公務員考試申論熱點
 
【背景鏈接】2010年5月3日，周永康在全國綜治維穩工作電視電話會議上指出，胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導高度重視針對小學生、幼兒園兒童的惡性案件并作出重要指示，要求依法嚴肅處理犯罪分子，精心治療受傷人員，切實加強校園安全防范。周永康指出，政府要把維護學校、幼兒園安全作為一項重大政治任務，切實承擔起第一責任，黨政一把手要負總責、親自抓，分管領導要具體抓、深入抓。各地區各部門各單位要充分認識加強校園安全保衛的極端重要性和現實緊迫性，切實肩負起維護校園安全的政治責任。

【標準表述】

溫家寶總理接受鳳凰衛視采訪時指出：頻頻發生的殺童案，說明中國社會存在深層次矛盾，而且日趨尖銳化，“除了采取強有力的治安措施之外，我們還要注意解決造成這些問題的一些深層次的原因，包括處理一些社會矛盾，化解糾紛，加強基層的調解作用。

孩子是民族的未來，這些還未長大的中小學生，是我國社會安全環節上最薄弱的一環。在寧靜的校園頻發如此血腥的慘案，對孩子的成長極為不利。類似的血案接連的發生，創傷不斷地復發，無疑會給孩子的身心以及整個社會留下深重的陰影。

基于社會貧富差距不斷拉大、社會公平正義尚未實現等現實因素，當前有相當數量的群眾存在著不公平感和壓抑感。要減少類似事件的發生，應該從以下幾個方面入手。

第一，從源頭調整社會分配體制，解決好民生問題。調節社會收入分配，使之更趨公平的基礎之上，建立覆蓋面更為廣泛的社會保障體系，讓更多的惠民制度惠及弱勢群體，及時救助那些窮困潦倒、產生絕望情緒的病患者，使他們免于生存的恐懼、生活的窘迫以及滋生仇富的畸形心態，讓更多的人在生存底線得到應有的保障之下，看得到、摸得著這個社會的公平正義與溫暖關愛，能夠有尊嚴地活著。

第二，政府出資建立公立心理危機干預體系，各級各地相關職能部門，穩步推進、逐步完善。政府應建立公民生存狀態與心理問題篩查、干預、控制、跟蹤一體化的機制，早期發現問題并作出果斷及時的處置，避免惡性事件的發生。構建這一體系，一方面是轉變社會心理習慣、推進體系完善的過程；另一方面，在體系完善的過程中，那些遭遇類似鄭民生一樣不幸的人，他們滋生的不同程度的破壞性心理，會被及時疏導。

第三，積極加快實施校園安全立法，防范校園安全。《中小學幼兒園安全管理辦法》應上升為“學校安全法”，以提升保護師生安全和強化各方責任的法治威嚴。全國中小學生的安保措施應當給予法律規定，明確學校應該做什么、當地政府應該做什么，從制度層面保護學生的安全；校園里外均應加強專業保衛力量及其硬件設施等，保安必須要經過嚴格的訓練。政府相關部門需要從每一個細節、每一個環節入手執行好現有制度，在校園安全上投入人力物力，并對平時出現的懈怠與疏忽嚴肅問責到人，讓惡意襲擊者望而生畏，不敢以身試法。

第四，盡早實施國家賠償 問責機制。政府、學校不管是哪一級都應立即承擔責任。國家援助制度必須盡快建立，問責機制要迅速出臺，給予學生安全以制度保障。

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