【背景鏈接】

　　自主創新能力是指以科學發展觀為統領，從增強自身創新能力出發，以自身力量為主體，應用創新的知識和新技術、新工藝，采用新的生產方式和經營管理模式，不斷推動經濟結構的創新，促使經濟可持續性增長的能力。

　　【標準表述】

　　[權威警句]

　　高技術是買不來的，必須靠我們自己。

　　--溫家寶

　　[綜合分析]

　　“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。加快轉變經濟發展方式，最根本的是要靠科技的力量，最關鍵的是要大幅提高自主創新能力。當前，世界主要國家都在為經濟發展做戰略籌劃，紛紛把新能源、新材料、生物醫藥、節能環保、低碳技術、綠色經濟等作為新一輪產業發展的重點，搶占世界經濟發展新的制高點。

　　提高自主創新能力，建設創新型國家，這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。要堅持走中國特色自主創新道路，把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面。

　　[措施]

　　由于一個時期以來，我們試圖“讓市場換技術”，這種技術進步模式，導致許多企業失去了創新的沖動，甚至喪失了創新的能力。因此，要著力加強自主創新能力建設。

　　首先，加大科技投入是提高自主創新能力的保障

　　一是建立財政性科技投入穩定增長機制。各級政府應按照科技進步法的要求保障科技投入穩定增長，制定并實施相關財稅扶持政策，保證科技經費的增長幅度明顯高于財政經常性收入的增長幅度。

　　二是加強與金融機構的合作。形成金融參與科技投入的新機制，充分發揮銀行、風險投資的作用，引導金融資金、風險資金向自主創新方面流動，從而提高自主研發的能力，推動高新技術產業發展。

　　三是積極引進民間資本。可以通過鼓勵有條件的民營企業進入科技領域、鼓勵各級政府購買民營科技企業的技術產品，暢通科技企業技術產品的市場路徑，降低市場銷售風險，提高企業收益率，進而刺激更多民間資金流向風險大、收益高的高新技術產業。

　　其次，加快人才培養是提高自主創新能力的基礎

　　人才是創新的源泉，自主創新能力的提高應以加快人才培養為基礎。科研基地、重點實驗室、高新技術創業園區、工程技術研究中心和企業技術中心，是人才培養的重要基地。應深入貫徹落實《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》，加強人才培養機構建設，搭建優質的人才平臺，提高我國的研發和創新水平。積極實施人才培養計劃，完善“人才、基地、項目”一體化機制，建立產業化基地，通過項目實施培養高層次優秀人才。

　　最后，加速產學研結合是提高自主創新能力的手段

　　一方面是建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，促進科技成果轉化，是提高自主創新能力的重要手段。另一方面搭建創新平臺是加速產學研結合、促進科技成果轉化的有效途徑。高等院校、重點實驗室、科研機構是自主創新的主力軍，搭建科技資源合理銜接和共享共用的創新平臺，有利于科技成果轉化和科技資源優化配置。最后，以市場為導向是加速產學研結合、促進技術創新的關鍵。企業作為技術創新需求、創新成果應用的主體，應按照市場經濟規律，自主選擇合作伙伴，簽訂合作協議，協商利益分配，從而促進產學研各方在戰略層面上建立持續穩定的合作關系，促進技術創新的可持續發展。

　　【一句話點評】

　　自主創新實際上是國家的自主，是站在整個國家利益上的自主，是代表國家自立于世界之林的自主。

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（責任編輯：中大編輯）

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