一、根據(jù)給定材料，概述“被xx”現(xiàn)象所反映的負(fù)面問(wèn)題。（25分）

　　要求：概括準(zhǔn)確，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。

　　【點(diǎn)撥】

　　材料2反映了高校虛報(bào)就業(yè)率的問(wèn)題。由材料2第2段能直接提取關(guān)鍵句“學(xué)校方面弄虛作假，權(quán)利失范”。

　　材料3反映了地方政府不誠(chéng)信，政府官員搞政績(jī)工程，謀求個(gè)人利益的問(wèn)題。

　　通過(guò)閱讀我們看見(jiàn)，從材料2和材料3中提取的要點(diǎn)是可以合并在一起的，關(guān)鍵詞是“誠(chéng)信缺失”，材料中的相關(guān)具體事例即是該問(wèn)題的具體表現(xiàn)。

　　材料4第1段關(guān)鍵句“權(quán)利的膨脹與濫用其實(shí)是致其死亡的主要原因”和第2段關(guān)鍵句“利用公權(quán)力愚弄和恐嚇了民眾”。

　　材料5第1段能提取關(guān)鍵句“3家辦案機(jī)關(guān)都是有責(zé)任的，是沒(méi)有堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，也沒(méi)有堅(jiān)持疑罪從無(wú)的原則”。

　　通過(guò)閱讀我們看見(jiàn)，從材料4、材料5中提取的要點(diǎn)是可以合并在一起的，表述為“公權(quán)力的濫用，程序正義缺失”，材料中的相關(guān)具體事例即是該問(wèn)題的具體表現(xiàn)。

　　材料6反映了地方政府沒(méi)有堅(jiān)持依法行政問(wèn)題，具體表現(xiàn)是“地方政府間接地剝奪了農(nóng)民的宅基地使用權(quán)”，侵犯了農(nóng)民依法享有的權(quán)利。

　　材料7第1段講述了教育部門(mén)利用自己手中的權(quán)力，合法地傷害無(wú)力反抗的人，該要點(diǎn)可以和材料4、材料5中提取的要點(diǎn)是可以合并在一起，關(guān)鍵詞是“公權(quán)力的濫用”。

　　材料7第2段“‘被捐款’的背后體現(xiàn)出依法行政的不足，更是對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的變相侵犯”，該要點(diǎn)可以和材料6的要點(diǎn)合并。

　　材料8主要講述企業(yè)違反勞動(dòng)法，違規(guī)操作，侵犯員工合法權(quán)益，反映了法制建設(shè)不足的問(wèn)題。

　　材料10主要講媒體的不實(shí)報(bào)道，屬于媒體存在誠(chéng)信問(wèn)題，可以與上述“誠(chéng)信缺失”的要點(diǎn)合并。

　　【參考答案】

　　材料反映了以下負(fù)面問(wèn)題：

　　第一，缺少誠(chéng)信。高校方面弄虛作假，權(quán)力失范，虛報(bào)就業(yè)率；香港媒體存在不實(shí)報(bào)道；有的政府官員把政績(jī)工程當(dāng)成一種邀功請(qǐng)賞的籌碼，試圖借此作為謀求升遷高位的敲門(mén)磚。

　　第二，公權(quán)力濫用。強(qiáng)權(quán)不受監(jiān)督，令弱者無(wú)力對(duì)抗，掌握權(quán)力的教育部門(mén)制定規(guī)則，家長(zhǎng)只能任由宰割；警方濫用公權(quán)力，利用公權(quán)力愚弄和恐嚇群眾。

　　第三，地方政府或政府相關(guān)部門(mén)沒(méi)有堅(jiān)持依法行政的原則。辦案機(jī)關(guān)沒(méi)有堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，也沒(méi)有堅(jiān)持疑罪從無(wú)的原則；地方政府基于土地財(cái)政的考慮，間接地剝奪了農(nóng)民的宅基地使用權(quán)，其中的收益進(jìn)入了地方財(cái)政的腰包；一些單位或組織變相侵犯公民的私有財(cái)產(chǎn)。

