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八、本次環境影響評價的結論與環評體會

(一)環評報告結論

中芯國際集成電路制造(北京)有限公司超大規模集成電路芯片生產線項目(一期)建在北京經濟技術開發區內，符合國家信息產業發展規劃和政策，符合區域功能區的發展規劃和產業布局，本項目的建設性質集中體現了北京市發展高新技術企 業、振興制造業的發展方向，也與北京經濟技術開發區環境保護規劃基本相符。

首先應該指出的是：芯片制造業屬于高新技術密集型生產線項目，本項目全部技 術和生產工藝及治理措施全部由外商引進，其生產工藝具有國際先進性。但也應看到, 作為企業依據市場需求轉產、改產容易，而生產不同規格、數量的芯片，其生產工藝、原材料使用、污染物排放量和源強、用排水量等是不一樣的。本次環境影響評價的依 據是建設單位提交8英寸(20.32 cm) 0.35?0.18gm，月投片量為30 000片的芯片生 產線和12英寸(30.48 cm)先進制程線，0.13?0.09 jim，月投片量為3 000片的初步

設計資料，通過物料詳細核算、現場監測、類比調查進行評價而得出結論的。

本工程在環保設計中釆用了國內、外先進、可行的治理“三廢”措施，以確保實現清潔文明生產，各項污染物能夠達標排放。

環境影響與預測表明，本工程建成后對當地大氣環境影響較小;擬建工程排水由開發區污水處理廠接納是可行和可靠的，建設單位用水也能夠得到保證供應;噪 聲對工業區劃定的三類噪聲功能區的環境影響較小。

本次環境評價提出建設單位會同北京市經濟技術開發區相關單位在本項目周邊 50 m內不應再規劃布置環境敏感建筑，并在廠界周邊50 m范圍內，密集種植高大 喬木與低矮灌木、草地相結合的封閉綠化隔離帶，一方面是非常好的綠化措施，同 時也是防范環境風險與環境安全的最簡捷、有效措施。.

經詳細論證，從環保角度考慮，本項目在認真落實并保證環保資金的投入，切 實落實各專題環保治理措施和防范措施、解決好相關環境問題，在完成環境管理機構的環境管理要求的前提下，在北京經濟技術開發區41號地塊內建設上是可行的。

建議開發區應慎重考慮水資源問題，在北京嚴重缺水的情況下，加快開展區域規劃的環評工作，進行水資源評價，研究水資源的綜合規劃與綜合利用。目前開發 區水源為城市水廠的單線供水，建議開發區盡快落實開拓第二條輸水管線的方案， 落實輸入水源與水量，以促進區域經濟發展。長期以來，用水需求已經超過了當地水資源的承載能力和環境容量，造成大部分地區地下水超采，除大興區外，全市地 下水埋深下降1?5m。北京市經濟技術開發區的總體規劃環境影響評價還沒有完成， 環境管理機構與政府部門尚未給出區域總體的給排水計劃與用量分配計劃。目前開發區實際日消耗水量約3萬m3。本項目日用新鮮水量為4 500m3，約占全市水資源 曰消耗量的0.3%,而政府機構給出的本項目一期用水指標為7 500m3,顯示出政府 對于本項目的支持力度，因本項目還有進行二期項目升級的計劃，用水量將更大。本次環境影響評價認為建設單位與開發區管理機構應該進行區域水資源與水綜合利 用評價。滿足區域總體用水功能與經濟發展的需要。特別是本項目周邊還有用水量 更大的京東方液晶項目，本次環境影響評價認為在僅以北京第九水廠作為供水水源， 而第十水廠尚未建立，地下水已經沒有大規模開釆水量，南水北調尚未實施的前提下，單純從環境保護考慮，本次環境評價建議開發區應慎重考慮水資源問題，在北 京嚴重缺水的情況下，審慎引進高耗水類的項目。但本項目已經取得用水指標，屬 于符合經核定的用水指標之列。

(二)本次環境影響評價的工作體會

1.環評技術路線

本評價核心問題是需要從以下幾個方面側重加以討論：評價區環境質量現狀即 區域的環境承載力;結合北京市經濟技術開發區總體規劃(亦莊衛星城總體規劃)，

論證廠址選擇的環境可行性和總圖布置的合理性;從水資源的供給和利用等方面論證項目選址的可行性，進一步分析并提出節水途徑和措施;擬建項目的清潔生產水 平;對有毒危險品的儲運及使用進行風險分析;污染治理措施;污染物達標排放分 析等7個方面進行全面闡述。以實現北京市經濟技術開發區的經濟效益、社會效益和環境效益協調發展為最終目的。

2. 工作難點

本項目屬于高新技術行業，其特點是技術新、工藝復雜、環境污染源類比調查 困難，沒有可以借鑒的歷史資料及監測數據。因此工作重點要放在工程分析與工程污染源評價上。只有通過對項目生產工藝、工程污染源的詳細調查與分析，通過詳 細準確的物料衡算，元素平衡，才能較為準確的預測項目投產后對環境可能造成的 影響程度、范圍以及當地環境可能發生的變化狀況，并在此工作基礎上，才能對擬建項目建設的可行性從環境角度做出結論。同時才能提出相應的環保治理措施與建 議，為領導的決策、設計部門的設計和建設單位的管理提供依據。

由于涉及高新技術行業的環境影響評價，建設單位總是以各種理由對于建設項 目可能產生的環境問題進行敷衍，通過類比調查和物料平衡及元素平衡是有效的解決方案。另外，電子行業并不是傳統輕污染行業，電子產品的制造正向著化學信息 品的方向發展，其特點是原料消耗量大、種類多、輔助工藝多，用水量大。本次評價體會就是要作好環評工作，一定要結合芯片生產項目的特點和環境敏感問題，及早發現該項目可能發生的環境問題，提出解決這些環境問題的途徑，要進行詳細的清潔生產論證，給出環境監管和治理措施方案。

3. 標準引用

本項目為半導體芯片生產項目，主要生產設備全部由國外引進，主要引進地是 日本、美國、荷蘭，其生產過程的氣態主要污染物較多，經污染因子識別與環評大綱專家討論會意見，從其對環境影響程度和危害性看，主要有H2S04霧、N0X、氟 化物、HC1、Cl2、非甲烷總烴、氨、H3P04、SiH4、PH3、AsH3o本次環境影響評價認為，目前半導體芯片行業在我國與世界各地均是新興行業，其污染物種類較多， 但相應的排放標準尚未界定清晰，我國信息產業部也正在制定相應的排放規定、技 術導則和排放標準，作為本項目來說，在我國沒有行業標準或國家標準之前，部分污染物排放限值執行《大氣污染物綜合排放標準》(GB 16297—1996)中的“最高允許排放濃度和最高允許排放速率”新污染源二級標準，氨執行《惡臭污染物排放標 準》(GB 14554—93)中氨的限值，特征污染物沒有查詢到設備引進地的排放標準。 PH3和AsH3執行國家《工業企業設計衛生標準》(TJ 36—79)車間空氣中有害物質 的最高容許濃度0.3 mg/m3，H3P04執行前蘇聯車間衛生標準1.0mg/m3，SiH4執行歐 盟中荷蘭的排放導則中的相關規定，具體指標見表6。參考執行上述推薦控制標準 是可行的，在我國制定有行業標準或國家標準或其他相應污染物控制標準之后，建

設單位應遵照執行。

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（責任編輯：中大編輯）

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