【背景鏈接】

　　滕州市中醫(yī)院“反回扣醫(yī)生”楊國梁，他拒收回扣，還因拒開回扣藥與領(lǐng)導(dǎo)打架，并與兄長向市委書記舉報醫(yī)院里回扣成風(fēng)。楊家兄弟的連續(xù)舉報，遭到同事的孤立，衛(wèi)生局的官方文件中則顯示，•••··楊國梁“疑有人格障礙傾向”。

　　杭州一位叫“cctv9090”的網(wǎng)友，發(fā)帖說自己在300路公交車上撿到一個U盤，在里面發(fā)現(xiàn)一份醫(yī)院回扣清單并傳到了網(wǎng)上。里面涉及的36位醫(yī)務(wù)人員，除了3位設(shè)備科的，其余均為護(hù)士或護(hù)士長。

　　只要看了那些上傳的圖片，再根據(jù)新聞?wù){(diào)查的印證，就可以推斷出這份清單造假的可能性很小。其中錢XX、孔XX等人的標(biāo)注回扣金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過5000元，已經(jīng)涉嫌“非國家工作人員受賄罪”

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】
　　[問題]

　　在一些地方和部門，過于清高、過于講究職業(yè)道德、拒收回扣的人都可能被領(lǐng)導(dǎo)和同事當(dāng)成人格障礙的傻子。這說明了兩個問題：

　　其一，領(lǐng)導(dǎo)就是收回扣拿紅包搞腐敗最熱衷的分子。

　　其二，所有同事都可能在明里暗里天天拿回扣以自肥。這說明了在社會的某些部分，道德已經(jīng)崩潰。

　　[原因]

　　第一個原因：公立醫(yī)院的統(tǒng)治局面。

　　民營企業(yè)很少有員工受賄，因為民營企業(yè)的所有人不缺位，員工受賄等于挖企業(yè)墻角，哪個老板能容忍？而公立醫(yī)院的老板是全民所有，從醫(yī)院到護(hù)士，都可以盡情的挖醫(yī)院墻角，不停的化公為私。不但挖的不是自己的東西不心疼，而且他們還不愁沒有“顧客”把墻角補上。中國的民營醫(yī)院不但得不到扶持，而且被制度勒著脖子過活，除了搞一些下三路的旁門左道，幾乎沒有生路，所以名聲也不好，于是公立醫(yī)院還是占據(jù)統(tǒng)治地位，病人擠破頭。

　　第二個原因：監(jiān)管和懲罰的空白。

　　美國的醫(yī)生回扣現(xiàn)象之所以少，有很多原因，但“嚴(yán)刑峻法”也是重要因素，不但送回扣的醫(yī)藥公司動輒處以幾億美元的罰款，收回扣的醫(yī)生一經(jīng)查實也免不了蹲幾年大牢。而中國能制約醫(yī)院的，無非衛(wèi)生主管部門和法律，而衛(wèi)生部門和醫(yī)院本就是一家人。

　　[深度剖析]

　　在病人踏進(jìn)醫(yī)院大門的那一瞬間，生死大權(quán)便被醫(yī)生牢牢掌握，開什么藥、開多少價錢的藥醫(yī)生說了算，病人無權(quán)過問，普通百姓只能有苦難言。所謂以藥養(yǎng)醫(yī)，造成了如今看病貴的尷尬局面。

　　行業(yè)潛規(guī)則中，讓那些有心反抗人士卻不敢在現(xiàn)實中表現(xiàn)反抗的氣勢。

　　從社會另一面的現(xiàn)實來看，金錢至上成了許多人追求和享受的目標(biāo)和方式，醫(yī)生也不會例外。楊國梁反對醫(yī)生吃回扣，是作為一個醫(yī)生救死扶傷的醫(yī)德、是其內(nèi)心深處對作為一名醫(yī)生該有的良知。

　　[措施]

　　一是加強醫(yī)院信息系統(tǒng)藥品、高值耗材統(tǒng)計功能管理，避免為不正當(dāng)商業(yè)目的統(tǒng)計醫(yī)師個人和臨床科室有關(guān)藥品、高值耗材用量信息。

　　二是要對醫(yī)院信息系統(tǒng)中有關(guān)藥品、高值耗材使用等信息實行專人負(fù)責(zé)、加密管理，嚴(yán)格“統(tǒng)方”權(quán)限和審批程序，未經(jīng)批準(zhǔn)不得“統(tǒng)方”，嚴(yán)禁為商業(yè)目的“統(tǒng)方”。

　　三是要加大對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)“統(tǒng)方”行為的監(jiān)督檢查力度。對未落實“統(tǒng)方”管理要求的醫(yī)療機構(gòu)，要責(zé)令其限期整改，盡快建立健全有關(guān)管理制度。

　　四是要進(jìn)一步加大查辦案件的力度，拓寬案件信息與舉報渠道。對收受商業(yè)賄賂的有關(guān)人員，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

　　五是建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄，堅決打擊商業(yè)賄賂行賄行為。對經(jīng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)認(rèn)定，在藥品購銷活動中存在行賄行為的企業(yè)或個人，都要及時列入本地商業(yè)賄賂不良記錄，予以公布。2年內(nèi)不得接受其任何產(chǎn)品參加集中采購的申請。

　　六是堅決打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行賄行為，努力促進(jìn)誠信體系建設(shè)。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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