為了幫助廣大考生系統的復習2013年注冊環保工程師考試，全面的了解環保工程師考試教材的相關重點，中大網校編輯部編輯特針對環保工程師考試知識點進行講解，希望對您參加本次考試有所幫助，并在此預祝您金榜提名！

經濟與環境關系解說

環保問題成了人們關注的熱點。隨著社會的進步，人們對生活質量提出了更高的要求，希望“天更藍、樹更綠、水更清、城更美”，成為人們的共同心聲。環境保護與發展經濟息息相關，保護人類的有限資源是保持經濟持續發展的基礎條件。在我國，環境保護已列為改革和發展的十大戰略任務之一。黨中央和國務院領導多次強調，要切實加強領導，把環境保護和資源保護工作提到戰略高度來認識，擺到議事日程上。我國的立法機關也相關地制定了環境保護的法律法規，使環境保護工作納入了正規化、法制化的軌道。環境保護是實實在在的工作，要落到實處，抓出成效。全國各地要結合本地實際情況制定全面規劃與綜合治理具體措施，使環境保護與發展經濟緊密結合起來。

我國是發展中國家，解決環保問題歸根到底要靠發展。我國要消除貧困，提高人民生活水平，就必須毫不動搖地把發展經濟放在首位，各項工作都要圍繞經濟建設這個中心來展開，無論是社會生產力的提高，綜合國力的增強，人民生活水平和人口素質的提高，還是資源的有效利用，環境和生態的保護，都有賴于經濟的發展。但是，經濟發展不能以犧牲環境為代價，不能走先污染后治理的路子。我國在這方面的教訓是極為深刻的。因此，正確處理好經濟發展同環境保護的關系，走可持續發展之路，保持經濟、社會和環境協調發展，是我國實現現代化建設的戰略方針。

保護環境能夠促進和優化經濟增長

環境與經濟的關系緊密相連。良好的生態環境是經濟增長的基礎和條件，環境問題究其產生根源，是發展不足或發展不當造成的。環境問題在經濟發展過程中產生，也只有在發展過程中不斷解決。保護好環境，能優化經濟增長，促進發展。其主要表現：一是通過認真執行規劃環境影響評價、建設項目環評和“三同時”制度，嚴格環境準入制度，嚴格執行產業經濟政策，積極推進清潔生產和循環經濟，有利于合理引導投資方向，調整和優化產業結構，轉變經濟增長方式，增強科學發展的宏觀經濟調控能力。二是通過削減排污總量，開展污染治理和生態恢復工程，既減輕了環境污染負荷，同時為經濟增長提供了發展容量。實踐證明，新建并運行好一座污水處理廠相當于給一片工業項目營造了水環境容量，拆除一批燃煤鍋爐、“倒”掉一批分散的煙囪，相當于騰出了新建一座小型電廠的環境容量，還優化了產業結構。通過“治老補新、以新帶老”盤活環境資產，讓出環境空間給新興企業加快發展，就能夠從環保角度對經濟發展以最直接的支持和促進。三是加強環境保護能推進技術進步和更新改造，提高資本運營質量，有利于帶動環保和相關產業發展，培育新的經濟增長點和增加就業。四是良好的生態環境質量已經成為城市綜合競爭力的重要因素，可以增強城市吸引力和凝聚力，促進地方經濟社會實現更好更快發展。蘇州、杭州、寧波等沿海發達城市近年來大力改善環境質量，吸引了越來越多的世界500強企業紛紛入駐，實現了“招商引資”向“擇商選資”的轉變。

保護環境是以人為本的直接體現

自然環境是人類社會賴以生存發展的基礎，保護環境就是保護人的生存和發展環境。加強環境保護，可以防治環境污染和其他公害，保證生產安全的生產資料和生活資料，努力讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，保障人的健康生存。而受到污染的空氣和水、土壤直接導致呼吸疾病、皮膚疾病和癌癥的高發，受到污染的水產品和農產品威脅到人體健康和生命安全，是對人的基本權利的最大侵犯。歷史上出現的倫敦煙霧、日本水俁病、洛杉磯化學煙霧等一系列公害事件充分說明了這一點。隨著溫飽水平的解決，人民期待更加舒適的居住環境，對環境質量的要求越來越高。提高生活質量，延長人均壽命，成為環境保護體現以人為本的發展要求。

