一、熟悉需進行環境影響評價的規劃的類別、范圍及評價要求

《環境影響評價法》第7條：國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的土地利用的有關規劃，區域、流域、海域的建設、開發利用規劃，應當在規劃編制過程中組織進行環境影響評價，編寫該規劃有關環境影響的篇章或者說明。

《環境影響評價法》第8條：國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發的有關專項規劃(以下簡稱專項規劃)，應當在該專項規劃草案上報審批前，組織進行環境影響評價，并向審批該專項規劃的機關提出環境影響報告書。

專項規劃中的指導性規劃，按照本法第七條的規定進行環境影響評價。

(一)需進行環境影響評價的規劃類別

結合法律規定，從主體、對象、適用分析

1、編制篇章和說明的情形：一地、三域+指導性專項規劃

(1)主體：國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門

(2)對象：一地、三域和十個指導性規劃，但是在具體范圍上只有9項(除了水利)

《規劃環評條例》第10條第2款：指導性規劃是指以發展戰略為主要內容的專項規劃。

(3)適用：在編制規劃過程中編寫篇章或說明，作為規劃草案的組成部分。

2、編制環境影響評價報告書的情形：10項

(1)主體：國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門

(2)對象：十個專項規劃中的非指導性規劃，但是在具體范圍上只有9項(除了林業)

(3)適用：在專項規劃草案上報審批前編寫

【例題】

1、國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的土地利用的有關規劃，區域、流域、海域的建設、開發利用規劃，應當在規劃編制過程中組織進行()，編寫該規劃有關環境影響的篇章或者說明。

A.環境影響評價 B.公眾參與 C.環境影響報告 D.環境評估

答案：A

解析：熟悉有關規劃環境影響的篇章或者說明的編制主體。

2、國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發的有關專項規劃，應當在()，組織進行環境影響評價，并向審批該專項規劃的機關提出環境影響報告書。

A該專項規劃草案上報審批前 B編制規劃草案過程中

C該專項規劃草案上報審批后 D編制規劃草案之前

答案：A

解析：注意專項規劃中環境影響報告書的編制時間。

(二)編制規劃環境影響評價的具體范圍

1、編制環境影響報告書的規劃的具體范圍

注意：1)只有9項，沒有林業專項規劃;2)只有“旅游”“港口”有總體規劃;3)“能源”和“水利”是重點。

2、編制環境影響篇章或說明的規劃的具體范圍

注意：1)多有“全國性”要求;2)只有9項，沒有水利指導性規劃;3)“能源”“交通”是重點。

【例題】

1下列哪項規劃不屬于編制規劃環境影響報告書的要求：

A.農業 B.工業 C.水利 D.林業

答案：D

解析：熟悉編制規劃環境影響評價的適用范圍

2、下列哪項規劃應當進行環境影響評價，編寫環境影響報告書：

A 某省鄉鎮企業發展規劃 B 某省流域水電規劃

C 某省工業發展規劃 D 某設區的市的跨流域調水規劃

答案：ABCD

解析：熟悉規劃環評的具體范圍 。

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（責任編輯：lqh）

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