　　第四，一些企業(yè)不遵守法律法規(guī)。企業(yè)等用人單位違規(guī)侵犯員工合法權(quán)益，卻得不到應(yīng)有懲罰。

　　二、 結(jié)合給定材料和生活實(shí)際，請(qǐng)你談?wù)劇罢\(chéng)信”的重要性。（15分）

　　要求：分析合理，觀點(diǎn)準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

　　【點(diǎn)撥】

閱讀題干，審清題意

　　單從題目上來(lái)看，結(jié)合材料和實(shí)際談?wù)\信的重要性，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，有利因素和不利因素各占一半。有利的因素在于，題目要求結(jié)合實(shí)際，我們可以發(fā)散思維，縱橫捭闔的發(fā)揮。不利因素在于，要點(diǎn)在材料中包含的非常之少，在考場(chǎng)上時(shí)間緊張的情況下，憑我們主觀思考，無(wú)形中加大了作答的難度。

　　在具體的作答要求中，有分析合理、觀點(diǎn)準(zhǔn)確這一條，這告訴我們本題是一道綜合分析題。在整理答案時(shí)，要注意字?jǐn)?shù)不要超過(guò)300字。

閱讀材料，提取要點(diǎn)

　　整篇材料中，我們很難過(guò)多發(fā)現(xiàn)誠(chéng)信的字眼。比較明確的提到誠(chéng)信的材料有給定資料3、提到信任二字的有給定資料4、給定資料11。
給定資料3第四段中提到“令我們國(guó)土本已不堪一擊的‘誠(chéng)信’二字雪上加霜還只是問(wèn)題的一個(gè)方面，令干群關(guān)系、官民關(guān)系更加疏遠(yuǎn)乃至惡化”，這里帶給我們的啟示是，誠(chéng)信對(duì)于政府的重要性，同時(shí)也要思考，我國(guó)本土誠(chéng)信都包括哪些方面。

　　給定資料4最后一句提到“不但令民眾對(duì)公權(quán)力失去信任，也令法制建設(shè)遭到破壞”，這里啟發(fā)我們誠(chéng)信對(duì)于法制建設(shè)的重要性。

　　給定資料11提到“‘被時(shí)代’傳播的是信任危機(jī)，如果不及時(shí)進(jìn)行整治，將對(duì)政府公信力造成嚴(yán)重?fù)p害”、“虛假的就業(yè)率、不真實(shí)的數(shù)據(jù)發(fā)布、工資的虛假增長(zhǎng)等，折射出的是政府信任危機(jī)”這里依然是政府角度。

　　除了材料中找到的這些有效信息之外，我們還要充分結(jié)合實(shí)際生活，思考要從幾個(gè)方面來(lái)談?wù)\信的重要性。從材料中提到的企業(yè)不誠(chéng)信，違反勞動(dòng)合同法以及媒體不誠(chéng)信，炒作新聞等，我們又找到了除了政府角度之外的其它兩個(gè)角度，與此同時(shí)，還有一個(gè)角度可以談，那就是個(gè)人角度。

加工要點(diǎn)，組織答案

　　按照總分結(jié)構(gòu)，先用一句話(huà)總體闡述，然后分別從政府、企業(yè)、個(gè)人和媒體的角度組織答案即可。

　　【參考答案】

　　誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德，對(duì)于政府、企業(yè)、個(gè)人、媒體都非常重要。

　　政府方面：誠(chéng)信可以挽救民眾對(duì)公權(quán)力的信任感；誠(chéng)信可以緊密聯(lián)系干群關(guān)系、官民關(guān)系；誠(chéng)信有利于維護(hù)公民的知情權(quán)等合法權(quán)益，可以有效維護(hù)法制建設(shè)。

