2018年甘肅公務員考試申論真題及答案

一、給定資料

材料一

早上，小凡被鬧鐘如約叫醒。還想多睡幾分鐘的她對鬧鐘說：十分鐘后再叫我吧。于是，鬧鐘老老實實地又消停了十分鐘。在梳洗完出門前，小凡先用電子交通地圖看看哪個路段堵，以免在開車路上虛耗時間。下班回家，實在是不想做飯，那么就叫外賣吧。打開外賣APP，上百款美食，任君挑選……出門逛街，小凡兜里也就帶了幾十塊錢的零錢，因為現在所有的門店都支持移動支付，自己省事，還不用擔心被偷……繳水電費?那也不用再像以前那樣去營業廳排隊了，手機一點就搞定。這樣的生活，會不會少了點什么呢?小凡并不這么想，她覺得這便利了我們，活躍了經濟，豐富了世界，何樂而不為?

老張前不久到鄉下參加老同學兒子的婚宴?；檠缡菢藴实泥l宴。這是老張第一次看到人家廚師竟然帶著一輛餐車來。車內的灶具、廚具一應俱全。車開到哪，一停就立即可以作業。非但如此，就連桌椅板凳、帳篷等也都是廚師自帶。和其他來參加宴會的人們一樣，老張也覺得這種方式很省事，可就是少了那么一點意思。在老張印象中，以前家里辦紅白事叫“過大事”。它們的的確確是個事兒——什么都自備，從桌椅板凳、被褥到鍋碗瓢盆都要滿村子借。事辦完了，還要一家一家地還。遠處的親戚會早早地來，村上的人也會提前幾天來幫忙。大家都是相互幫忙，相互麻煩。也就是因為這樣，大家伙才有鄉里鄉親的感覺。而現在，在事過完當天客人也基本走完，好像過大事兒也是個輕巧事兒了。

據一項權威的市場調查顯示：現在人們更加偏向于購買操作簡單、功能實用、外觀簡潔大方的產品，如果能額外有一點點其他優勢，當然就更好了。一位著名的產品創意設計人說：“這最讓人頭疼了。我現在每設計一款產品的時候，都會反復地問自己——這個地方的設計是必須的嗎，或者說，不要它可不可以?”

愛因斯坦有一句名言：一件事情，如果你不能簡單地說清楚，那就代表你沒有完全地弄明白。最深奧的思想，往往是用最凝練的語言表達出來的?；睘楹喒倘皇且环N藝術，但藏繁于簡、于簡見繁又何嘗不是一種智慧?一首七言絕句28個字，但你要是不去了解作者生平、創作背景、所用典故等等，你可能就無法品咂其中況味。生活中有太多看似容易，到最后卻擺了我們一道的事情。它們就如同所有深邃的湖泊，往往都擁有平靜的表面，而只有當你迫近、凝視、諦聽后，你才會感受到它真實而可怕的深度——你可以迅速地看見，但你不太可能快捷地看透。所以，我們必須小心翼翼、謹慎地順著它的紋理去探索。而我們認識這個世界，也總是從本身的簡單駛向由此及彼、由內向外的復雜，最后再回歸到簡單本身的。世間所有的事物，只有你看盡它的輪廓表象，再閱透它的肌理、質地，甚至是每一個細胞后，你才能說你真正地了解了它。那個從表相進入到深邃中的逼仄、繁雜的過程，是我們認識這個世界的必經階段。

很多時候，簡便快捷是我們所追崇的。拋開其他不說，我們的生活也是盡可能地在用減法，減去許多步驟，更直接地、更快捷地達到目的。這也符合工業時代的最大特點——最大限度地縮短制造流程。但這個世界真的是在變得越來越簡單嗎?一部智能手機的基本應用功能就有上百個，你要是一開始不仔細琢磨，可能很快就會有一種被它“忽悠”的感覺;一款便利人們生活的APP也許是一個團隊加班加點、絞盡腦汁的心血結晶，并且，開發出來也不算完事了，開發團隊還得時時關注著用戶的使用體驗，哪里要是有漏洞了得立馬補上;一款簡潔實用的產品在上市之前甚至會經過上千次的微調打磨;一部數百字的微小說，每一句話都可能包含著作者的千思萬緒、煞費苦心……所以說，簡單和繁瑣，就是一對孿生兄弟。世界上并沒有單純的簡單，也沒有單純的繁瑣。更多時候，我們的“簡單”和“繁瑣”的總量并沒有變，它們只是在不同的人群間流動，但就是這不停的流動，推動了社會的改變。

我們追求簡單樸素，但我們不能以此否認，甚至是拒絕繁復。畢竟，簡有簡的好，繁有繁的妙。那些惱人卻必需的繁復是為我們生活增色添彩的生花妙筆，是對我們那些單純目標和樸素心愿的有力成全。當然，為了繁復而故弄玄虛是庸人自擾。只有保持素心，詳盡了解，深思熟慮，去蕪存菁，從容應對，輕裝上陣，最后才能滿載而歸。當簡勿繁，當繁勿簡;簡繁得當，方能出效率，方能出成果。人生如畫，惜墨或添筆，少少許應是朗清之月明星稀，多多許應是豐盛之花繁葉茂。

