日前，北京市傳出搖號制度可能調(diào)整的消息。北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，北京小客車指標(biāo)額度可能有兩個調(diào)整方向。第一，額度總量發(fā)生變化，即調(diào)高或調(diào)低現(xiàn)行平均每月2萬的總配置指標(biāo)。第二，私車投放的總額度保持不變，但分配比例發(fā)生變化。即，調(diào)整個人比例、運營小客車比例及單位的指標(biāo)比例。(12月20日《上海證券報》)

　　面對交通擁堵這一城市病頑疾，以購車搖號的方式控制私家車的發(fā)展已成一線城市的現(xiàn)實選擇。但與之形成巨大反差的卻是私家車需求量的日益攀升，這無形中讓購車搖號的政策面臨越來越大的壓力：申請者越來越多，搖號中簽率越來越低。在今年11月26日舉行的第11期購車搖號中，中簽率更是再創(chuàng)1:67.2的歷史新低。從這個意義上說，北京市考慮調(diào)整搖號制度，或是應(yīng)對“久搖不中”的民眾呼聲。

　　不過，老百姓對購車搖號政策頗有微詞，問題并非出在小客車配置指標(biāo)的供不應(yīng)求，即使增加了投放額度，也并不能滿足所有人的購車需求，而在于政策執(zhí)行的公開透明、公平公正。盡管有關(guān)部門對“搖號帝”等公眾關(guān)心的事件予以了澄清，但這種期盼公平的民眾訴求卻日趨強(qiáng)烈。

　　不患寡而患不均。在供不應(yīng)求成為必然趨勢的背景下，堅持公開透明和公平公正的分配原則，或是解決糾紛、減少質(zhì)疑的最現(xiàn)實選擇。盡管購車搖號政策的隨機(jī)性和不確定性讓私車投放有了“運氣”色彩，但決策者還是應(yīng)當(dāng)在政策操作上力求周延與科學(xué)。就“公平”而言，筆者以為主要體現(xiàn)在兩個方面：一是確保政策面前機(jī)會均等，堅決杜絕特殊公民和暗箱操作，這一點通過嚴(yán)格無私的技術(shù)操作基本可以做到;二是努力讓購車搖號政策盡可能地回歸“雪中送炭”的本意，最大限度地發(fā)揮每一個購車指標(biāo)的作用，盡可能規(guī)避和減少“錦上添花”的負(fù)面效應(yīng)，尤其要嚴(yán)厲打擊“以‘號’謀私”的違規(guī)行為。這或許才是完善購車搖號政策的主攻方向。

　　當(dāng)然，相對于根絕交通擁堵城市頑疾的最終目標(biāo)而言，購車搖號無論如何都只能是治標(biāo)不治本的權(quán)宜之計。實現(xiàn)綠色出行，歸根結(jié)底還是要致力于發(fā)展包括公交與地鐵在內(nèi)的公共交通，切實加強(qiáng)對城市建設(shè)的科學(xué)化管理。去年在一項“哪些措施對緩堵最有效”的民意投票中，“3510”(3公里步行、5公里騎行、10公里乘公交地鐵出行)綠色出行，成為人們對6個選項的首選，彰顯了真正的民心所向。因此，治愈擁堵頑疾不能總只在“數(shù)量”上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，更應(yīng)從“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“增效益”上下功夫。

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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