　　企業(yè)方面：誠(chéng)信有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的建立，有利于人民群眾的健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，有利于提升我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，更有利于社會(huì)的穩(wěn)定。

　　個(gè)人方面：誠(chéng)信有助于增強(qiáng)人與人之間的信任感，有助于相互間的交流與溝通，有助于消除人與人之間的冷漠感、提升社會(huì)的道德水平。

　　媒體方面：媒體誠(chéng)信有利于發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，有利于對(duì)群眾起到正面的積極引導(dǎo)作用，更有利于營(yíng)造以講誠(chéng)信為榮、不講誠(chéng)信為恥的社會(huì)輿論氛圍。

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　　三、“給定材料”寫(xiě)到：“‘被’字的流行語(yǔ)不僅隱喻著公共訴求得不到完美呼應(yīng)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境，也反襯出這個(gè)時(shí)代的顯著進(jìn)步”，請(qǐng)聯(lián)合給定材料和現(xiàn)實(shí)，談?wù)勀銓?duì)這句話(huà)的理解。（20分）

　　要求：條理清晰，分析到位，字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。

　　【點(diǎn)撥】

　　首先，來(lái)審題。

　　通過(guò)審題可以看出，本題是一道綜合分析題，要求考生結(jié)合材料和現(xiàn)實(shí)，談?wù)剬?duì)“‘被’字的流行語(yǔ)不僅隱喻著公共訴求得不到完美呼應(yīng)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境，也反襯出這個(gè)時(shí)代的顯著進(jìn)步”的理解。通過(guò)題目可以看出其實(shí)這句話(huà)包含了兩層意思，一是要解釋“隱喻著公共訴求得不到完美呼應(yīng)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境”；二是要解釋“反襯出這個(gè)時(shí)代的顯著進(jìn)步”。

　　針對(duì)這類(lèi)題可以采取“是什么-為什么-怎么做”的結(jié)構(gòu)來(lái)作答，既可以很容易從材料中找到答案，也可以使得答案條例清晰。
接下來(lái)，根據(jù)題目和材料提煉要點(diǎn)。

　　這句話(huà)出現(xiàn)在給定資料2中，通過(guò)閱讀該則材料會(huì)發(fā)現(xiàn)能夠提煉的要點(diǎn)幾乎沒(méi)有，從而可以判斷出要點(diǎn)應(yīng)該很分散，應(yīng)次要仔細(xì)閱讀其他涉及“被”字的材料。

　　通過(guò)閱讀給定資料可以發(fā)現(xiàn)，包含“隱喻著公共訴求得不到完美呼應(yīng)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境”和“反襯出這個(gè)時(shí)代的顯著進(jìn)步”意思的資料主要有資料1、資料3和資料11。

　　接下來(lái)仔細(xì)分析這幾則材料與以上兩層意思的關(guān)系。

　　首先，“隱喻著公共訴求得不到完美呼應(yīng)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境”說(shuō)明了公眾對(duì)自己訴求得不到呼應(yīng)或者對(duì)政府信息或者做法的不滿(mǎn)、無(wú)奈。這在資料1中第二段有體現(xiàn)“公眾對(duì)于公民權(quán)責(zé)名實(shí)相符的吁求”，這說(shuō)明公眾的權(quán)責(zé)名實(shí)并不相符。

　　再來(lái)看資料3第一段中“雖然是對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的質(zhì)疑，但其背后，卻是公眾對(duì)工資收入增長(zhǎng)緩慢、國(guó)民收入分配失衡的不滿(mǎn)”，這里說(shuō)的是不滿(mǎn)心理。

　　再來(lái)看資料11，這里有非常重要的一句話(huà)——?jiǎng)⒃洪L(zhǎng)認(rèn)為，“被時(shí)代”的出現(xiàn)，不是偶然現(xiàn)象，是政府信息與群眾感受不一樣的現(xiàn)實(shí)反映，實(shí)質(zhì)就是公信力降低的體現(xiàn)。這實(shí)際上是對(duì)“被”字句的本質(zhì)的解釋。
其次，“反襯出這個(gè)時(shí)代的顯著進(jìn)步”的意思解釋主要體現(xiàn)在資料1第二段中：“被”字的“被”榮登榜首曲折地表明了公民責(zé)權(quán)意識(shí)的自我覺(jué)醒。

