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案例分析

廣州市廢棄物安全處置中心建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，該項(xiàng)目的建設(shè)符合危險(xiǎn)廢物安全集中處置的國家環(huán)境保護(hù)政策和《危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》， 項(xiàng)目建成之后將使廣州市的危險(xiǎn)廢物得到有效的處置，同時(shí)對(duì)廣州市的城市環(huán)境質(zhì)量的 改善有明顯的作用。

一、項(xiàng)目工程概況

(1) 項(xiàng)目組成案例對(duì)項(xiàng)目的組成進(jìn)行了較為詳細(xì)的介紹，整個(gè)處置中心的總體建 設(shè)內(nèi)容描述基本齊全、表述清楚，列出了安全填埋場(chǎng)的主要建設(shè)工程內(nèi)容，較為詳細(xì)的 介紹穩(wěn)定化/固化處理車間的設(shè)施。但整個(gè)項(xiàng)目缺少收集、運(yùn)輸、貯存或中轉(zhuǎn)系統(tǒng)的介紹。

(2) 建設(shè)規(guī)模根據(jù)危險(xiǎn)廢棄物的產(chǎn)生量和預(yù)測(cè)量，項(xiàng)目營運(yùn)期內(nèi)(2005—2023年) 需填埋的危險(xiǎn)廢棄物總量和廢棄物安全處置中心其他建設(shè)內(nèi)容的建設(shè)規(guī)模均表述得清楚。

建設(shè)規(guī)模的確定首先應(yīng)對(duì)廣州市須進(jìn)行綜合處置的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、有害廢物的種 類、特性以及相適宜處理工藝的處理量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，分類確定各種處置工藝。

該案例對(duì)處置規(guī)模分析較為粗糙，未列出各個(gè)處理車間的處理對(duì)象和數(shù)量，并且物 料不平衡。

(3)工程特征分析本案例重點(diǎn)對(duì)安全填埋場(chǎng)組成、單元操作、防滲層構(gòu)造和材料選擇、滲濾液的收集系統(tǒng)進(jìn)行了詳細(xì)介紹，對(duì)穩(wěn)定化/固化處理車間和污水處理也進(jìn)行了 較為詳細(xì)的分析。

工程內(nèi)容主要為填埋工藝，作為處置中心的案例略顯簡單;填埋場(chǎng)組成缺少了填埋 氣體收集系統(tǒng);缺少收集運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境影響部分內(nèi)容。

二、工程分析

本案例對(duì)填埋場(chǎng)污染源進(jìn)行了分析，主要是填埋場(chǎng)滲濾液、生產(chǎn)廢水和生活污水， 對(duì)于各種廢水的產(chǎn)生量、處理方法和工藝進(jìn)行了論述，對(duì)滲濾液處理系統(tǒng)采用兩級(jí)反滲 透處理，處理工藝可行，可以滿足出水標(biāo)準(zhǔn)。

案例對(duì)填埋場(chǎng)污染源分析抓住了重點(diǎn)。危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)的主要環(huán)境問題是水環(huán)境問 題，包括降雨產(chǎn)生的滲濾液，填埋場(chǎng)排洪系統(tǒng)，施工期和運(yùn)營期的生活污水。

填埋場(chǎng)的土石方工程，應(yīng)列出挖方量和填方量，需進(jìn)行物料平衡的計(jì)算。因?yàn)樘盥?場(chǎng)的挖方量和填方量都很大，應(yīng)該對(duì)臨時(shí)堆土場(chǎng)和覆蓋土取土場(chǎng)進(jìn)行說明。

三、環(huán)境背景

案例對(duì)擬選場(chǎng)址的自然環(huán)境概況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況和區(qū)域生態(tài)概況作了較為詳細(xì)的描 述，對(duì)擬建場(chǎng)區(qū)周圍的環(huán)境敏感保護(hù)點(diǎn)介紹較為清楚，圖表清晰。

作為危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)的場(chǎng)址，其中一個(gè)問題是場(chǎng)址的地質(zhì)構(gòu)造和地層結(jié)構(gòu)，必須要有場(chǎng)址的地勘圖和巖性柱狀圖。對(duì)地表水和地下水的保護(hù)區(qū)分布要說清楚。

填埋場(chǎng)的環(huán)境污染可能最大的風(fēng)險(xiǎn)是場(chǎng)址周圍地下水影響，因此本部分對(duì)地下水的 現(xiàn)狀應(yīng)該有所交代。

四、場(chǎng)址的比選論證和選址的合理性分析

場(chǎng)址選擇的合理性論述充分，針對(duì)良田、沙田和興豐三處選址，從自然環(huán)境、工程 條件、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和環(huán)境影響等方面進(jìn)行了對(duì)比分析，最后確定了良田鎮(zhèn)場(chǎng)址。

