的原則有:普遍性原則;平等性原則;國家、用人單位、個人責任分擔的原則,;基本社會保障與提高生活質量相結合的原則;社會保障水平和生產(chǎn)力的發(fā)展相適應的原則。

  27.社會保險

  社會保險法是指國家通過立法建立起一種社會保障制度,其目的是使勞動者在由于生、老、病、死、傷、殘等原因喪失勞動能力和失業(yè)中斷勞動,本人和家庭失去生活收入時,從社會獲得必要的物質幫助。我國社會保險包括醫(yī)療、疾病、失業(yè)、老年、工傷、生育、傷殘和遺囑八個項目。

  28.社會救助、優(yōu)撫安置、社會福利制度

  社會救助是在人們不能維持最低限度的生活水平時,社會和國家按照法律規(guī)定的標準向其提供滿足最低生活需求的資金或實物救濟的社會保障法律制度。在我國主要是農村五保供養(yǎng)和城市居民最低社會保障制度。優(yōu)撫安置是優(yōu)待、撫恤、安置三種待遇的總稱。優(yōu)待是指對義務兵家屬和撫恤補助對象發(fā)給由群眾負擔的優(yōu)待金;撫恤是指國家對傷殘人員和犧牲、病故人員家屬所栗取的物質撫慰形式,包括傷殘撫恤和死亡撫恤;安置是指對復員退伍軍人、軍隊離退休干部及其隨軍家屬和無軍籍退休退職職工的安置。社會福利,是指國家和社區(qū)組織為提高各類社會成員的生活質量,并幫助遇有一定困難的社會成員的基本物質文化生活需求而提供和組織實施的福利性的收入保障和服務保障。

  七)其他法律

  一、中華人民共和國公務員法

  2006年1月1日即將施行的《中華人民共和國公務員法》共107條,對公務員的概念、應具備的條件、公務員的權利和義務、職務與級別以及公務員對涉及自身人事處理不服時的申訴控告等作了詳細的規(guī)定,今年公務員考試要特別注意對這一熱點的把握。

  二、反分裂國家法

  《反分裂國家法》于2005年3月14日第十屆全國人民代表大會第三次會議通過,并ff-&布之日實施。

  制定本法是為了反對和遏制“臺獨”分裂勢力分裂國家,促進祖國和平統(tǒng)一,維護臺灣海峽地區(qū)和平穩(wěn)定,維護國家主權和領土完整,維護中華民族的根本利益。

  世界上只有一個中國,大陸和臺灣同屬一個中國,中國的主權和領土完整不容分割。維護國家主權和領土完整是包括臺灣同胞在內的全中國人民的共同義務。臺灣是中國的一部分。國家絕不允許“臺獨”分裂勢力以任何名義、任何方式把臺灣從中國分裂出去。

  臺灣問題是中國內戰(zhàn)的遺留問題。解決臺灣問題,實現(xiàn)祖國統(tǒng)一,是中國的內部事務,不受任何外國勢力的干涉。

  完成統(tǒng)一祖國的大業(yè)是包括臺灣同胞在內的全中國人民的神圣職責。

  堅持一個中國原則,是實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的基礎。以和平方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一,最符合臺灣海峽兩岸同胞的根本利益。國家以最大的誠意,盡最大的努力,實現(xiàn)和平統(tǒng)一。國家和平統(tǒng)一后,臺灣可以實行不同于大陸的制度,高度自治。

  國家采取下列措施,維護臺灣海峽地區(qū)和平穩(wěn)定,發(fā)展兩岸關系:(一)鼓勵和推動兩岸人員往來,增進了解,增強互信;(二)鼓勵和推動兩岸經(jīng)濟交流與合作,直接通郵通航通商,密切兩岸經(jīng)濟關系,互利互惠;(三)鼓勵和推動兩岸教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育交流,共同弘揚中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng);(四)鼓勵和推動兩岸共同打擊牙巳罪;(五)鼓勵和推動有利于維護臺灣海峽地區(qū)和平穩(wěn)定、發(fā)展兩岸關系的其他活動。國家依法保護臺灣同胞的權利和利益。

