多措并舉，促進網絡問政的制度化

　　2008年被稱為我國的“網絡問政元年”，雖然我國開展網絡問政的時間并不是很長，但網絡問政的發展卻呈幾何級數式增長，從“華南虎”，到周久耕，再到“躲貓貓”，網民參政的積極性空前高漲;同時，各級政府領導都在互聯網上以一個普通網民的身份與民眾進行交流，并問政于民。網絡問政這種新型的民主形式，為廣大群眾參與政治提供了一個新型而有效的平臺，成為溝通政府與民眾的重要渠道。

　　然而，在網絡社會的大潮席卷而來、網民的參政議政熱情逐漸高漲的形勢下，從政府官員到網民本身，對網絡問政都還有許多不適應的地方，存在著一些亟需解決的問題。一方面，由于網絡具有的匿名性特征，不僅為廣大民眾提供了便捷的表達意見、發表看法的途徑，而且也滋生出許多謾罵攻擊和人身傷害，對社會和無辜者造成了負面的影響。另一方面，從政府角度來看，一是某些政府官員對網絡問政存在懼怕和逃避心理，擔心網絡民意和監督會影響其聲譽、成為不穩定因素，因此對網絡民意置之不理，不聞不問。二是政府部門對網民意見處理不及時，信息公開的內容流于表面化和形式化，無法滿足網民對政府解決問題的期望。這一系列問題都說明：沒有制度化的網絡問政，不可能成為溝通政府與民眾、廣納民智、傾聽民聲的長效機制。

　　要使網絡問政走上制度化的軌道，就必須采取切實可行的措施，及早規范政府與民眾的行為，建立一種經常性的、雙方互動的機制。具體來說，可以采取以下幾方面措施：

　　一是倡導網民文明上網、文明留言，提升網民素質。由政府宣傳部門主導，開展各種文明上網宣傳活動，屏蔽和刪除任意謾罵、進行人身攻擊的留言，但同時也要注意避免過度監控，阻礙民意真實表達;

　　二是在廣大政府部門領導和工作人員中開展網絡問政的培訓，使他們認識到網絡問政的重要性和必要性;

　　三是政府部門建立網絡辦公室，專門負責收集和整理網民的留言，并將留言的處理情況及時反饋給網友;

　　四是建立辦理網友留言的執行和監督機構，及時解決網民提出的問題，監督政府部門的執行情況;

　　五是建立網絡發言人制度，定期與網友進行交流，回答網友提問，傾聽網民意見，定期開展網上辦公會，為廣大網民建言獻策提供廣泛渠道。

　　網絡問政實現了黨和政府與普通群眾的直接溝通，是對傳統執政方式的有益補充。讓“網絡問政”科學的運作模式保持常態化，不僅要創新思維、更新觀念，更要千方百計為網絡制度化建設提供有效保障。只有政府官員認真對待來自社會各方的草根民意，并最終通過有效的執政程序，將其內化成一種良性的執政思維與行動，才能真正把網絡問政的優勢轉化為現實的執政“生產力”，才能充分展現網絡問政的內在魅力。

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（責任編輯：中大編輯）

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