場(chǎng)址的比選論證和選址的合理性分析是危險(xiǎn)廢物填埋處置中比較關(guān)鍵的問題，應(yīng)設(shè) 專題論述。

五、填埋場(chǎng)滲濾液對(duì)地下水污染預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)

填埋場(chǎng)最關(guān)心的問題是滲濾液對(duì)地下水的污染問題，一旦防滲層受到破壞或產(chǎn)生了 泄漏，將污染地下水。預(yù)測(cè)地下水的污染，首先根據(jù)達(dá)西定律，計(jì)算水在包氣帶和飽和含水層中的運(yùn)移速度，再計(jì)算滲濾液中污染物的遷移速度，確定相應(yīng)的防護(hù)距離。該案例中缺少相關(guān)的分析。

六、環(huán)境保護(hù)措施分析

(1) 對(duì)施工期生態(tài)恢復(fù)、污水防治、大氣污染防治措施、噪聲、固體廢物的污染防治進(jìn)行了較為全面的論述。

(2) 對(duì)運(yùn)營期的大氣污染防治措施、水污染防治措施、固體廢棄物污染防治措施、生態(tài)恢復(fù)措施提出了建議。

所提措施應(yīng)更加細(xì)化，要有可操作性。另外，危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)封場(chǎng)后“及時(shí)墾履” 的說法不妥，應(yīng)該加速其穩(wěn)定。填埋場(chǎng)封場(chǎng)的環(huán)保措施，應(yīng)按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)中的封場(chǎng)要求進(jìn)行。

七、風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急措施

該案例中提出了比較詳細(xì)的應(yīng)急措施。應(yīng)急措施是以風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)的，但案例中 缺少風(fēng)險(xiǎn)分析部分，該類項(xiàng)目評(píng)價(jià)中應(yīng)包括相應(yīng)內(nèi)容。

八、危險(xiǎn)廢物處置工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)關(guān)注的問題

對(duì)于危險(xiǎn)廢物處置工程項(xiàng)目在環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)尤其要關(guān)注以下幾點(diǎn)：

(1) 必須詳細(xì)調(diào)查、了解和描述危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量、危險(xiǎn)廢物的種類和特性，它關(guān)系到危險(xiǎn)廢物處置中心的建設(shè)規(guī)模、處置工藝。因?yàn)槲ｋU(xiǎn)廢物的來源復(fù)雜、種類繁多、 特性各異，而且各種廢物在產(chǎn)生的數(shù)量上也有極大的差異，因此搞清廢物來源、種類、 特性，對(duì)于評(píng)價(jià)處置場(chǎng)規(guī)模、處置場(chǎng)選址和處置工藝的可行性至關(guān)重要。

(2) 危險(xiǎn)廢物安全處置中心的環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須貫徹“全過程管理”的原則，包括 收集、臨時(shí)貯存、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、處置以及工程建設(shè)期和運(yùn)營期的環(huán)境問題。

(3) 對(duì)危險(xiǎn)廢物安全填埋處置工藝的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行充分分析，對(duì)填埋場(chǎng)的主要環(huán)境 問題如滲濾液的產(chǎn)生、收集和處理系統(tǒng)以及填埋氣體的導(dǎo)排、處理和利用系統(tǒng)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)滲濾液泄漏及污染物的遷移轉(zhuǎn)化進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。對(duì)于配有焚燒設(shè)施的處置中心， 還要對(duì)焚燒工藝和主要設(shè)施進(jìn)行充分的分析，首先審查焚燒系統(tǒng)的完整性，對(duì)煙氣凈化 系統(tǒng)的配置和凈化效果進(jìn)行論述，將煙氣排放對(duì)大氣環(huán)境的影響作為評(píng)價(jià)重點(diǎn)。

(4) 危險(xiǎn)廢物處置工程的選址是一個(gè)比較敏感的問題，它除了環(huán)境的基本條件外， 還有公眾的心理影響因素，因此必須對(duì)場(chǎng)址的比選進(jìn)行充分的論證，做好公眾參與的調(diào)查和分析工作。

(5) 必須要有風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急措施，它包括運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的事故風(fēng)險(xiǎn)，填埋場(chǎng)滲 濾液的泄漏事故以及由于入場(chǎng)廢物的不相容性產(chǎn)生的事故風(fēng)險(xiǎn)。

問題與思考

1. 危險(xiǎn)廢物處置工程評(píng)價(jià)重點(diǎn)和需關(guān)注的主要問題是什么?

2. 危險(xiǎn)廢物處置工程選址的環(huán)境可行性應(yīng)從哪幾個(gè)方面進(jìn)行充分論證?

3. 危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)廢氣污染物和填埋滲濾液主要污染物有哪些?

4. 危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)建設(shè)的主要內(nèi)容有哪些?

5. 若設(shè)置危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施，則焚燒系統(tǒng)應(yīng)滿足哪些要求?

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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