學習實踐科學發展觀，我們就要解決以飲用水安全和重點流域為重點的水污染問題、以水、氣污染為重點的城市環境問題、以二氧化硫和化工惡臭廢氣為重點的大氣污染問題、以固廢拆解污染土壤為重點的農村環境問題、生態破壞問題和核與輻射問題等六大影響人民群眾切身利益的突出環境問題。今后三到五年，我們要依靠科技創新、裝備提升、末端治理、強化管理來解決外沙、巖頭醫化廢氣惡臭污染問題，切實幫助解決群眾反映強烈的最直接、最現實、最關心的環境質量問題，解決影響制約科學發展的治理技術問題，維護群眾利益、促進社會穩定。

保護環境是實現可持續發展的重要途徑

中國用短短20多年的時間走完了發達國家上百年的路程，取得舉世公認的偉大成績。但是，我國經濟的高速發展在很大程度是以資源能源的大量消耗和環境污染加重為代價的，是在生態透支的基礎上實現的，是一種不可持續的發展方式。創造的國內生產總值雖只有世界的4%，耗用的鋼鐵、煤炭、水泥卻分別占世界總消費量的30%、31%和40%.萬元GDP的能耗水平超過發達國家3～11倍;我國石油消費量的1/3要靠進口，世界鐵礦石和鋁礬土貿易量中的大部分被中國采購。中國在人均GDP400～1000美元的條件下，出現了發達國家3000～10000美元期間出現的嚴重環境污染。因此，我國的經濟增長屬于粗放型的增長。多年的環境問題已經成為制約經濟社會發展的“瓶頸”、危及人民群眾健康、影響社會穩定的重要因素。

學習實踐科學發展觀，我們必須加強環境保護，根據資源稟賦和環境容量，調整地區的功能定位和發展方向，實行優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發等不同發展道路;在環境容量有限、自然資源供給不足而經濟相對發達的地區在實行優化開發的同時，堅持環境優先戰略;大力發展循環經濟，實行排污總量控制，積極開展污染綜合治理，開發和推廣治理污染的先進適用技術，強化環境基礎設施建設，強化生態修復，有效減少污染，緩解生態危機，節約資源能源，為可持續發展提供良好的環境支撐。

保護環境是促進社會公平的重要方面

環境問題本質上是環境權益公平問題，環境不公會加劇社會不公。環境不公主要表現在城鄉不公、二是區域不公和階層不公上。加強環境保護，要統籌城鄉之間、區域之間環境保護，建立生態補償機制，平等無例外提供的優良生態環境這一公共產品，是政府應該強化的社會職能。

學習實踐科學發展觀，須根據建設項目對環境的影響程度，對建設項目的環境影響評價實行分類管理，建設涉及環境敏感區的項目，不得擅自提高或者降低環境影響評價類別，就該項目對環境敏感區的影響作重點分析;必須根據建設項目可能造成跨行政區域的不良環境影響，嚴格執行環保部5號令即建設項目環境影響評價文件分級審批規定，杜絕違法審批、違規審批、越權審批等行政亂作為現象，服務群眾，秉公執法，保護環境，促進可持續發展，確保當代人發展不能以犧牲后代人的發展為代價，本區域發展不能以犧牲其他區域發展為代價，保證人對優良環境的價值需求的公平滿足與實現，就是在更大范圍、更寬領域內促進社會公平，促進社會和諧

編輯推薦：

2013年環保工程師考試專業知識指導匯總

2013年環保工程師考試基礎知識指導資料匯總

更多關注：環保工程師考試成績查詢 考試培訓 報考條件 合格標準

（責任編輯：xll）

共2頁,當前第1頁  第一頁  前一頁  下一頁