發表時間:2013/4/12 0:00:00 來源:中大網校
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【背景鏈接】
日前,河北滄縣環保局局長鄧連軍,對村民反映的井水被污染出現鐵紅色現象,做出“紅色的水不等于不達標的水,比如說咱放上一把紅小豆,煮出的飯也可能是紅的,不等于不達標。”的解釋,引發專家、網民炮轟,被戲稱為“紅豆局長”。4月5日下午,河北滄縣縣委常委會研究決定,免去鄧連軍環保局黨組書記職務,建議免去其環保局局長職務,提交縣人大常委會。
【標準表述】
[現象及分析]
一方面,“紅豆局長”的瞎話表現出的是責任心的嚴重缺失。作為縣環保局長,對自己轄區內工廠的污染情況自然應該一清二楚。但是面對利益至上,即使水質受到嚴重污染,人民群眾生活受到極大影響,他首先想到的不是自己承擔的對民眾的責任和義務,而是維護既得利益,忽掩群眾,表明他潛意識中就缺乏對民眾的責任心。
另一方面,“紅豆局長”的瞎話表面他極度缺乏公仆意識、服務意識。“紅豆局長”面對公眾的鏡頭,面對深紅色的地下水,漠視整體地下水嚴峻環境,卻選擇用“紅豆”理論來解釋,則表現出了他違背了客觀事實,沉浸于不切實際的幻想。
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領導干部在發表言論,做出決策之前,需要做足實際的調研考察,立足實事求是,站在群眾的角度去思考。不能只為了自己的仕途和自身的利益,不切實際地瞎編亂造,忽掩群眾,置群眾的困難和利益于不顧。
[原因]
出了事,官員“瞪眼說瞎話”,背后往往存在著行政不作為或者官商利益勾結。平時不謀其政,甚或做了壞事,出了事不能自圓其說,自然只能通過“說瞎話”來糊弄民眾。而細究某些官員之敢于或者習慣于“瞪眼說瞎話”,根本原因還在于:
第一,調查機制存在問題,調查既不獨立也缺乏公開,相關官員習慣性地不嚴謹。環境污染,有企業的責任,也有政府的責任,出現問題后不及時客觀調查,反而在地方保護主義支配下縱容污染。在污染問題出現后表現出“后知后覺”,尋找言辭為自己開脫。
第二,“說瞎話”缺少責任追究機制,低風險高回報。官員任免不由民眾決定,用“瞎話”糊弄民眾一般不會影響官員的政績和考核,很少有人需要為“說瞎話”買單。缺少責任追究機制,“說瞎話”就會成為一種“官場病”。作為環保部門的領導干部,不僅要對上級負責,對企業負責,更重要的是還要對社會負責,對環境負責,對廣大人民群眾負責,而不能本末倒置,欺上瞞下。
[對策措施]
對此,
中大網校專家建議:
第一,加強監管力度,對不作為或亂作為的政府官員落實責任追究。政府是人民的政府,政府官員必須對人民負責。作為環境的監督者,切勿忘記肩上的那份責任,不負責,就必須被問責。政府問責制度應該真正得到貫徹執行,在問責問題上做到鐵面無私,嚴格避免“大事化小,小事化無”。
第二,健全相關制度,保障民眾的監督權。環境保護是全社會的責任。不論是污染的狀況,還是治理和處置的效果,都要公開、透明,讓公眾、媒體能夠充分、有效地加以監督,這也是形成一種倒逼機制,來強化企業和政府的責任,也可以增強人們自身的防護意識。政府要切實履行好監管責任,并創造條件充分地保障民眾的監督權、知情權,讓民眾參與對政府相關工作的監督。沒有民眾的參與和監督,政府失職、官員失德的行為難以暴露,也難以得到懲處。
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(責任編輯:中大編輯)