群體性事件 人民內部矛盾
近期接連發生的甕安、石首群體性事件,其中深層次的原因都是多年矛盾蓄積而致。甕安、石首等幾起事件無不是由群眾的利益訴求長期得不到有效解決、一些領導干部對群眾的感情冷淡麻木、濫用警力激化矛盾等造成的。相當長一個時期以來,一些地方政府片面強調經濟發展,忽略了應有的服務職能。一些矛盾原本可以得到很好解決,只是因為對“侵犯群眾利益的事情”熟視無睹,或者從一開始就站在了民眾的對立面,才激起了民憤。
政府失去公信力,新聞媒體聲音單一乃至失聲時,民眾必然“不明真相”。所以,在指出群眾不明真相的同時,必須指出導致群眾不明真相的責任方是掌握“知情權”和“信息發布權”的當地政府。封鎖任何不利于自己的消息的做法,已經被證明無效。在重大突發事件面前,及時發布真實信息,既是政府依法行政所必須履行的義務,同時也是防止事態惡化的技術性措施。
新時期人民內部矛盾的產生,既有經濟、政治根源,又有干部和群眾思想認識、心理心態的根源。要從根本上消除群體事件發生的根源,必須切準病脈,妥善化解人民內部矛盾。首先,堅持改革、推進發展,夯實化解人民內部矛盾的經濟基礎。其次,提高政府汲取能力,促進社會財富的公平分配。第三,完善社會保障體系,關注弱勢群體實際困難。第四,建立不良情緒的宣泄機制和人民內部矛盾的預警防范機制,變疏為導,為社會減壓。第五,不懈推進政治體制改革,保證權力的規范運行。
群體性事件事態平息后,地方政府和相關部門一定要做好善后工作。一是要甄別合法與違法。對守法者的權益要依法保護、受害者的權益要依法補償,而對侵權和違約的違法者要依照法律或相關規定嚴加懲處。二是兌現承諾。要按照法律和政策規定,解決好群眾反映的具體問題,使相關群體的合法權益真正得到維護,取信于民,防止死灰復燃。三是及時公布事件真相和處置情況,決不能為推卸責任而隱瞞事實真相,以免激起眾怒,導致謠言滿天飛,造成不良影響。四是堅持回訪。問題解決后,要及時到群眾中了解情況,摸清相關群體的思想動向,及時發現新情況、新問題,及早做好工作。五是及時總結經驗教訓,舉一反三,從中探求具有規律性的東西,以避免類似事件的重復發生。
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