材料二

在西部某城，大大小小、各種各樣的面館有數萬家。由于市場競爭激烈，大部分面館都采用多種經營：面條、酸辣粉、米粉、蓋澆飯……一應俱全。然而，有一家面館卻獨樹一幟，它只賣小面。小面可以說是這座城市各類面食中最樸素的一種。它沒有澆頭，沒有名貴佐料，只有面條、調料以及青菜葉。也正是由于不像牛肉面、炸醬面這些有澆頭的面能用大肉大料添味兒，小面靠的完全是店家自己的手藝和食材品質。食客們說，這家只賣小面的面館那些不可名狀的絕活兒很多。別的店家也是食材新鮮，用料地道，可這家面館的小面味道就是要高一層。“里面門道可多啦，要做好一碗小面，必須得有好幾年的摸索。”這家頗具個性的面館老板老葉說，“我只有笨辦法，就是多做多摸索。比如說，我就發現，先放豬油后摻湯水和先加湯水后放豬油，做出來的小面味道就差很遠。這些很難一口說清楚，只能慢慢摸索。我現在都還在邊做邊學呢?！?/p>

老葉介紹道，他家從爺爺輩開始，就是只做小面的。雖然現在老葉的店可以用“客似云來”四個字來形容，但當初老葉也是被現實狠狠地上了一課——店鋪租金高企，商業區改造導致食客流量減少……親戚朋友也勸他轉型或者改行?？伤褪翘貏e擰：我要是連小面都做不好，還能干什么? 我要是把小面都做好了，那我還怕什么?那時的老葉，就憑著“只做小面”的信念，對抗著各種紛擾。每天吃一碗小面，對于食客來說，是一件稀松平常的小事;而對于老葉，每天卻是要煮上千碗小面。小面雖小，要求卻也不少，一碗小面必須包括當地特定的豬油、小磨香油、醬油、陳醋、榨菜、芽菜、油辣子和花椒面等等。而調味、煮面、熬湯這些事兒，每一件都是老葉親力親為。老葉沒讀過太多書，但有兩句話卻是一直記在心頭：炮制雖繁必不敢減人工，品味雖貴必不敢減物料。所以，即使是在經營最困難的時候，老葉也堅持用最新鮮的原料，熬湯、制辣子油、拌料……一個步驟都不能少。賣不出去的，就全部倒掉。“我只做小面，要是我偷工減料，把自己小面這塊招牌都做臭了，我還能怎么辦?”也正是因為這一根筋的堅持，讓老葉走到了現在，成為本地小面中的獨一家。而在別的面館開始做連鎖、開分店時，老葉也沒有眼紅腦熱，“要是開加盟連鎖交給別人，做得不好，怎么辦?我嘛，怕分心，還是踏實點好?！?/p>

“做好小面不簡單，一輩子只做小面，一輩子都能把小面做好更不簡單。”這是一位“骨灰級”食客對老葉的評價。面館很小，老葉是集老板、伙計于一身。這個小小的面館，是他一生的天與地。而面館門前至今掛著一位老食客送給他的對聯: 油鹽醬醋十年功，麻辣鮮香一碗面。

材料三

最近幾年，很多二線城市的人才引進工作都開展得如火如荼。二線城市尚在努力，三四線城市自然也不甘落后：給錢、給房、給戶口。然而，縱觀很多三四線城市的“人才爭奪戰”，大多也只是出臺買房打折、租房補貼、落戶降標、項目資助、一次性獎勵等引才政策。這固然有一定的吸引力。但作為本身經濟實力和區位優勢就不那么突出的三四線城市，給出和二線城市差不多的“彩禮”，能真正地“引鳳求凰”嗎?

“在人才工作中，一些地方的同質化傾向依舊明顯?！币晃粡氖氯瞬乓M工作多年的部門負責人說道，“現在，很多中小城市都要高學歷、高效能、高層次、高大上、高精尖的人才;而給人才的往往就是‘老三樣’——錢、房和戶口?！?/p>

“很多地方把人才引進工作想得過于簡單了。”一位評論家說道，“人才工作不是把人引進來就可以的，它其實更依賴人才生態的建設——如何利用、再培養、激勵，如何留得住才是重中之重。然而，這往往是被很多中小城市忽視?；舜罅猓坏饺瞬?人才來了呆不久。消耗了那么多的財力物力，也還是為他人做嫁衣。”問題還不止于此，現在一些地方的人才引進工作，已經給當地的財政帶來不小的壓力和負擔了。但收效卻甚微。很多地方都重視引進外地人才，可外地人才引不來，厚彼薄此，重外輕里的人才政策更讓本地人頗有意見，可以用“賭本也沒賺到吆喝”來形容。

“計算機、生物科技、航空航天這些的尖端領域的頂尖人才本來就非常稀缺，即使在北上廣深這樣的城市都是‘肉少狼多’。在這樣的環境中，實力薄弱許多的三四線城市往往是耗費了大量的財力物力人力，最后卻還是被‘剩下’。而且，就算引進了，往往也用不好，甚至用不上。”一位人力資源專業的教授說道，“引進人才要靠優勢，但中小城市能靠的優勢往往不是物質吸引力，而是自己的特色?！?/p>

