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【背景鏈接】
近幾年來(lái),一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問(wèn)題引起了廣泛關(guān)注,特別是由于醫(yī)務(wù)人才比較匱乏,導(dǎo)致這些地區(qū)群眾“看病難”的矛盾仍然突出。據(jù)估算,我國(guó)每年培養(yǎng)數(shù)十萬(wàn)名醫(yī)學(xué)生,只有約10萬(wàn)人穿上白大褂,不少在職醫(yī)生也在轉(zhuǎn)行,基層醫(yī)生流失嚴(yán)重。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
現(xiàn)在,相當(dāng)多的病人愿意到大醫(yī)院看病,這是由于基層醫(yī)療衛(wèi)生的人員缺乏和質(zhì)量不到位,功能不完善。現(xiàn)在國(guó)家投入主要花在大城市大醫(yī)院和中小城市的大醫(yī)院,而基層的醫(yī)療機(jī)構(gòu)卻沒(méi)有得到足夠的保障。事實(shí)上,老百姓一個(gè)普通的感冒,本來(lái)完全可以在基層解決,但實(shí)際又不能夠在基層解決,這是醫(yī)患雙方的問(wèn)題。
[原因]
其一,基層人才短缺。按照國(guó)家計(jì)劃,到2015年要為城鄉(xiāng)基層培養(yǎng)15萬(wàn)名全科醫(yī)生,目前只有7.8萬(wàn),且大部分是轉(zhuǎn)崗培養(yǎng)的。據(jù)調(diào)查,每千人擁有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制人數(shù)或者村衛(wèi)生院人數(shù)在西部地區(qū)指數(shù)大概是0.91和0.95,全國(guó)是1.18,中部地區(qū)達(dá)到了1.12。以千人為單位,不論農(nóng)村人口擁有的鄉(xiāng)衛(wèi)生院的數(shù)量、還是每千人農(nóng)村人口擁有的村醫(yī)的數(shù)量,西部地區(qū)衛(wèi)生人員的短缺情況都非常嚴(yán)重。其中,當(dāng)前醫(yī)患矛盾突出帶來(lái)的不信任感是很多醫(yī)科畢業(yè)生“棄醫(yī)”的重要原因。
其二,基層醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)。有不少村醫(yī)只達(dá)到中專(zhuān)學(xué)歷,其余的都是非醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)出身,基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不僅僅是人才短缺,功能不完善,醫(yī)療人員學(xué)歷低、醫(yī)療質(zhì)量差等,加劇了老百姓看病難。
其三,定向生不愿下基層。學(xué)醫(yī)學(xué)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)、學(xué)業(yè)壓力大、培養(yǎng)學(xué)生國(guó)家投入大,醫(yī)生的成長(zhǎng)成才之路尤其艱辛。真正成為一名醫(yī)生之后,工作超負(fù)荷,勞動(dòng)超強(qiáng)度,沒(méi)時(shí)間陪家人、沒(méi)時(shí)間談戀愛(ài),這是我國(guó)醫(yī)生們的普遍現(xiàn)狀。與醫(yī)生工作強(qiáng)度形成反差的是其正常收入并不算高,基層醫(yī)務(wù)人員工資收入更少。定向生們最關(guān)心的就是將來(lái)到了基層能夠拿多少錢(qián)、有沒(méi)有編制、將來(lái)的晉升能否解決。這是事關(guān)每個(gè)人切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。但正是因?yàn)閷?duì)編制、待遇、晉升等問(wèn)題的不確定,導(dǎo)致他們到基層就業(yè)的方向十分不放心。
[措施]
因此,教育專(zhuān)家建議:
一方面,加大財(cái)政投入落實(shí)好相關(guān)政策,鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層工作。國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)醫(yī)科類(lèi)高校本科畢業(yè)生到欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè),實(shí)行發(fā)達(dá)地區(qū)城市醫(yī)生到欠發(fā)達(dá)地區(qū)掛職就醫(yī)制度;合理確定衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入比例,優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),使公共財(cái)政投入更多向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜;合理增加基層醫(yī)務(wù)人員的工資待遇。[教育版權(quán)]
另一方面,進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員隊(duì)伍能力的建設(shè)。要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才培養(yǎng)規(guī)劃,培養(yǎng)適宜人才,留住合格人才,使更多的病人在基層醫(yī)院解決一般疾病。
此外,還要加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人文教育。因?yàn)獒t(yī)術(shù)是個(gè)人術(shù),因?yàn)樗姆?wù)對(duì)象是人,而不是物。所以醫(yī)學(xué)不僅僅是你有一個(gè)技術(shù)的問(wèn)題。一個(gè)醫(yī)生雖然有了技術(shù),但若沒(méi)有一個(gè)好的醫(yī)德,沒(méi)有責(zé)任心,沒(méi)有對(duì)病人最起碼的尊重和愛(ài),就會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的問(wèn)題。在當(dāng)前的大環(huán)境下,如何讓學(xué)醫(yī)的學(xué)生更富有仁愛(ài)之心,有良好的醫(yī)德,去服務(wù)于基層老百姓,是非常重要的。
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