節能減排是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措;是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇;是推進經濟結構調整,轉變增長方式的必由之路;是維護中華民族長遠利益的必然要求。而綠色經濟不但可以迅速拉動就業、提振經濟,還能有效調整全球經濟結構,理順資源環境與經濟發展的關系;從長期來看,更有利于全球經濟的可持續增長。
節能減排,發展綠色經濟,一要加快產業結構調整,大力發展第三產業和高技術產業,走新型工業化道路。
二要大力發展循環經濟。控制和減少污染物排放,提高資源利用效率。
三要強化技術創新,組織培育科技創新型企業,提高區域自主創新能力。
四要加強組織領導,健全考核機制,研究制定發展循環經濟建設節約型社會的各項政策措施,建立健全能源節約和環境保護的保障機制,將降耗減排指標納入政府目標責任和干部考核體系。
工業是我國經濟的最大主體,也是耗費能源、資源,產生污染的最主要產業。工業節能減排是一項系統工程,應從系統工程統籌考慮。工業和信息化部將把全面推動工業節能減排與“保增長、擴內需、調結構”緊密結合。
一是通過規劃,大力推進結構調整,加快淘汰落后產能,遏制“兩高”行業過快增長;
二是通過技術標準和產業政策,進一步加強重點行業節能減排分類指導和準入管理,狠抓重點企業節能降耗和污染減排;
三是通過企業技術改造,支持一批節能減排項目,鼓勵企業使用新工藝、新材料、新技術、新裝備,特別是電子信息技術,降低能耗物耗,提高生產經營水平;
四是通過自主創新,加快先進技術的開發,加大重點節能減排技術產業化示范工程實施力度;
五是用系統論方法大力發展循環經濟,推進區域經濟發展,加快推行清潔生產,加強工業“三廢”污染防治。
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