胡錦濤同志在十七大開幕式上作的報告，提出了以“科學發展”和“和諧社會”為基本要求的宏偉藍圖，強調在追求經濟平穩、快速增長的同時，著力于經濟、社會、文化等各方面的均衡發展，創建一個生產發展、生活富裕、生態良好的文明社會。報告將加快推進以改善民生為重點的社會建設作為未來中國發展的主要工作之一，成為中國共產黨推進和諧社會的重要舉措。教育、就業、社會保障體系等是此次改善民生的幾大內容。

　　優先發展教育，加大財政對教育的投入，實施德育教育、素質教育、職業教育，保障貧困地區、民族地區以及經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育等的權利，鼓勵學前教育和社會辦學，成為建立人力資源強國的基礎，為實現科教興國提供了保證。進一步加大對教育的投入，提高教師待遇，改善辦學環境，使更多的人進入學校，全民學習、終身學習不斷深入人心，以及民辦學校的日益成熟等，作為普及知識的重要途徑，社會教育將會被越來越多的人接受、認可，逐漸會成為中國教育界一顆閃亮的明星，報告將鼓勵社會辦學列入未來發展的規劃中，必將促進社會教育進入新的發展階段。

　　擴大就業，加強政府引導，制定積極的就業政策，支持自主創業、自謀職業，報告中尤其強調了高校畢業生的就業問題。面對日益嚴峻的就業形勢，中國已經多次提出改變高校畢業生的就業觀念，大力提倡 “先就業，后擇業”，“到西部去”，“進農村，下基層”等方案，但仍無法徹底解決高校畢業生的就業問題，而且日益成為一大難題，中國共產黨將舉全國之力，切實提高就業率，解決高校畢業生的就業難問題。報告中還提出完善對困難群眾的就業援助制度，幫助零就業家庭解決就業困難等。和諧社會的建立不僅在于經濟與文化、政治、環境的協調發展，還體現在社會各成員之間的均衡發展上，困難群眾的疾苦才是每個共產黨員更應該關心的實際問題，只有保證就業，才能實現民生，只有全社會成員的共同發展，才能體現社會的公平，就業問題的妥善解決與否，直接關系到中國縮短貧富差距，實現富裕，構建和諧社會，實現小康的進程。

　　加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，全面推進基本養老保險、基本醫療保險，最低生活保障制度，以多種方式充實社會保障基金，健全社會救助體系，保障人民的基本生活。報告中不僅提出進一步完善企、事業單位，城鎮職工的社會保障制度，而且倡導全面推進農村的社會保障體系。這是減少城鄉差距的主要舉措，也是完善社會保障體系的重要一步。此外，健全廉租住房制度成為改善民生的主要內容首次被提到了日程上，房價逐漸成為社會的焦點。為了能使城市低收入家庭能夠有房住，住得起房，國家推出了廉租房制度，并在許多城市已經開始實行，從現行情況看，這一制度得到了社會的普遍認可。

　　深入貫徹落實科學發展觀，要求繼續深化改革開放，通過發展增加社會物質財富、不斷改善人民生活，保障社會公平正義、不斷促進社會和諧。現代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高。社會就業更加充分。覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。努力實現全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，真正實現為人民服務的宗旨，造福于廣大百姓!

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