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2013安徽公務員申論熱點對“黃浦江死豬漂浮”事件的思考

發表時間:2013/4/3 0:00:00 來源:中大網校 點擊關注微信:關注中大網校微信
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2013安徽公務員申論熱點對“黃浦江死豬漂浮”事件的思考
  【熱點概述】
  據新華社電,關于近期上海黃浦江松江段水域大量漂浮死豬的情況,記者3月10日向上海市農委及松江區相關部門了解了最新進展:目前已打撈的死豬數量超過了1200頭。這些死豬基本來源于上海的上游地區。目前上海正加緊協調黃浦江上游周邊地區,調查死豬來源。
  截止到2013年3月17日15時,據不完全統計,共打撈漂浮死豬9460具,具體數目為:從9日到12日15時,已從黃浦江累計打撈死豬5916頭,13日不完全統計打撈起死豬685具,14日為944具,15日打撈死豬809具,16日為611具,17日15時,上海市相關區域內當天共打撈起漂浮死豬495具。民眾最為擔憂的,不僅是持續上漲的死豬數量、部分死豬身上檢測出的豬圓環病毒,而是死豬打撈地黃浦江上游,正是上海市飲用水的取水水源所在。
  上海市環保部門和水務部門繼續對相關水廠取水口和出廠水進行跟蹤監測,確保出廠水水質安全。根據當天發布內容,上海市疾控中心和上海市動物疾控中心最新檢測結果顯示,上述水廠進水原水和出廠水中加測的6種病毒及5種細菌均為陰性,水質穩定。
  【相關評論】
  @水利部專家、清華大學環境學院教授張曉健認為,由于屬地管理原則,河道流經的地方政府各有自己的處置權,這導致在實際操作層面,尤其是涉及到跨省域的水污染事件上,互相配合欠周全。因此,流域環保的公共責任與分段責任等,都是需要以制度來反思的命題。
  @3月11日下午,十二屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會,農業部副部長陳曉華和農業部總經濟師、辦公廳主任、新聞發言人畢美家就“增強農村發展活力,穩定發展糧食和農業生產”相關問題回答了中外記者提問。陳曉華回答說:“我們注意到了媒體關于黃浦江打撈死豬的報道,我們已經責成上海和浙江的動物防疫部門進行調查和處理,到今天上午為止打撈上來的死豬已經全部進行了無害化的處理。”但是,對于記者所指的“大規模疫情”,陳曉華卻予以否認:“從現在疫情監測的情況看,當地并沒有發生大規模的動物疫情。”“現在來看在生豬養殖過程中,有些死亡是正常的,只是說要把比例控制在最小。現在正是春季動物防疫的關鍵時期,從今年上半年的監測情況看,動物防疫總體形勢是平穩的,沒有發生重大的流行疫病。”
  @一位曾在上海水務局工作過的人士表示,“其實,我們國家的跨區域聯盟不是沒有,比如長江中下游流域、太湖流域、長三角地區等等,都有各種聯盟、聯席會議制度什么的。只是這些機構都沒有被賦予相應的權力,對各地政府沒有實質性的制約作用”。
  模擬題
  “黃浦江死豬”事件隨著網友的關注引發我們對水質等環保問題的關注,我們應該有什么樣的環保反思?

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  【參考解析】
  在霧霾侵襲北京,沙塵暴屢屢北上等環保問題集中襲擊的情況下,黃浦江死豬漂浮事件相關的一些問題雖然已經有了階段性的進展,但仍待調查、追責,對于其中反映的問題需要進一步思考。“黃浦江死豬”事件折射出很多問題,包括政府的信息公開,養殖企業的責任分擔等,我認為,還有一點,就是該事件折射出的環保問題一定會刺激著公眾心弦。
  黨的十八大提出,把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。建設美麗中國,這是一個浩大的工程,必須引起全國上下的足夠重視,各行各界都必須下足功夫。
  第一,環保意識的打造。思想指揮人的行動,只有上上下下樹立了環保的意識,才能由思想的力量轉化成實實在在的行動。環保的意識不能僅僅停留在環保非常重要的表面層次,而是要踐行在各個角落。前一段的“沙逼北京”讓全國網友貽笑大方的同時,我們更要反思哪些地方做的還嚴重不足。現在的環境污染已經呈現出復雜化,各領域,各層次,嚴重化的趨勢,除了可見的環境污染,本事件當中的牲畜尸體對水質的污染也是一種污染,包括我們都了解的水質富營養化等等,這些都會和當地的老百姓日常生活息息相關,尤其要加大力度宣傳其成因,污染危害,使保護環境的觀念深入人心。
  其次,環境污染方面的公共監管問題。環境污染問題的解決單單依靠老百姓和民間組織的自覺是遠遠不夠的,公共部門對于環境污染的監控、預警、追責、治理承擔著不可推卸的責任和義務。因此,在有效的時間內,迅速建立健全完善的環境保護機制,填補當前法律法規方面的空白,為老百姓打造安全的生活生產保護網,是政府部門必須提上日程的工作。從“黃浦江死豬”來看,死豬填江的事情已經不是第一次發生,而這次之所以引起全國上下的關注,主要是由于數量之大讓人咂舌。那么為什么在事情嚴重性沒有呈現之前,政府部門不重視,并且沒有相應的應急機制呢?所以我們更希望看到的是這次事件可以產生倒逼機制,敦促相關機構可以出臺相應的制度規范。
  第三,從“死豬漂浮事件”暴露的問題來看,各平行部門,包括各上下級垂直部門一定要改變“只掃自家門前雪,莫管他人瓦上霜”餓傳統思維,尤其在生態環保方面,需要形成強大的聯動機制,哪個環節出問題都不行。如果相關部門只顧自己甚至推卸責任,會出現群龍無首的狀態,最終買單的還是我們的老百姓。
  第四,這件事情也反映出一個老生長談的問題,就是政府部門的信息公開制度,我們看到,官方在回應水質是否收到污染的問題時雖然也經過專家調查和論證,可由于死豬投江事件初始官方信息公布不及時、危機處理不恰當,而讓這一事件推上了負面的風口浪尖,造成公眾的強烈不滿并引發了不信任和抵觸情緒。對民間的質疑,政府相關部門不應該簡單的認定和粗糙的回應,這樣一些說法會由于網上和民間的口口相傳而產生嚴重的誤會,嚴重的話甚至有可能造成群體性事件,對社會資源造成巨大的浪費。
  今年是十八大開局之年,中央領導對中國未來的發展抱有強烈的信心。只有以實事求是、以民為本的態度,科學、有效的行動,才能從根本上解決問題。而這次“黃浦江死豬漂浮事件”是一個很好的例證,告訴我們,在發展的道路上,問題還有很多,真抓實干才是解決問題的根本途徑和唯一方式。

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(責任編輯:中大編輯)

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