另一位評論家也給出了一個觀點，“各個地方的人才引進工作，必須要‘錯位’又‘對位’。我們的城市定位不應該也不可能是趨同的，要是采用同樣的人才路線，是會‘撞車’的;畢竟錯落有致，才既尊重城市發展規律，又符合建筑美學嘛。我國各個城市間的地理、經濟等方面差距依舊巨大，對人才的吸引力、對人才的需求結構都是大不相同的。我們必須認清這個現實，找準自己的位置，才可能做好人才工作。因為你是你，你不是別的城市。你在全省，甚至是全國有你的角色定位，有你自己獨特的優勢。所以必須各就其位、各求所需?！?/p>

位于東部的B市，就曾犯過一種“經典”的錯誤。在五年時間里，B市花費數億資金引進了大量外市的高職稱人才。然而，效果卻不盡如人意?！罢衼砹伺觯瑲庾吡藘鹤?。各個地方都是這樣，厚彼薄此成了通病!”B市土生土長的科研人員小姚說道，“同樣的學歷、同樣的職稱，就因為我一直在本地，來路不同，待遇差距就這么大?果然是外來的和尚會念經?這讓我們這些兢兢業業的本地人有些寒心?！倍c此同時，小姚也接到了外地的一個職位邀請，待遇頗為優厚，他說自己正在考慮中。其實引進人才不能夠片面地理解為“買進人才”。發掘培養本土人才也同樣重要。

材料四

M市D區是省內實施科技特派員工程的試點地區。在村民們心中，科技特派員就是要給田間地頭開藥方，把先進的科技種到地里頭，長出金苗苗。

不久前，D區記者小菲就本區科技特派員的情況，對區科技局局長李明進行了一次采訪。在采訪中，李局長感嘆道：“我們還有很多的工作可以做?！?/p>

“我們的科技特派員大部分是行業領域的專家、大學生，有的講授得偏重于純理論，對農民來說，太過于抽象，不接地氣，不實用。這在實際操作中是得不到農民歡迎的。再者說，術業有專攻，本是種蔬菜的農民，要是派一個專攻苗木培養的工作人員給他，又能有多少用呢?”李局長認為，“農民需要和專業領域對口的，有真才實學的，能聽懂田坎語言的科技特派員對接，而非流于形式的‘拉郎配’?！?/p>

D區目前共有440多個行政村，但科技特派員總共才82名。這令李局長憂心?！霸谶@支隊伍里，60來歲的根本不算老，最大的已經70多歲了。想想這些老人們還能在田坎上、果林里跑幾年?而一個大學生想要成為一名科技特派員，起碼要跟著老特派員學習兩年。但是，有多少大學生愿意跟著天天進村下地?我們這些年過花甲的特派員又有多少精力來帶這些‘徒弟’呢?”

D區的村民老蔣也對小菲說道，“去年我養土雞，上面給我安排了科技特派員。結果每次來就是幫我喂喂雞苗，陪著嘮嘮嗑。后來我懷疑有些雞苗害了瘟病，找他幫忙看看，他卻說沒事，叫我放心。結果后來幾百只雞全部染上了雞瘟，讓我損失慘重。”對此，老蔣表示很無奈。

小菲對全區82名科技特派員進行了問卷調查。調查發現：有近三分之二的科技特派員認為自己的知識結構趨于老化，需要更新豐富。而同時，80%的科技特派員表示因為工作的關系，自己根本沒有時間去自行組織學習，但如果有相應的知識講座、觀摩交流會的話，他們會積極參加，有優質的網絡學習資源也不愿錯過。并且這些特派員有不少同專業同領域的朋友、同學其實也有成為服務農村的科技特派員的意愿，但最后都因為工作忙、不在本地、不在政府指派培養范圍內等原因而作罷。

據悉，D區計劃近期開展服務行動。圍繞本地農業主導產業，建立一批“互聯網+科技特派員”創新創業示范基地，對接國家、省里的“科技特派員管理服務平臺”。

二、作答要求

問題一、概括給定資料2中面館老板老葉能夠成功的原因。(15分)

要求：準確、全面、有條理，不超過150字。

問題二、根據給定資料3中劃線句子“各個地方的人才引進工作，必須要‘錯位’又‘對位’的”，請結合給定資料，，談談你對這句話的理解。(15分)

要求：準確、全面、簡明、有條理，字數不超過200字。

問題三、根據給定資料4，概括出M市D區科技特派員工程存在的問題，并提出改進措施。(25分)

要求：緊扣材料，內容全面，條理清晰，層次分明，不超過400字。

問題四、給定資料1中提到“我們的‘簡單’和‘繁瑣’的總量并沒有變，它們只是在不同的人群間流動，但就是這不停的流動，推動了社會的改變”。請根據對這句話的理解寫一篇文章。

要求：自選角度，立意明確;思路清晰，語言流暢;聯系實際，不拘泥于給定資料;字數在1000-1200字。

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（責任編輯：）

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