　　再來(lái)看資料3第五段，這段文字是主要闡釋“反襯出這個(gè)時(shí)代的顯著進(jìn)步”意思的出處。主要有：公民對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)或者說(shuō)辭保持一種懷疑和求證的精神，這是近三十年來(lái)中國(guó)社會(huì)最寶貴的成長(zhǎng)。這種懷疑精神，及時(shí)扶正公權(quán)力、防范各自潛在危險(xiǎn)的動(dòng)力之源。“被xx”的流行，及見(jiàn)證了現(xiàn)實(shí)但也存在著諸多無(wú)奈，同時(shí)又表明公民權(quán)利的覺(jué)醒。更意味著有懷疑精神與權(quán)利意識(shí)的公民，正在成為這個(gè)社會(huì)的主人翁。

　　最后，來(lái)看看相應(yīng)的對(duì)策。對(duì)策方面主要出現(xiàn)在資料5和資料11中，材料5中關(guān)于趙作海錯(cuò)案涉案人員采取追究責(zé)任的辦法；資料11最后一句話(huà)：必須建立法規(guī)，讓“被事件”制造者為自己的行為埋單，還公信于社會(huì)。

　　最后，整理要點(diǎn)，形成答案。

　　按照之前說(shuō)的“是什么-為什么-怎么辦”的結(jié)構(gòu)將整理提煉出來(lái)的要點(diǎn)進(jìn)行安排結(jié)構(gòu)層次即可。

【參考答案】

　　這句話(huà)的意思是說(shuō)當(dāng)前公眾對(duì)于公共訴求得不到呼應(yīng)而產(chǎn)生的不滿(mǎn)表現(xiàn)，同時(shí)也反映了公眾責(zé)權(quán)意識(shí)的自我覺(jué)醒。

　　當(dāng)前，我國(guó)確實(shí)存在著“被就業(yè)”、“被提高”、“被上樓”等現(xiàn)象，被字句實(shí)質(zhì)上是政府信息與公眾感受不同的現(xiàn)實(shí)反應(yīng)，是公信力下降的體現(xiàn)。首先，反映了公眾對(duì)于公民責(zé)權(quán)名實(shí)不符的詼諧表達(dá)。其次，對(duì)于訴求得不到呼應(yīng)和滿(mǎn)足而表現(xiàn)出的諸多無(wú)奈、憂(yōu)慮和不滿(mǎn)，是公眾對(duì)政府產(chǎn)生信任危機(jī)的具體表現(xiàn)。

　　同時(shí)，被字句的出現(xiàn)也反映出了公眾的一種懷疑精神，是社會(huì)的希望所在，是時(shí)代的進(jìn)步。首先，公眾對(duì)政府信息產(chǎn)生懷疑和求證的精神，是公眾權(quán)利的覺(jué)醒，是社會(huì)的寶貴成長(zhǎng)。其次，懷疑精神是扶正公權(quán)力、防范社會(huì)潛在危險(xiǎn)的動(dòng)力源泉。最后，被字句出現(xiàn)意味著懷疑精神與權(quán)利意識(shí)的公民正在成為社會(huì)的主人翁。

　　當(dāng)前，挽回政府的公信力已經(jīng)刻不容緩，必須通過(guò)建立法規(guī)等手段，嚴(yán)懲“被事件”的制造者，還信于民。

　　四、根據(jù)材料內(nèi)容，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，以“從‘被××’的流行到‘給力’的大熱”為副標(biāo)題，自選角度，自擬標(biāo)題，寫(xiě)一篇議論文。（40分）

