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本文為2013年環(huán)境影響評價師考試《環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)》考前知識點的詳細(xì)闡述,希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2013年環(huán)境影響評價工程師考試的重點知識!
1、熟悉我國環(huán)境保護法律法規(guī)體系的構(gòu)成。
答:該體系構(gòu)成如下:
(1)憲法中關(guān)于環(huán)境保護的規(guī)定
(2)環(huán)境保護基礎(chǔ)法。
(3)環(huán)境保護單行法。
(4)環(huán)境保護行政法規(guī)。
(5)環(huán)境保護部門規(guī)章。
(6)環(huán)境保護地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章。
(7)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
(8)環(huán)境保護國際條約
2、熟悉產(chǎn)生環(huán)境污染和公害的單位必須采取有效防滲污染和公害的有關(guān)規(guī)定;
產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,必須把環(huán)境保護工作納入計劃,建立環(huán)境保護責(zé)任制度;采取有效措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害。
3、熟悉新建和技術(shù)改造的企業(yè)防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定;
新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造,應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝,采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
4、熟悉專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的報批時限(《環(huán)境影響評價法》第十二條)
專項規(guī)劃的編制機關(guān)在報批規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報告書的,審批機關(guān)不予審批。
5、熟悉規(guī)劃實施后的環(huán)境影響跟蹤評價的有關(guān)規(guī)定。
對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后,編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價,并將評價結(jié)果報告審批機關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時提出改進措施。
6、熟悉環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和要求
環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定。
環(huán)境影響登記表只需簡單填報建設(shè)項目的基本情況;環(huán)境影響報告表包括的主要內(nèi)容有建設(shè)項目概況、建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成的影響的分析和預(yù)測、建設(shè)項目擬采取的環(huán)境保護措施、環(huán)境影響評價的結(jié)論等。
7、熟悉建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的報批時限;
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性研究階段報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表;但是,鐵路、交通等建設(shè)項目,經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門同意,可以在初步設(shè)計完成前報批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表。
按照國家有關(guān)規(guī)定,不需要進行可行性研究的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目開工前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表;其中,需要辦理營業(yè)執(zhí)照的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。
8、熟悉建設(shè)項目實施環(huán)境保護對策措施的有關(guān)規(guī)定。(《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十六條,《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十六條至第十九條)
建設(shè)項目建設(shè)過程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施。
(《管理條例》)建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
建設(shè)項目的初步設(shè)計,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范的要求,編制環(huán)境保護篇章,并依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,在環(huán)境保護篇章中落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設(shè)施投資概算。
建設(shè)項目的主體工程完工后,需要進行試生產(chǎn)的,其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。
建設(shè)項目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護設(shè)施運行情況和建設(shè)項目對環(huán)境的影響進行監(jiān)測。
9、熟悉違反建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定、應(yīng)受處罰的行為。(《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格證書管理辦法管理辦法》第十六條至第十七條)
國家環(huán)境保護總局對違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的持證單位,可以酌情分別予以三個月以上、十二個月以下的限期整改。限期整改期間評價單位暫停使用其評價證書,不得承擔(dān)任何環(huán)境影響評價工作。對逾期未達(dá)到整改要求的,由國家環(huán)境保護總局予以評價證書降級或吊銷評價證書的處罰。
(一)機構(gòu)、人員發(fā)生變化已不適應(yīng)評價工作的;
(二)評價單位無正當(dāng)理由不履行評價合同的;
(三)變相轉(zhuǎn)包評價工作或承接項目與評價證書業(yè)務(wù)范圍不一致的;
(四)環(huán)境影響報告書在審查過程中質(zhì)量較差的;
(五)無故不參加定期考核或拒絕接受日常監(jiān)督檢查,或不按規(guī)定提交《環(huán)境影響評價單位工作業(yè)績記錄表》的。
國家環(huán)境保護總局對違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的評價單位,予以吊銷評價證書的處罰:
(一)在領(lǐng)取評價證書過程中弄虛作假的;
(二)轉(zhuǎn)借評價證書的;
(三)環(huán)境影響評價中編造數(shù)據(jù)、弄虛作假的;
(四)因評價結(jié)論錯誤,造成嚴(yán)重環(huán)境污染后果和經(jīng)濟損失的;
(五)超過國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收費的。
10、熟悉建設(shè)單位和建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)的法律責(zé)任。(《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條、第三十三條)
(1)建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,或者未本法的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件,擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)的,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
海洋工程建設(shè)項目的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定處罰。
(2)接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評價文件失實的,由授予環(huán)境影響評價資質(zhì)的環(huán)境保護行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書,并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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(責(zé)任編輯:中大編輯)
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