  國家主張通過臺灣海峽兩岸平等的協(xié)商和談判,實現(xiàn)和平統(tǒng)一。協(xié)商和談判可以有步驟、分階段進行,方式可以靈活多樣。臺灣海峽兩岸可以就下列事項進行協(xié)商和談判:(一)正式結束兩岸敵對狀態(tài);(二)發(fā)展兩岸關系的規(guī)劃;(三)和平統(tǒng)一的步驟和安排;(四)臺灣當局的政治地位;(五)臺灣地區(qū)在國際上與其地位相適應的活動空間;(六)與實現(xiàn)和平統(tǒng)一有關的其他任何問題:

  “臺獨”分裂勢力以任何名義、任何方式造成臺灣從中國分裂出去的事實,或者發(fā)生將會導致臺灣從中國分裂出去的重大事變,或者和平統(tǒng)一的可能性完全喪失,國家得采取非和平方式及其他必要措施,捍衛(wèi)國家主權和領土完整。依照前款規(guī)定采取非和平方式及其他必要措施,由國務院、中央軍事委員會決定和組織實施,并及時向全國人民代表大會常務委員會報告。

  依照本法規(guī)定采取非和平方式及其他必要措施并組織實施時,國家盡最大可能保護臺灣平民和在臺灣的外國人的生命財產(chǎn)安全和其他正當權益,減少損失;同時,國家依法保護臺灣同胞在中國其他地區(qū)的權利和利益。

  三、婚姻法

  1.無效婚姻、可撤銷婚姻

  修訂后的婚姻法增設了無效婚姻和可撤銷婚姻制度,規(guī)定有下列情形之一的,婚姻無效:(1)重婚的;(2)有禁止結婚的親屬關系的;(3)婚前患有醫(yī)學上認為不應當結婚的疾病,婚后尚未治愈的;(4)未到法定婚齡的。

  因脅迫結婚的,受脅迫的一方可以向婚姻登記機關或人民法院請求撤銷該婚姻。

  無效或被撤銷的婚姻,自始無效。當事人不具有夫妻的權利、義務。同居期間所得的財產(chǎn),由當事人協(xié)議處理,協(xié)議不成時,由人民法院根據(jù)照顧無過鍺方利益的原則判決。對重婚導致的婚姻無效的財產(chǎn)處理,不得侵害合法婚姻當事人的財產(chǎn)權益。當事人所生的子女,適用本法有關父母子女的規(guī)定。

  2.夫妻共同財產(chǎn)、個人特有財產(chǎn)和約定財產(chǎn)

  修改后的婚姻法對夫妻共同財產(chǎn)、個人特有財產(chǎn)和約定財產(chǎn)作出具體規(guī)定。

  共同財產(chǎn):夫妻在婚姻關系存續(xù)期間所得的下列財產(chǎn),歸夫妻共同所有:(1)工資、獎金;(2)生產(chǎn)、經(jīng)營的收益;(3)知識產(chǎn)權的收益;(4)因繼承或贈予所得的財產(chǎn),但遺囑或贈予合同中確定只歸夫或妻一方的財產(chǎn)除外;(5)其他應當歸共同所有的財產(chǎn)。

  個人特有財產(chǎn):有下列情形之一的,為夫妻一方的財產(chǎn):(1)一方的婚前財產(chǎn);(2)一方因身體受到傷害獲得的醫(yī)療費、殘疾人生活補助費等費用;(3)遺囑或贈與合同中確定只歸夫或妻一方的財產(chǎn);(4)一方專用的生活用品;(5)其他應當歸一方的財產(chǎn)。

  約定財產(chǎn):(1)夫妻可以約定婚姻關系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)以及婚前財產(chǎn)歸共同所有、各自所有或部分共同所有、部分各自所有。沒有約定或約定不明確的,適用婚姻法關于共同財產(chǎn)制或個人財產(chǎn)制的規(guī)定;(2)夫妻對婚姻關系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)以及婚前財產(chǎn)的約定,對雙方具有約束力;(3)夫妻對婚姻關系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)約定歸各自所有的,夫或妻一方對外所負的債務,第三人知道該約定的,以夫或妻一方的財產(chǎn)清償;(4) 離婚時,原為夫妻共同生活所負的債務,應當共同償還。共同財產(chǎn)不足清償?shù)模蜇敭a(chǎn)歸各自所有的,由雙方協(xié)議清償,協(xié)議不成時,由人民法院判決。

(責任編輯:中大編輯)

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