　　要求：（1）觀點(diǎn)正確，主題鮮明，分析合理；

　　（2）論述深刻，語(yǔ)言流暢；

　　（3）字?jǐn)?shù)在800-1000字。

　　【寫(xiě)作思路】

　　本題是一道議論文寫(xiě)作題，在審題中需要考生把握幾點(diǎn)關(guān)鍵：一是結(jié)合我國(guó)實(shí)際。在具體論述中，需加入材料中的一些例子或當(dāng)前社會(huì)有關(guān)政府公信力的一些事實(shí)，使文章敘議結(jié)合、論證充分。二是有副標(biāo)題要求。考生需以“從‘被××’的流行到‘給力’的大熱”為副標(biāo)題，并自擬主標(biāo)題。不可無(wú)副標(biāo)題，也不可將副標(biāo)題當(dāng)作主標(biāo)題使用。

　　題目中的“從‘被××’的流行到‘給力’的大熱”反映了一種轉(zhuǎn)變，這在材料最后一段有所體現(xiàn)：如果在“被時(shí)代”，公眾希望有一種力量能改變普通百姓“被動(dòng)性”的命運(yùn)，將他們從無(wú)力感中解脫出來(lái)，那么在“給力”橫空出世以后，公眾更希望，不管是在哪個(gè)領(lǐng)域，都能讓他們看到“給力”這樣一種積極樂(lè)觀的處事態(tài)度。這說(shuō)明民眾正在由消極的抵抗，到尋求政府積極解決的轉(zhuǎn)變。這種區(qū)別和變化，是我們?cè)趯?xiě)作文章時(shí)必須體現(xiàn)出來(lái)的。

　　在立意方面，很明顯材料為我們指出一條方向——材料11提到“如果不及時(shí)整治，將對(duì)政府公信力造成嚴(yán)重?fù)p害”。因此，考生應(yīng)從“提升政府公信力”、“加強(qiáng)政府信息公開(kāi)、透明”等角度去立意和寫(xiě)作。

　　在分論點(diǎn)的設(shè)置方面，考生也可以從材料中得到許多有用信息。材料3提到為官者把政績(jī)當(dāng)作邀功的籌碼，講“幸福”“和諧”強(qiáng)行帶在民眾頭上；材料4提到F省警方在辦案中信息不公開(kāi)，侵犯了當(dāng)事人家屬及所在單位的知情權(quán)；材料6提到個(gè)別地方政府大搞土地財(cái)政，間接剝奪農(nóng)民的宅基地使用權(quán)……從這些材料所反映的問(wèn)題中，我們可以獲取對(duì)策分論點(diǎn)；對(duì)于擅長(zhǎng)寫(xiě)分析論證的考生而言，也可圍繞這些問(wèn)題，寫(xiě)一篇鏗鏘有力的評(píng)論性文章。

　　【參考例文】

實(shí)現(xiàn)政府三大轉(zhuǎn)變  著力提升政府公信力 

——從“被××”的流行到“給力”的大熱

　　西方哲學(xué)家史里斯•博克說(shuō)：“信任是我們必須保護(hù)的東西，因?yàn)樗拖窨諝夂退匆粯樱坏┦軗p，我們所居住的社會(huì)就會(huì)土崩瓦解。”如何拯救政府公信力，已成為世界性課題。“被就業(yè)”、“被小康”、“被高速”等被字句的出現(xiàn)，以一種更加強(qiáng)烈的方式，表達(dá)著民眾對(duì)政府的數(shù)據(jù)或說(shuō)辭的懷疑與不信任。

　　“被××”和“給力”都是近兩年大熱的網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)，被主流媒體和廣大網(wǎng)民們爭(zhēng)相使用和模仿。這二者的出現(xiàn)有著相似的原因——都反映出社會(huì)公眾的一種期待和訴求；同時(shí)又揭示出一種民主的覺(jué)醒：由被動(dòng)到主動(dòng)，由民眾的消極抵抗到尋求政府的積極解決。正是這種覺(jué)醒、這種懷疑精神，成為扶正公權(quán)力、防范各自潛在危險(xiǎn)的動(dòng)力之源，對(duì)政府信息的公開(kāi)、權(quán)力的監(jiān)督提出了更高要求。為使政府的舉措更加“給力”，各級(jí)政府應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變政府職能，著力提升政府公信力。

