2010年山東公務員考試即將在本月25日開始了，雖然山東省的申論考試在不斷地變革中，但其形式已漸趨穩定。在此中公教育專家根據對歷年山東省考申論題目的研究，總結并分析2010年山東申論考試試題的形式和內容。

　　一、申論給定材料的形式

　　1. 大材料型給定形式更為出題者所青睞。

　　大材料型的給定形式是把整個材料分成4-5個大材料，這幾個大材料一般是各自圍繞一個中心展開，然后在大材料中再細分為幾則小材料或幾個自然段。

　　如2004年山東省公務員考試申論科目給定材料的形式如下：

　　一

　　1.2003年4月16日，香港大學宣布已完成非典型肺炎病毒的基因圖譜排列……

　　2.科學家在考證艾滋病起源時曾發現，非洲叢林地區的土著居民經常捕捉一種長尾綠猴，飲其血液，這很可能與艾滋病有關……

　　…………

　　二

　　5.全國非典型肺炎防治領導小組技術支持組組長、中國疾病預防控制中心主任李立明說，現在全球都面臨公共衛生問題的挑戰……

　　6.目前我國突發事件緊急反應系統還沒有“疫情報告”這一塊，只有110（匪警）、119（火警）這些大家意識內覺得很重要的突發事件反應機制……

　　…………

　　三

　　8.有關方面的專家認為，需要建立一套危機管理體制，它包括組織決策和指揮系統、信息傳輸和處理系統、物資準備和調度系統、人員培訓和技術儲備系統等……

　　9.一個反應迅速、運行良好的危機處理機制首先要有危機預警機制，它要求社會成員對危機有清晰的認識和敏銳的感受，可以在危機前兆階段就將之消滅在萌芽狀態……

　　…………

　　2、而小材料則把整個材料分成10-20個小材料，這些小材料之間是平行并列的關系。

　　如2008年山東省公務員考試申論科目的給定材料的形式如下：

　　1．2006年8月，襄樊市總工會與該市女企業家協會聯合開展的“金秋助學”活動中，19位女企業家與22名貧困大學生結成幫扶對子……

　　2.有的人認為，不能因為大學生沒寫信聯系就簡單地認定他們不感恩，企業家不應就此撤消資助。“雖然我不是貧困生，但我能夠理解他們為何不給捐助者寫信。”……

　　3．2008年2月27日《人民日報》刊登了哈爾濱鐵路國旅集團職工資助黑龍江蘭西縣30多名貧困學生的事跡。兩年來，受到哈鐵國旅集團叔叔阿姨們“一對一”的資助……

　　…………

　　12．中國科技大學學工部尹紅副部長說，引導受資助的貧困生成立愛心社團，秉承“服務社會，奉獻愛心，推己及人，薪火相傳”的宗旨……

　　13．2007年8月22日，教育部發言人王旭明在接受媒體采訪時說，困難大學生不是一般的弱勢群體，不應該把他們和弱勢群體相提并論……

　　14．復旦大學設立了“愛心基金”，不僅吸納社會資助，也是教育學生的載體…… 在2003年到2009年的7年公務員考試中，采用了大材料型的年份有5年之多，可見命題者對大材料這種形式青睞有加。

　　3. 材料字數一般在8000字左右。

　　從2004年開始，山東省公務員考試申論科目的材料字數便在逐年飆升，到2007年已經達到一萬多字，但隨之的2008、2009年，給定材料的字數有了一定的回落，但字數依舊保持在接近8000字的水平。

　　二、申論的試題形式

　　1、題目數量

　　縱觀山東省歷年申論考試，03、04、05三年的題目均為四道，從2006年開始，試題數量變為五道題。

　　2.答案字數

　　山東省申論曾經出現過四道題、五道題兩種模式，山東省申論的作答字數最少的是2003年的2010字，最多的是2005年的2800字，而一般的五道題模式字數基本穩定在2100-2500字之間，并且展現出漸趨穩定的態勢。實際上，2100-2500這個字數與申論的考試時間、考生的體力、知識素養和作答能力基本適應，可以視為山東省申論試題的標準題量，從而，也體現出山東申論對考生綜合能力的考查。

　　3.試題形式

　　（1）仍然以概括、分析、對策、論證為基本形式

　　正如國家公務員考試大綱所規定的那樣，“申論主要通過應試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應試者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力”，因此申論考試的命題也依舊要以概括類試題、分析類試題、對策類試題、論證類試題為最基本的表現形式。

　　（2）試題形式不斷翻新

　　從2003開始，山東省的申論考試就在考察考生基本能力的前提下，不斷設計新題型，如2007年山東省申論考試的第一題就要求考試“概括某概念的內涵與外延”。

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