為了備考2014年環境影響評價工程師考試,中大網校編輯根據最新的環境影響評價工程師考試大綱特別整理了環境影響評價工程師考試科目《環境影響評價相關法律法規》歷年考試的重點,幫助大家提前掌握和復習環境影響評價師考試要點,以備迎接2014年環境影響評價工程師考試。
建設項目環境影響評價文件的編制與報批
(1)掌握建設項目環境影響報告書內容的有關法律規定;
環境影響評價法和建設項目環境保護管理條例規定,建設項目的環境影響報告書應當包括下列內容:(1)建設項目概況;(2)建設項目周圍環境現狀;(3)建設項目對環境可能造成影響的分析、預測和評估; (4)建設項目環境保護措施及其技術、經濟論證; (5)建設項目對環境影響的經濟損益分析; (6)對建設項目實施環境監測的建議; (7)環境影響評價的結論。
涉及水土保持的建設項目,在報告書中還必須有經水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
水土保持方案是環境影響評價的一部分
(2)掌握環境影響報告表和環境影響登記表的內容和填報要求;
環境影響報告表必須由具有環境影響評價資質的單位填寫。填報內容包括:建設項目的基本情況、建設項目所在地自然環境和社會環境各簡況、環境質量狀況、評價適用標準、建設項目工程分析、項目主要污染物產生及預計排放情況、環境影響分析、建設項目擬采取的防治措施及預期治理效果,評價結論與建議。
注意環境影響報告表如不能說明項目產生的污染及對環境造成的影響,應進行專項評價。環境影響報告表同時應有必要的附件和附圖。
(3)掌握建設項目環境影響評價公眾參與的有關規定;
除國家規定需要保密的情形外,對環境可能造成重大影響、應當編制環境影響報告書的建設項目,建設單位應當在報批建設項目環境影響報告書前,舉行論證會、聽證會、或者采取其他形式,征示有關單位、專家和公眾的意見。
建設單位報批的環境影響報告書應當附具對有關單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。
建設單位編制環境影響報告書,應當依照有關法律規定,征求建設項目所在地有關單位和居民的意見。
(4)熟悉建設項目環境影響評價文件報批的有關規定及審批時限;
建設項目環境保護管理條例規定:
建設項目的環境影響評價文件,由建設單位按照國務院的規定報有審批權的環境保護行政主管部門審批;建設項目有行業主管部門的,其環境影響報告書或者環境影響報告表應當經行業主管部門預審后,報有審批權的環境保護行政主管部門審批。
建設單位應當在建設項目可行性研究階段報批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表;但是,鐵路、交通等建設項目,經有審批權的環境保護主管部門同意,可以在初步設計完成前報批環境影響報告書或者環境影響報告表。
按照國家有關規定,不需要進行可行性研究的建設項目,建設單位應當在建設項目開工前報批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表;其中,需要辦理營業執照的,建設單位應當在辦理營業執照前報批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表。
2004年國家發展和改革委員會與國家環境保護總局聯合發文《關于加強建設項目環境影響評價分級審批的通知》(環發2004-164號),規定實行審批制的建設項目應當在報送可行性研究報告前完成環境影響評價文件報批手續;實行核準制的建設項目,建設單位應當在提交項目申請報告前完成環境影響評價文件報批手續;實行備案制的建設項目,建設單位應當在辦理備案手續后和項目開工前完成環境影響評價文件報批手續。
審批部門應當自收到環境影響報告書之日起60日內,收到環境影響報告表之目起30日內,收到環境影響登記表之日起15日內,分別作出審批決定并書面通知建設單位。
海岸工程建設項目環境影響報告書或者環境影響報告表,經海洋行政主管部審核并簽署意見后,報環境保護行政主管部門審批。
(5)掌握建設項目環境影響評價文件重新報批和重新審核的有關規定。
建設項目的環境影響評價文件經批準后,建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的,建設單位應當重新報批建設項目的環境影響評價文件。
建設項目的環境影響評價文件自批準之日起超過5年,方決定該項目開工建設的,其環境影響評價文件應當報原審批部門重新審核;原審批部門應當自收到建設項目環境影響評價文件之日起10日內,將審核意見書面通知建設單位。
建設項目的環境影響評價文件需要重新審核的,原審批部門應當自收到建設項目環境影響評價文件之日起10日內,將審核意見書面通知建設單位。
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