　　轉(zhuǎn)變一：從片面追求政績(jī)到真正尊重民意。一個(gè)政府的威信來(lái)自哪里？首先來(lái)自于實(shí)實(shí)在在地為老百姓辦實(shí)事。人民群眾對(duì)政府公信力的反應(yīng)，不是聽(tīng)政府怎么說(shuō)，關(guān)鍵是看政府是不是真正想群眾之所想，急群眾之所急。一些官員為謀求升遷高位，把政績(jī)當(dāng)作邀功請(qǐng)賞的籌碼，渾然不睬客觀事實(shí)，甚至剝奪民眾的權(quán)利，造成干群關(guān)系的疏遠(yuǎn)和惡化，嚴(yán)重影響了政府公信力。因而，政府要牢記發(fā)展為了人民這一根本目的，在改善教育、醫(yī)療、住房等民生事項(xiàng)方面加大投入，及時(shí)將發(fā)展成果惠及廣大人民群眾，用執(zhí)政為民的實(shí)際行動(dòng)和具體成果，贏得廣大人民群眾的信任。

　　轉(zhuǎn)變二：從消息封鎖、隱瞞不報(bào)到信息公開(kāi)。F省警方在案件處理中采取“不告知”的態(tài)度，侵犯當(dāng)事人家屬及其單位的知情權(quán)，不僅令民眾對(duì)公權(quán)力失去信心，也令法制建設(shè)遭到破壞。因此，提高政府公信力，第二項(xiàng)轉(zhuǎn)變就要加強(qiáng)信息公開(kāi)力度。各級(jí)政府機(jī)關(guān)要結(jié)合本部門(mén)、本單位、本系統(tǒng)的特點(diǎn)，以關(guān)系群眾切身利益的重要事項(xiàng)和本部門(mén)的核心權(quán)力為重點(diǎn)，不斷豐富政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，提升政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平。要對(duì)每一個(gè)行政行為和行政權(quán)力都必須明確具體內(nèi)容、權(quán)責(zé)范圍、負(fù)責(zé)單位、完成時(shí)限、具體標(biāo)準(zhǔn)以及考核監(jiān)督的方法和途徑，以透明促公信。

　　轉(zhuǎn)變?nèi)簭臄?shù)據(jù)虛假、自欺欺人到帶頭誠(chéng)信。信用是信任的基石，缺乏信用的政府是無(wú)法得到群眾的信任和認(rèn)可的。作為社會(huì)信用體系建設(shè)的示范者、倡導(dǎo)者和組織者，政府的信用程度具有代表性和權(quán)威性。政府公信力，是用誠(chéng)實(shí)守信集聚起來(lái)而放射出的一種影響力和號(hào)召力。那些冷冰冰的數(shù)字、指標(biāo)，虛假的數(shù)據(jù)，不能使百姓真正的“富裕”和“幸福”。政府能不能正確行使權(quán)力，能不能遵守規(guī)則，做到“言必信，行必果”，決定著政府公信力的狀況。

　　政府公信力的高低，直接影響到政府的形象和權(quán)威，直接關(guān)系到社會(huì)信譽(yù)體系的建立和完善。一方面，政府要不斷完善自身建設(shè)，用實(shí)際行動(dòng)獲得群眾的信任；另一方面，作為一個(gè)自信的政府，應(yīng)該允許公民有不信任的權(quán)利、有質(zhì)疑的權(quán)利、有監(jiān)督與批評(píng)政府的權(quán)利，只有這樣才能得到人民的真正信任，讓政府的建設(shè)真正“給力”起來(lái)。。

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